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美联储高官炒股风波后,鲍威尔命令重审道德规则,参议员呼吁不能持有和交易个股

上周,媒体爆出了至少有三位美联储地区分行行长在去年股市大起大落之际活跃炒股和拥有大额持仓,这引发公众乃至美国参议员的热议和批评,美联储主席鲍威尔也下令重审央行道德规则。

9 月 16 日周四,美联储发言人在声明中称,鉴于人们的信任对美联储有效执行使命至关重要,鲍威尔已于上周晚些时候指示工作人员,重新并全面审视与美联储高级官员持有金融资产及其交易活动相关的道德规则。

声明透露,上述审查将有助于确定进一步收紧这些规则和标准的方法,即美联储针对高级官员的行为准则势必被酌情修改。指导美联储官员个人财务行为的规则与其他政府机构相同,美联储还有一套额外的补充规定,比针对国会议员和其他政府机构官员的规定更为严格。

分析指出,不少美联储高级官员此前拥有学术背景或政府公务员身份,但也不乏像美联储主席鲍威尔,以及本次深陷炒股舆论风波的达拉斯联储主席卡普兰、里士满联储主席巴尔金等前华尔街资深从业人员。上述三人曾分别担任私募股权律师、高盛高管和咨询巨头麦肯锡的高管。

从历史上来说,美联储官员持有大量投资组合并不罕见,前任美联储主席、现任美国财长耶伦披露出的邮票收藏规模也曾令人啧啧称奇,但他们在央行官员任内通常不是活跃的金融市场交易者。

美联储内部规则要求官员们避免出现利益冲突,或利用其央行职位谋取私利。美联储也明确禁止官员们在公布市场敏感信息的 FOMC 会议前后进行交易,要求至少持有证券 30 天,并禁止他们持有银行股,或者持有资产集中在美联储监管的金融部门的基金。

华尔街见闻曾提到,警告货币刺激助长金融业风险的达拉斯联储主席卡普兰去年持有 32 只个股、基金或另类资产,其中苹果等 27 只每只都超过百万美元,去年他还进行过多次至少 100 万美元的交易,而警告房地产过热的波士顿联储主席罗森格伦去年持有四只房地产投资信托。

上述两人都已宣布将于 9 月 30 日前出售所持一切个股来 " 避嫌 ",并承诺任内不会再交易个股股票,他们的投资被内部道德官员判断为符合美联储的道德规则。

但外界对这一判断并不满意。曾参与过美国总统竞选的民主党籍参议员伊丽莎白 · 沃伦本周向 12 位美联储地区央行行长发信,呼吁在 60 天内设立规则,禁止所有高级官员持有和交易个股。

有分析称,美联储官员炒股或持仓引发争议,恰好发生在拜登政府正决定是否任命鲍威尔连任美联储主席的关键时点,鲍威尔的反应也说明他感到了这一事件对美联储独立性和公信力的威胁。不支持他连任的批评人士称,鲍威尔的华尔街出身导致他对金融业的监管态度不够严格,同时,美联储对经济、利率和市场流动性等重要方面都产生了关键影响。

素来以 " 毒舌 " 著称的金融博客 Zerohedge 援引分析文章称,鲍威尔的个人财务披露显示其净资产可能超过 1700 万美元甚至更高,2019 年底时约 60% 的可投资净资产放在(主要是美国)股票里,而且未持有美国国债。投资权重对股市依赖过高,可能很难让他在作出货币决策时保持公正。

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