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赓续奋斗赶考路,中流击水赶弄潮!这五年“品质榆中”交出人民满意答卷

过去的五年,榆中县在市委市政府的坚强领导下,经济实力大幅提升,大战大考成效显著,产业结构不断优化,城乡面貌深刻变化,发展活力集聚迸发,民生福祉持续改善。

发展实绩有温度,民生答卷有厚度。

用汗水浇灌收获,高质量发展交出了优异答卷

一组组闪闪发光的数字见证辉煌。累计完成地区生产总值、一般预算收入、固定资产投资总额 665.7 亿元、35.7 亿元、728 亿元,分别是上一时期的 1.8 倍、1.98 倍、1.8 倍。预计到年底,全县生产总值将达到 188 亿元,增长 10%;地区性财政收入达到 15 亿元,其中一般预算收入达到 8.28 亿元,增长 3%;固定资产投资总额达到 168 亿元,增长 10%;社会消费品零售总额达到 37 亿元,增长 20%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到 29173 元、13665 元,增长 7.5%、10%。

一个个实至名归的荣誉体现担当。2020 年地区生产总值位居全省 64 个县首位,2018 年、2020 年被省社科院《甘肃蓝皮书》列为甘肃县域竞争力十强县,先后荣获中国乡村振兴百佳示范县、全国县城城镇化补短板强弱项试点县等 32 项国家级殊荣。2019 年荣获省委、省政府 " 脱贫攻坚奖 ",2019 年、2020 年全省扶贫开发成效考核中被省委、省政府评定为 " 好 " 的等次。荣获全省双拥模范县 " 九连冠 "。被国家体育总局评为首批全国县域足球典型。获评 " 全国基层中医药工作先进单位 " 等荣誉称号。

用实干追梦逐梦,形成了 " 榆中特色 "

——产业转型独具 " 榆中风格 "

围绕 " 强一产、优二产、精三产 " 的产业发展思路,坚持特色农业提档升级。2021 年新增高原夏菜、中药材、百合等特色产业 3 万亩,总产值突破 36.7 亿元。建成万头牛场等 8 个养殖小区。严守耕地红线,新建高标准农田 5 万亩,粮食产量预计达到 12.8 万吨。加大中小企业培育力度,新增上规入库企业 5 家,庄园乳业、奇正藏药跻身全省民营企业 50 强。建成徐家营片区桥梁道路,必胜物流产业园、加之冰冷链配送基地建成投入运营,和平工业园区活力充分激发。毅和市场成功转型,和定商贸物流聚集区提标扩面,新型商贸物流产业发展迅速。改造提升电子商务公共服务点 218 个,县乡两级商贸仓储物流配送体系不断完善。

——项目建设刷新 " 榆中速度 "

五年来,共引进各类项目 139 个,完成投资 682 亿元,金岛汽车产业园、通韵快递电商产业园等重大项目落地生根。争取债券资金 50 亿元、完成财政投入 139 亿元、撬动社会资本投入 1232.8 亿元,实施重大项目 312 项,甘肃建投装配式产业园、引洮供水工程一期等项目建成使用。2021 年,大力实施兰州车管所异地搬迁、金岛汽车产业园等 131 个重点项目,建成兰大研究生公寓、客运中心等项目,完成投资 135 亿元。完善《榆中县招商引资优惠政策》,第 27 届兰洽会成功签约项目 28 个,总投资 153 亿元,签约数量和总额均创历史新高。积极争取项目建设资金,成功申报债券项目 2 个,到位资金 1 亿元。

——农业产业叫响 " 榆中品牌 "

