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ZAKER贵阳 09-28

学史力行践初心 实干担当“强省会”——贵阳贵安扎实开展“我为群众办实事”实践活动综述

江山就是人民,人民就是江山。中国共产党百年奋斗历程,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。

党史学习教育开展以来,贵阳贵安按照中央和省委 " 我为群众办实事 " 实践活动的部署,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,立足长远和当前工作,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,扎实开展 " 我为群众办实事 " 实践活动。

贯彻新发展理念,大力实施 " 强省会 " 行动;着眼服务民生,不断提升群众 " 三感 ";突出改善营商环境,打造 " 贵人服务 " 品牌;坚持创新引领,提升基层服务质效 …… 广大党员干部以百姓所思所盼为努力方向,用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事,以实实在在的成效让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。

聚焦发展重点

全面吹响 " 集结号 "

质胜于华,行胜于言。党史学习教育不仅在于更在于行。开展党史学习教育就是要为群众办实为发展开新局。如何立足发展大局,聚焦重点任务,让为民办实事呈现新的 " 打开方式 ",贵阳贵安各级各部门用行动给出答案。

坚持高位推动,突出用心用情用力。

扛起主体责任。市委始终把 " 我为群众办实事 " 摆在突出位置,充分发挥把方向、抓统筹、抓全盘的作用,强化督促指导,高标准高质量推进办实事工作。

形成任务清单。市委、市政府主要领导带头调研督导,四大班子示范引领,市领导在分管领域丶基层联系点等多个层面开展 " 我为群众办实事 " 大调研丶大排查、大落实实践活动,形成市领导带头 " 我为群众办实事 " 任务清单 89 项。市委研究出台 " 我为群众办实事 " 实践活动实施方案和工作安排,细化市级任务清单 38 项。

扎实统筹推进。为确保贵阳贵安 " 我为群众办实事 " 实践活动有力有序推进,市级层面先后召开 5 次常委会丶 3 次领导小组会丶 20 余次调度会研究推进办实事工作。

市级层面持续抓好顶层设计、做好政策引导,推动建立健全为民服务长效机制,不断推动 " 我为群众办实事 " 实践活动向基层落地。

学史力行践初心," 我为群众办事 " 实践活动在贵阳贵安大地全面铺开,彰显贵阳贵安特色一聚焦重点任务,大力实施 " 强省会 " 行动。

成立领导小组及其办公室和 14 个指挥部,出台 " 强 " 行动方案,推动 97 项指标和 261 项任务。

大力实施工业倍增行动,深入实施数字经济战略,加快推动新型城镇化,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量打通绿水青山向金山银山的转换通道,确保到 2025 年地区生产总值达到 7000 亿元以上、首位度达到 27% 以上、城区常住人口超过 500 万。

强化示范带动,党员干部以身作则、率先垂范,扎实为人民服务。只有脚踩泥土,才有诗和远方。全市党员干部深入基层一线、走进群众身边,通过接访、带案下访、包案督访等方式开展 " 我为群众办实事 " 实践活动,全市各级党组织排查矛盾纠纷约 2.5 万件,已化解落实约 2.3 万件,化解率 91%;受理信访案件 1.7 万件,已办理 1.6 万件,办结率 95.5%。

全市在职党员干部到工作地丶居住地党组织报到 54472 人次,组建党员志愿服务队 2932 个。选派 68 名年轻干部到六城区挂职开展棚户区、老旧小区、背街小巷改造工作,872 名优秀干部驻村助力乡村振兴。

着眼各地实际,凝心聚力抓落实。各级各部门同步建立工作机制、配强工作力量,层层传导压力,推动 " 我为群众办实事 " 实践活动落地见效。

市纪委市监委聚焦 " 大约谈 """ 大调研 "" 大自查 " 等环节,着力严纪律树新风,全面检视纠治作风顽疾,一批作风不严不实问题被查处,相关责任人被问责;市交委强化规划引领,提出建设 " 一轴五环九横十纵 " 城市骨干路网,加快推进观潭大道、太金线、数博延伸段建设,推进城市断头路建设,拓展公共停车位建设,建立一套交通堵点长效治理机制;市疾病预防控制中心立足单位职能职责,科学规范设置接种点,延长接种时间,满足不同群体的疫苗接种需求;南明区各 " 三感社区 " 试点建设单位紧紧围绕党建引领丶就业创业丶医疗健康丶教育提质丶文明社区建设等内容,以强有力的组织领导和行之有效的务实举措,按步骤丶分阶段,有力有序推进各项民生工程建设;

