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银保监会叶燕斐:金融机构发力绿色资产需在“减污、降碳、增绿、防灾”四方面下功夫

财联社(北京,记者 张晓翀)今日,由上海报业集团指导,财联社主办的《中国银行业绿色金融发展报告》发布会暨 " 绿色赋能 · 永续发展 " 银行业绿色金融论坛在京举办。

银保监会政策研究局一级巡视员、银行业协会绿色信贷业务专业委员会首席专家叶燕斐表示,绿色金融发展过程中,寻找绿色资产成为金融机构难点。他认为,未来,金融机构发力绿色资产需在 " 减污 "、" 降碳 "" 增绿 " 和 " 防灾 " 四个方面寻求机会。

叶燕斐具体阐释,第一个领域是 " 减污 ",我国总体处于工业化和城镇化过程中,也是全球最大制造中心。疫情后,我国制造业地位得到巩固和增强,全球对中国制造业产品需求旺盛,但我国高碳产品占全球比重也很高。钢铁、水泥、电解铝、铜冶炼,基本上在全球 50% 以上,化肥农药等产业也是如此,生产较多的高碳产品必然会带来很大的污染,所以需要加大对污染防治的力度。

叶燕斐称,减污非常重要,举例来看,仅治理好长江流域就要投资 10 万亿元,在黄河流域也有很多污染防治问题。此外,全国还有渭河、淮河等其他支流需要防范,仅污水治理就需要大量投资。工业过程上进行防污治理,各种减排也需要大量投资,所以防污是工业和生活领域防污,污染治理需要金融业大力发力。

第二个领域是 " 降碳 ",高碳行业未来可能会由六大行业扩展到九大行业,占整个碳排放的 75% 左右,这些领域通过数字化、智能化、绿色化的改造加快推进碳强度。比如钢铁,铝、铜、锰和其他金属行业,材料不能替代,行业也不会消失,关键是如何通过低碳技术对行业进行技改,把行业的碳强度降下来,需要做大量技改方面的信贷。

另外还有部分行业或将消失,比如化石能源发电,但短时间内是我国能源安全最基本的,最可靠的支撑,所以这些行业也有提高能效,加强改造的问题。同时对可再生能源,风力、水电、光伏发电、储能、智能电网,特高压输电领域也需要加大支持力度。

第三方面是 " 增绿 ",多年来,我国在增绿、生态保护方面做了很多工作,但目前,与建设 " 美丽中国 " 要求相比仍有较大差距,所以金融业在支持生态保护,生态修复方面还可以做很多工作,包括海岸线治理,流域治理。

此外,金融支持重大项目、重大工程时,一定要关注生物多样性,要避免踩生态红线。同时,部分生物多样性或可通过商业化方式解决。比如种子资源投资,通过支持企业投资种子资源,可以保护生物多样性,可能会有商业价值。

第四方面就是 " 防灾 "。温室气体排放后极端气候事件增多,全球性现象是大概率事情,但具体发生地点是极小概率事件。极端气候事件造成的损失是巨大的,要加强防灾建设,特别是保险方面建设,比如建立起与气候相关的巨灾保险制度安排,加强农业和气候有关的灾害保险,与农民收入相关的保险。

类似的领域还有将来海平面上升,可能影响沿海房地产,洪水暴发可能会影响个人、家庭和企业财产,比如汽车方面财产,企业财产保险力度都可以加大。通过保险减灾、防灾、救灾、可以为保险业发展带来很大机遇,另外也确实给社会作出金融业的贡献。另外循环经济也是需要进一步发力的领域。

叶燕斐强调,上述工作靠银行,或者靠保险,或者靠金融机构单打独斗肯定是不行的,要加强对各个部门,地方政府合作,因为他们掌握很多信息,了解很多规划方面要点,还有重点的项目规划,需要跟地方政府多沟通,跟踪和了解。

此外,应加强利益相关者的沟通,包括媒体、公益组织沟通,及时披露在绿色金融所做的工作,接受利益相关者的监督。还要加强内部激励制度,包括培养专业化队伍等。

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