菜花、甘蓝等 30 多个蔬菜品种,总产量 69 万吨,实现产值 17.4 亿元。榆中已成为全国无公害蔬菜生产示范基地县和蔬菜重点生产区域。共有 88 家蔬菜保鲜库,总库容量近 18 万吨,总资产 3 亿多元。形成了全省 " 北菜南运、西菜东调 " 最大的产地型蔬菜集散中心。建成粤港澳大湾区 " 菜篮子 " 兰州高原夏菜榆中专供基地,高原夏菜品种处于全国领先水平,累计认证 " 三品一标 " 农产品 210 个。新增高原夏菜、中药材、百合等特色产业 3 万亩,总产值突破 36.7 亿元。建成万头牛场等 8 个养殖小区。严守耕地红线,新建高标准农田 5 万亩,粮食产量预计达到 12.8 万吨。因地制宜,不断扩大该地区耐旱型甘草、黄芪、艾草等种植面积,全县药材种植面积达到 11.38 万亩,全产业链产值 7.5 亿元。建设百合标准园 2 个,百合储藏库 11 家,库容量 1500 吨,百合真空包装生产线 3 条,年生产能力 1000 吨以上。注册商标 5 个,认证绿色食品基地 1000 亩。改造提升电子商务公共服务点 218 个,县乡两级商贸仓储物流配送体系不断完善。

——全域旅游展开 " 榆中画卷 "

榆中县坚持以 " 陇右明珠 生态榆中 " 为品牌统领,优化榆中一日游、二日游精品线路,倾力打造城市周末休闲游、田园采摘体验游、民俗文化游、浪漫花海主题游等乡村旅游线路,提高了乡村旅游目的地知名度。突出重点项目带动作用,着力推进市民公园、栖云田园小镇、老家 · 浪街旅游小镇项目、青城古镇综合保护开发、榆中全域旅游综合信息服务平台等重点项目建设,红色文化旅游 " 张一悟纪念馆 " 建成并投入使用。兴隆山顺利晋级省级旅游度假区,成功创建 6 个 3A 级景区、5 个省级旅游示范村,旅游收入达 208 亿元,榆中旅游影响力和美誉度大幅提升。车道岭成功创建全省乡村旅游示范村,老家 · 浪街成功入选 " 第三批全国乡村旅游重点村 ",榆中成为省内乡村旅游热点打卡地。

用担当践行使命,全面决胜 " 三大攻坚战 "

——脱贫攻坚获圆满收官

五年来,榆中县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,着力打造智力、电商、光伏、旅游、生态五大扶贫品牌,统筹推进产业扶贫等十五项脱贫攻坚工程,累计投资 25.35 亿元,实施扶贫项目 1148 个,现行标准下贫困人口全部脱贫,114 个贫困村全部退出,历史性摘掉了贫困县帽子,脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、饮水、住房安全得到切实保障,行路难、吃水难、就医难等问题得到根本解决,脱贫攻坚全面胜利。

——生态环境逐年向好

5 年里,榆中县深入践行 " 绿水青山就是金山银山 " 的理念,高质量完成兴隆山自然保护区勘界立标,生态保护红线划定取得初步成果,矿山生态恢复综合治理加快推进。严格落实 " 河湖长制 ",系统推进黄河流域(榆中段)水污染治理,宛川河生态补水 6000 余万方,河道管治基本实现规范化、科学化、常态化。加压推进 " 林长制 ",加强 42 万亩公益林管护,实施退耕还林 14 万亩,完成造林绿化 21 万亩,森林覆盖率达到 16%。坚决整改中央环保督察反馈问题,全县生态环境持续改善。建成清水驿尾菜资源化处理项目,完成尾菜治理面积 20 万亩。

——发展环境安全稳定

五年来,榆中县积极稳妥推进债务防范和风险化解工作,从严规范举借行为,政府债务风险化解能力不断提高。" 七五 " 普法规划有效实施," 法律八进 " 活动深入开展,全社会法治意识大幅提升。完成 " 智慧安防设施改造 " 和 " 一标三实 " 基础信息采集,建成 316 个标准化 " 两站一室 "、11 个公安派出所,社会治安防控体系更加完善。

用脚步丈量民情,顺应了百万人民美好期盼

——疫情防控坚定有效

10 月下旬,面对突如其来的新冠疫情,榆中县迅速激活战时机制、进入战时状态,织牢织密联防联控网络,完成新冠疫苗接种 78.7 万剂次,排查管控重点人群 1 万余人,完成三轮全员核酸检测 132.5 万人次,实现了零确诊、零感染目标。社会各界捐款捐物 237 万元支持我县抗疫一线,彰显了榆中人民同舟共济、无私奉献的家国情怀,为全市打赢疫情防控阻击战作出了榆中贡献。疫情防控形势平稳向好后,统筹推进疫情防控和经济社会发展,稳步推动复工复产、复商复市,以最快速度恢复正常生产生活秩序。