乌当区开展察民情访民意走访调研活动 500 余人次,召开各类会议 400 余场次,收集关于乡村振兴、环境卫生改善、基层社会治理等方面的意见建议 421 条;一分部署,九分落实。开展 " 我为群众办实事 " 实践活动,贵阳贵安跑出加速度,为大力实施 " 强省会 " 行动而努力奋斗。

破解 " 急难愁盼 " 问题

提升群众 " 三感 "

在 " 我为群众办实事 " 实践活动中,贵阳贵安各地各部门突出抓好普惠性、基础性、兜底性、长远性民生,从群众最关心的具体事项入手,探索新思路丶新举措、新办法,持续推进民生工程,集中力量办好一批民生实事,分期分批解决百姓关注的热点难点问题,把一桩桩实事真正办到群众心坎上。

在云岩区,今年 7 月,家住八鸽岩街道辖区北京路号的老人游京阳,终于结束了长达 20 余年爬楼梯回家的日子。" 老旧小区改造真是件惠民利民的大好事,给老楼房加装电梯,解决了老年人出行难的问题。"

在南明区,改造后的湘雅街道文雅巷令人眼前一亮,整洁平坦的沥青道路丶粉刷一新的围墙丶郁郁葱葱的墙边绿植 ….… 之前地面坑坑洼洼、垃圾遍地、下雨天污水横流的现象不复存在。南明区用扎实有效的 " 微改造 ",推动背街小巷换新颜。

在观山湖区,今年春季开学,朱昌镇金华镇和百花湖镇农村地区 25 所中小学校的 2500 余名学生,坐上了农村学校专项运输车,有效解决了观山湖区农村地区中小学生之前乘车不便、出行困难等问题。" 现在有了‘专车’,每天接送时间、人员固定,还有老师每天跟车接送,费用节省了不说,还让我们特别安心放心。" 学生家长说。

在开阳县,南龙乡以农村独居、留守老人为重点,由 6 个村党支部组织志愿服务队,近 200 名志愿者每月上门开展 " 打扫一次卫生、清理一次家务、清洗一次衣服 " 的 " 三个一 " 志愿服务,并推行 " 订单制 " 精准照料,提供个性化服务。

民有所呼,我有所应。群众小事连着大民生。

在开展 " 我为群众办实事 " 实践活动过程中,贵阳贵安坚持以人民为中心的发展思想,把一桩桩实事真正办到群众心坎上。

全力实施破难题办实事专项行动,努力把群众反映的 " 问题清单 " 变成政府的 " 履职清单 ",把 " 履职清单 " 群众满意的 " 成绩清单 "。市级层面向社会公布任务清单 38 项,各区(市、县、开发区)公布区县级任务清单 514 项。

截至目前,1940 名县处级以上党员干部参与调研并领办实事,已梳理形成 " 我为群众办实事 " 基础性工作台账 9019 项,涉及就业丶教育、社保、医疗丶住房、养老、托幼、社会治安等领域实事,已办结 6798 项,办结率 75.4%。

着力提升城市综合治理水平。大力实施城市更新改造。2021 年启动棚改项目 101 个,改造 6.66 万户、801.9 万平方米。44 个老旧小区改造项目已全面开工,启动 360 条背街小巷改造工作。

大力推进城市交通能力建设。开通运营轨道交通 2 号线,完成城市交通堵点治理 20 个,打通城区断头路 6 条,推进智慧停车场建设,建成花果园立交桥南北广场停车场等项目,新增公共停车位 2 万个。

