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正解局 09-24

成衣出口世界第二:亚洲穷国挑战中国“世界工厂”?

前段时间,金砖国家新开发银行宣布扩列,吸纳阿联酋、孟加拉国和乌拉圭三个国家入伙。

此次加入的三个新成员国中,乌拉圭是号称 " 南美瑞士 " 的南美富国,阿联酋是财大气粗的能源巨头。

唯有孟加拉,是这其中最贫穷落后的国度。

人们不禁要问,是什么原因让金砖国家新开发银行决定接纳这位穷兄弟 ?

孟加拉国在纺织业上有什么特殊之处呢?

又能否挑战中国 " 世界工厂 " 地位?

孟加拉是一个位于南亚次大陆的国家,这里自古以来便是南亚的富庶之地,盛产粮食和黄麻。

在英国殖民时代,孟加拉是英属印度最重要的纺织业中心。

印巴分治后,它曾划入巴基斯坦的疆域,直到 1971 年才获得了独立,是个非常年轻的国度。

然而,孟加拉虽然在 " 祖上阔过 ",但从独立以来,它便长期被联合国认定为 " 最不发达国家 "。

孟加拉人均 GDP 只有 1855 美元,与非洲国家肯尼亚差不多,也是亚洲最穷的国家之一。

孟加拉家庭人均年收入的变化趋势

孟加拉的教育条件非常落后。

根据孟加拉政府 2010 年发布的《劳动力调查报告》显示,该国有 40% 的民众没有上过学,只有 3.7% 的人口接受过高等教育。

该国的交通建设也非常落后,铁路和公路系统基本上还是英国殖民时留下的底子,很多在互联网上流传的 " 印度人挂火车 ",其实在孟加拉也时常出现。

孟加拉经济底子薄,本身的市场消费能力也不强,对于他们来说,想要发展经济,只能走出口导向型的模式。

推动孟加拉经济高速发展的产业,主要集中在工业和服务业领域,尤其是在成衣出口,是孟加拉出口贸易的绝对主力。

从 90 年代开始,孟加拉的成衣产业便得到了政府的扶持,获得了长足发展的有利环境。

2019 年孟加拉成衣产业的相关数据

经过多年发展,2019 年,孟加拉已经拥有了 4621 家成衣企业,其服装出口额高达 341.3 亿美元,占当年孟加拉出口额的 84.21%。

而在同一年,印度的成衣出口额也不过 354 亿美元,仅略高于孟加拉。

2020 年,孟加拉成衣出口已经超过印度,跃居世界第二。

由此可见,孟加拉的成衣产业,论规模也是位居世界前列,是货真价实的纺织大国。

规模庞大的成衣出口,解决了孟加拉 400 多万人的就业,贡献了孟加拉国超过 11% 的 GDP,也为孟加拉吸收了大量海外投资。

这些出口的成衣制品,大多流向了欧洲、美国、东南亚等地。

以至于像 Zara、H&M 这样的跨国服装品牌,也会出于成本和规模的考虑,将订单送给孟加拉。

为了壮大孟加拉的成衣出口,孟加拉政府还对相关出口企业给予了 1% 的出口额现金补贴,鼓励他们去海外抢市场。

孟加拉成衣在海外各地的出口份额

在纺织业的带动下,孟加拉的经济增速,人均 GDP 都已经超过了印度。

印度和孟加拉国人均 GDP 变化,图片来源:IMF

如今的孟加拉,已经成为了当今世界经济增速最快的新兴经济体之一,被人们看作是 " 南亚工厂 ",隐隐有和中国和印度相提并论的意味。

孟加拉,能挑战中国 " 世界工厂 " 的地位吗?

