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合肥晚报 10-26

多元化解机制 升级法治乡村

近年来,南岗镇立足工作实际,多管齐下、多维发力、多点突破,着力完善多元调解格局,形成镇、村(居)人民调解 " 扛大梁 "、专业性行业性调解 " 独树一帜 "、行政调解司法调解优势互补的良好局面,摹画新时期枫桥经验的 " 南岗愿景 "。

调解能手助力 立足 " 抓早抓小 "

今年 8 月份,家住畅园小区的陈某与沙某因房屋装修侵占公共通道发生纠纷。楼栋长沙启超得知情况后,第一时间主动介入调解,多次上门进行法治政策宣传,耐心细致说服教育疏导,两人各让一步,成功解决矛盾。

近年来,南岗镇以网格长、五老人员、村两委干部、村法律顾问、村居人民调解员、法律明白人、法治带头人等为骨干力量和主体作用,建立健全村居调解组织 7 个,创新成立医疗纠纷、物业、环境保护、拆迁安置、土地流转、交通事故等行业性、专业性人民调解委员会 11 家;大力推进规模以上企业单位人民调解组织建设,批准成立个人特色调解室 1 家,着力推进专职人民调解员选拔任用。充分发挥他们扎根基层、深入一线、就近办理的便捷和优势,初步实现 " 人在格中走、事在网中办 ",实现了矛盾纠纷抓早抓小抓苗头抓倾向,筑牢社会稳定 " 第一道防线 "。

尊重群众意愿 推进会商会办

" 关于是否符合享受征地补偿款的事宜,请农业办牵头,政府法律顾问、司法所、信访办全程参与,依据国家政策和法律,上门做好宣传和解释工作,充分听取群众意见与建议。" 在矛盾纠纷化解 " 五位一体 " 工作推进会议上,大家各抒己见,集思广益,以会商会办的形式合力推进矛盾纠纷一体化一揽子解决。

据了解," 五位一体 " 是指由政法委员牵头,综治中心、公安派出所、司法所、城管大队、信访办参与,土地规划、劳动保障、重点工程、环境保护、社会事务等相关职能部门相互配合、合力攻坚、会商会办的一种机制。定期对信访案件、矛盾纠纷疑难杂症等问题进行梳理研判、会商会办、统一调度,将矛盾纠纷和信访隐患控制在初始、消解在萌芽状态。

联动联勤 赋能多元化解

" 张所长你好,刚才派出所接处警时发现一起市场经营纠纷案,派出所想把这个民事纠纷案件移交给司法所处理。"" 好的,你让双方当事人都过来找我 , 我现在就在办公室。" 下午 4 时 , 刚从外面处理完纠纷的南岗司法所长接到派出所指令 , 立刻投入到紧张忙碌的调解中。

近年来,南岗镇积极构建以人民调解为核心,警民联调、访调对接、诉调对接一体化的 " 大调解 " 工作效能,基本实现 " 小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题吸附住 " 的总体目标,信访隐患和社会矛盾化解率均有较大幅度提升,群众安全感满意度普遍提高。

" 通过顶层设计和组织架构构建纠纷解决体系,通过司法引领和法治保障提高纠纷解决的权威,通过司法资源的科学配置促进纠纷的分层递进解决,使行政管理、法律诉讼与多元化解紧密衔接、互为补充,实现矛盾纠纷的有效分流和妥善化解,进而达到案结事了人和的目的。" 南岗镇相关负责人介绍。

张世勇 荚凯 李曙平 陈莹莹 合肥晚报 ZAKER 合肥记者 赵昕

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