大力解决适龄儿童入园难入园贵问题。自 2011 年实施学前教育三年行动计划以来,全市幼儿园数量从 2010 年的 421 所增至 2020 年的 1046 所,增长 1.48 倍。2020 年,全市学前三年毛入园率达 95.3%,公办率达 52.84%,普惠率达 86.5%。今年将完成新建、改扩建中小学、幼儿园 30 所,新增学位 3 万个,学前教育公办率达到 58%。

完善 " 三感社区 " 建设指标体系,全市 41 个试点社区初步形成 "15 分钟便民服务圈 ""15 分钟城市社区健康养老服务圈 ""30 分钟文化生活圈 "。目前,已整合资金 195 亿元,建设项目 850 个,解决问题 1300 余个,惠及 32 万余人,努力将社区打造成居民最放心、最安心的港湾。

筑城大地上,一场场生动的 " 我为群众办实事 " 实践活动蓬勃展开,一个个事关群众切身利益的 " 急难愁盼 " 问题正得以解决,写下了 " 学史力行 " 的生动注脚。

优化营商环境

提升城市 " 软实力 "

水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境是一座城市软实力的重要体现,最能激发企业发展的活力和创造力。

强省会,强实体,分布在贵阳贵安各地的企业支撑起实体经济的脊梁。贵阳贵安扎实开展 " 我为群众办实事 " 实践活动,打造营商环境高地,让企业在贵阳贵安发展有获得感丶幸福感丶安全感。

以实施 " 强省会 " 行动为主线,贵阳贵安持续开展营商环境大提升行动,以深化 " 放管服 " 改革为突破,不断深化简政放权丶优化政务服务改革,各级各部门不断为群众解绊丶为企业松绑,积极塑造 " 贵人服务 " 品牌,推动一批批大企业、好企业入筑投资兴业、共谋未来,汇聚起高质量发展的磅礴力量。

优化政务服务改革。推进行政审批 " 三减一降 ",减少微观管理事务和具体审批事项,推进政务服务标准化丶规范化丶便利化。

市场监管局出台强化知识产权保护实施方案,新增一批知识产权试点丶示范(优势)企业,加大价值知识产权培育和资助奖励力度,着力提升知识产权创造、保护、运用、管理、服务的效能。

市工信局针对企业反映的实际困难,通过现场交办丶协调会办丶跟踪督办等方式明确责任处室和时间表,及时反馈办理情况。在贵商易平台开通 " 政策一键通 " 功能板块,为全市 12 万户企业提供 2794 件惠企政策文件进行匹配计算,实现政策精准推送。

贵安新区出台《优化营商环境三年攻坚行动方案(年)》,围绕开办企业丶办理建筑许可、获得电力等 19 个方面,明确 54 条措施,突出抓好 " 放管服 " 改革,打造市场化丶法治化丶国际化的一流营商环境。

贵阳经开区推动技能强区战略,通过政校企三方联动,采取强化校企联动、举办技能比赛、创建培训基地等举措,达到定向 " 引培 "、以赛 " 代培 "、以修 " 带培 "、以评 " 促培 " 的效果,助推技能人才队伍提量更提质。

推进 " 数字政府 " 建设。实现 1125 个市级政务服务事项网上办理,实现 100 个高频政务服务事项 " 最多跑一次 ",实现社保、医保、公积金等 162 项民生服务事项 " 掌上办理 ",让数据多跑路、群众少跑腿。

打造 " 贵人服务 " 品牌。目前,市级行政许可和非行政许可全部取消,政务服务 " 一网通办 " 网上可办率达 100%,企业开办 1 个工作日完成,工程建设项目审批时限压缩至 80 个工作日以内,不动产登记办理时限压缩至 5 个工作日,招商项目实现 100% 全程代办。

近日,一新办企业负责人张建民在家中,通过电脑登录贵阳市企业开办 " 一网通办 " 全程电子化系统,提出申请、进行信息采集、完成电子签名并提交,一便顺利拿到了营业执照和公司印章。

市民杨贵敏经营服装店已有 20 多年。由于经营地点不停更换,她多次在工商部门变更营业执照。以前每换一次执照要跑好几个部门,往返多趟,非常麻烦,现在的办理时间缩短了很多。