回答这个问题之前,我们先解释下孟加拉的纺织业是如何崛起的。

孟加拉能够在 21 世纪成为 " 南亚工厂 ",离不开以下两个原因。

首先是庞大的人口数量和低廉的劳工成本。

1971 年孟加拉独立的时候,只有 6500 万人口,如今孟加拉人口已经超过了 1.6 亿,这其中绝大多数还都是青壮年,劳动力资源相当丰富。

相比于西方国家,以及人工成本逐渐增长的中国,孟加拉工人的薪资更低。

2019 年孟加拉政府的最低工资标准是每个月 1.2 万塔卡,换成人民币只有 900 多元。这不仅低于中国东部沿海,也低于越南。

2019 年孟加拉和其他成衣出品国人工成本对比,单位为美元

低廉的工资,意味着企业可以减少人工成本,从而以更低的价格吸引订单,占领市场。

在孟加拉,几乎所有的工业门类,都是这种劳动密集型的模式。

其次,孟加拉抓住了产业转移的机会,也得到了海外资本的援助。

上一轮产业转移发生在中国,让中国东部沿海通过劳动密集型的产业带动了经济发展。

而新一轮的产业转移,将纺织、塑料制造、采矿、木材加工等低端产业进一步向更多第三世界国家扩散。

孟加拉正是在这一轮产业转移中抓住了机会。

而为了扶持孟加拉企业的发展,不少海外资本也蜂拥而入,投资孟加拉。

孟加拉贷款总额变化

其中,仅亚投行在去年 4 月就向孟加拉提供了一笔 4 亿美元的基建贷款。而后,为了抗击疫情,又向孟加拉支援了 2.5 亿美元的贷款。

而日本前首相安倍晋三在 2019 年访问孟加拉时,一次性就提供了 1326 亿日元的贷款。

类似的事例不胜枚举。

事实上,包括亚投行、IMF、世界银行在内的多家融资机构都在向孟加拉提供贷款。

这表明海外资本对孟加拉的经济发展非常看好,毕竟,资本只青睐于能够带来增长的地方。

孟加拉此次加入金砖国家新开发银行,多少也有获得更大融资空间的考虑。

2016 年,中国向孟加拉提供了该国史上最大一笔贷款,价值 240 亿美元

有着充足的廉价劳动力,承接了全球低端产业的转移,再加上有海外投资的涌入,也难怪孟加拉经济能够在近年来保持强势增长。

孟加拉经济蓬勃发展的背后,也有劳工们的辛勤付出,以及严峻的挑战。

孟加拉的经济发展,离不开廉价劳动力,而这,在很大程度上是牺牲了劳工的利益。

成衣厂的工人们拿着微薄的收入,大多只够糊口,却要忍受肮脏、恶劣的环境,劳动权益难以得到保障。

如果孟加拉不能改善工人的待遇,那么孟加拉经济发展将很难惠及民众,也就无法从根本上改变该国贫穷的面貌。

孟加拉是一个高度依赖外贸出口的国家,其本身并没有高端产业,很容易受到国际市场波动的影响。

2020 年,由于新冠疫情的肆虐,欧美国家订单锐减,孟加拉的成衣企业因此损失了价值 32 亿美元的订单,导致不少中小企业关门,226 万工人丢失了工作。

可见孟加拉的经济实在是脆弱,抗风险能力太差。

而在孟加拉之前,靠发展出口导向型带动经济的模式,早已在东南亚和东亚国家有过先例。

2019 年,孟加拉工人抗议低工资

那些没有及时产业转型,发展高端制造业的国家,几乎都在一轮轮国际性经济危机中遭到了重创。

这可是孟加拉的前车之鉴。

更何况,印度、越南、尼日利亚和中国都是孟加拉在成衣产业上的对手,孟加拉一旦跌倒,想要再次填补市场,恐怕就没那么容易了。

繁忙的达卡港口

再看中国,拥有 17 万家服装企业,吸纳了 1620 万人从事服装行业。

根据发改委统计数据显示,仅今年 1 到 7 月,我国的服装出口总额就达到了 880.99 亿美元。

这要比孟加拉全年服装出口额高出 2 倍以上还多。

我国的服装行业人口、企业数量和出口额都位居世界第一,处于遥遥领先的地位。

以孟加拉国的服装业体量,是无法与中国竞争的。

今年 1-7 月我国服装出口额

经济学上,日本人曾提出过一个概念叫 " 雁阵模式 "。

大概意思是,亚洲各个经济体通过产业转移,构建了有梯度、有层次的产业分级,形成自己的比较优势。

其中,日本位于顶端," 四小龙 " 位于第二梯队,中国大陆和东南亚国家位于第三梯队。

中国的崛起,打乱了原有的 " 雁阵 " 阵形。

不过,随着中国制造业的升级、劳动力成本的增加,纺织业这样的产业也在向越南、孟加拉转移。

早在 1990 年代,很多中国服装企业已经在孟加拉开设工厂,成为孟加拉制造业优势的受益者。

从这个角度看,孟加拉与中国的关系,合作大于竞争。

正如列阵飞行的雁群,团结协作才能飞得更远、更高。

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