——民生事业稳步向前

全面落实就业创业政策,新增城镇就业 10484 人,输转农村富余劳动力 47.1 万人,创收 117.6 亿元。完成城乡居民医疗保险制度并轨,实现医疗保险异地结算、建筑领域农民工工伤保险全覆盖。整合资金 1.13 亿元,解决历史遗留的 5400 余名失地农民养老保险问题。城市低保、农村低保、特困供养标准较 2016 年分别提高 49%、60%、29%。整合医疗救助、临时救助、慈善救助力量,发放救助资金 2.88 亿元。圆满完成第四次全国经济普查和第七次全国人口普查,成功创建省级食品安全示范城市,科技、融媒体、市场监管等工作取得新成绩。2021 年,城乡居民基本医疗和养老保险参保率达 98%,城乡低保提标 8%、特困人员基本生活保障提标 30%,发放民生兜底保障资金 5200 万元。

——社会保障持续加强

通过深入实施文化体育惠民工程,五年来榆中县累计投入 10.9 亿元,建成全民健身中心、大剧院、张一悟纪念馆等 16 个文体项目。荣获 " 省级文明县 " 称号。高标准完成 " 全面改薄 ",新建、改扩建校舍 17.9 万平方米。新建、改扩建幼儿园 30 多所,建成博雅小学、朝阳学校、苑川中学,教育园区主体竣工,全县教育事业蓬勃发展。全面完成城镇小区配套幼儿园治理,探索学前教育一体化管理模式,成立县二、三、四幼儿园,新增园位 2340 个。

用格局统筹发展,擦亮了 " 品质榆中 " 名片

——基础设施夯实完善

通过大力实施交通改造提升工程,榆中县五年来建成农村公路 720 公里,东金、小双公路全线贯通。打通了重要节点道路环城东路,新建城乡道路 58 条 118 公里,榆定路、薇乐大道等 13 条续建道路加快推进。更新改造三电大型泵站 30 座,建成调蓄塘坝 20 座,新增调蓄能力 129 万方,完成宛川河、兴隆河治理 31 公里,抗旱防洪能力大幅提高。建成省市级美丽乡村示范村 37 个。建成农村卫生厕所 5 万座,新建垃圾处理厂 6 座,村庄垃圾收集点、卫生公厕实现全覆盖。持续推进农村 " 三大革命 ",改厕 3800 座、改炕 3000 个,12 个美丽乡村示范村建设项目稳步推进。

——城市品质稳步提升

五年来,榆中县投资 104 亿元,新建市政道路 72 公里,县城建成区面积由 5 平方公里扩展到 16 平方公里,城市框架进一步拉开。群众住房条件显著改善,建成李家庄、环城西路等 7 个棚改项目,7364 户棚改户住上了宽敞明亮的电梯房。实施中心城区天然气供气工程,县城通气率达到 50%。建成第二热源厂一期工程,铺设、改造供热管网 74 公里。安装市政路灯 1670 盏,铺设雨污管道 40 公里。新建改造城区集中供热管网 3 公里,建成雨污管道 5.2 公里。

—— " 双城 " 建设强力实施

高标准编制了《空间发展战略规划(概念性)》和《榆中生态创新城总体规划(2019 — 2035)》,保障项目依法依规落地建设。截至目前,榆中县已完成 14 个市政基础设施规划、总体城市设计、城市生态绿道系统等专题规划,启动区域节能、无废城市、国土空间规划管理技术规定等专项规划编制工作," 双城 " 建设的 " 四梁八柱 " 更加科学合理。生态创新城建设成功纳入省市 " 十四五 " 规划,谋划凝炼总投资 1600 余亿元的市政基础设施、生态环保、科技研发等重点项目 90 个。启动实施 28 条骨架路网、安置小区、供水工程、污水处理等城市配套和公共服务项目建设,夏纬七路、科创中心等重点项目即将投入使用。

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智 特约记者 杜莉莉 张永琰 文 / 图

责任编辑丨张亚君

值班主任丨郭俊宇

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