" 政务服务大厅实行‘一窗式’受理后,只需向一个窗口递交一次材料,第二天就可以领取新的营业执照了。" 杨贵敏说,大厅开通了 24 小时自助服务,遇到不懂的,工作人员还会主动帮忙指导,特别贴心。

在服务恒力(贵阳)产业园项目过程中,贵阳贵安创新制定 " 双节点 " 服务保障机制,项目从签约到开工仅用 52 天时间,创造了 " 贵人服务 " 的奇迹。

贵阳市在 2020 年度贵州省营商环境评估中的综合得分、市(州)级指标排位均位列全省第一。

创新服务机制

画好网上网下同心圆

学史力行,实干为民。

扎实推进党史学习教育,不仅要让广大党员在学习领悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命,也要让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。

" 大概在今年 4 月份,我们在散步时无意间看到法治文化广场议事长廊两侧有‘微心愿’的二维码,抱着试一试的心态扫了,并建议社区开一个老年学校,让我们这些退休人士能有丰富一点的业余生活。没想到,才过一个多星期,‘家门口’的老年学校就开起来了。" 湖区金阳街道金元社区居民李玉梅说。

这是贵阳市创新 " 我为群众办实事 "1233 工作机制、竭诚为民服务的一个缩影。聚焦群众的揪心事烦心事,贵阳市通过 " 我为群众办实事 "1233 工作机制,畅通网络渠道听民声,聚焦 " 急难愁盼 " 办实事,打通服务群众 " 最后一公里 ",全方位促进 " 上网交心下网服务、网上问题网下解决 "。

为顺应时代发展,在党史学习教育中,贵阳贵安发挥大数据优势,紧扣 " 学党史、悟思想、办实事、开新局 " 的目标要求,以 " 贯穿一条主线、推动两‘心’相悦、三站聚力三感、实事服务群众 " 为主要内容,在融媒问政工作的基础上,积极探索建立 " 我为群众办实事 "1233 工作机制,深入开展 " 我为群众办实事 " 实践活动,打通服务群众的 " 最后一公里 ",努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

其中,"1" 是紧紧围绕坚持走好网上群众路线这一主线。"2" 是推进融媒体中心和新时代文明实践中心 " 两心相悦 "。第一个 "3" 是建好用好融媒贵阳群工站、融媒问政服务站、新时代文明实践站三个阵地。第二个 "3" 是持续提升人民群众的 " 三感 " 指数。

公积金、医保、疫苗、交通、教育 …… 打开贵阳市融媒问政平台,网民的留言无一例外与日常生活息息相关,且涉及各行各业。

" 我们实行轮班制,365 天全程在线,一个月大概要处理线索 1300 条左右。" 贵阳市融媒问政平台工作人员赵政说,平台上设置有咨询、问题反映、困难求助、投诉解决等栏目,市民留言后,工作人员精准判立刻转至相关部门及时处理。

从 2019 年底至今,已有 131 家单位入驻贵阳市融媒问政平台,包含区市县(开发区)丶市直部门、市管企业等,所有入驻单位均明确专人负责融媒问政工作。平台收到群众的反映件后,按照属地管辖和职能权属即接即转给入驻单位;相关单位接到案件后,须在 1 个工作日内受理,并根据案件类型在 5 至 30 个工作日内限时办结回复。群众反映的一大批操心事、烦心事、揪心事由此得以解决。

截至目前,贵阳市融媒问政平台累计转办市民反映的问题 20367 件,办结 18981 件,其中满意 15853 件,办结率 93%,满意率 83%;发布融媒问政稿件近万条次,点击量超 2.5 亿次,网友评论 120 万余条,好评率达 85% 以上。

如今," 我为群众办实事 "1233 机制已经成为贵阳贵安推动党史学习教育成果转化、创新实践 " 我为群众办实事 " 的有效载体。

初心如磐,使命在肩。贵阳贵安上下拧成一股绳,用心用情用力办实事办好事,用 " 我为群众办实事 " 实践活动的成果检验党史学习教育成效,为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感同心同向、接续奋斗。

贵阳晚报 +/ZAKER 贵阳

贵阳日报融媒体记者 金毛毛

编辑 陈问菩 / 编审 李枫 / 签发 安辉

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