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观察者网 07-27

这三人“接力”访问亚洲,美媒:想“全场紧逼”中国

【文 / 观察者网 熊超然】美国常务副国务卿温迪 · 舍曼(Wendy Sherman)前脚在 7 月 18 日至 25 日访问日本、韩国和蒙古国;美国国防部长劳埃德 · 奥斯汀(Lloyd Austin)后脚跟上,7 月 23 日动身前往新加坡、越南和菲律宾进行访问。两名美国高官上演了一出" 环中国出访 "

随后,美国国务院宣布舍曼的亚洲行程增加中国和阿曼两站,美国国务卿安东尼 · 布林肯(Antony Blinken)更是加码,宣布 7 月 26 日至 29 日访问印度和科威特。一时间,拜登政府的 " 高官团 " 本周正在亚洲地区 " 全力输出战斗力 "。

一时间,布林肯撺掇印度在基础建设和疫苗领域对抗中国,奥斯汀则在新加坡对着东南亚多国挑动南海地区和平稳定,但最引人关注的则是舍曼这位美国国务院二号人物与中方外交高级官员的会谈。继 3 月在中美高层战略对话中作出有力回击后,中方此次又提出 " 两份清单 ",划出 " 三条底线 ",堪称 " 史无前例 "。

中方此举,似乎让美方 " 措手不及 ",美媒对此大多作了淡化报道。而澳媒《澳大利亚金融评论报》(Australian Financial Review)则指出,在美国的强硬态度面前,国力上升的中国似乎已不在意,并自信能够凭借实力,以强劲姿态面对任何挑战。

三名美国政府高级官员本周同时访问亚洲

美媒:美国发动 " 全场紧逼 ",针对中国

作为美国政府中的外交事务头号人物,布林肯的亚洲行程是最晚公布的,目的地则是印度和科威特。此访中,印度是重要一站,而讨论的重点内容则与中国有关。

这边美国男篮 " 梦十四队 " 刚刚在东京奥运会首场比赛中遭遇败仗,美国广播公司(ABC)7 月 27 日就在其报道中使用了篮球概念,将本周拜登政府人员在亚洲的行程形容为篮球赛中的 " 全场紧逼 "(full-court press)战术,即在对方的半场就开始实施人盯人,向对手全力施压的防守战术。而 ABC 新闻网认为,布林肯则在其首次印度之行中扮演着 " 控球后卫 " 的角色。

ABC 言下之意,美方采取 " 全场紧逼 " 的针对对象是中国,而负责组织调度的 " 控球后卫 " 布林肯,欲拉拢的对象则是印度。

ABC 报道截图

报道称,印度人口与中国不相上下,同时也是全球极具分量的一大经济体,在美方的眼中,视印度是对抗中国的关键力量。尽管美方一些人士对于印度的 " 民主倒退 "、" 少数民族权利 " 以及 " 新闻自由 " 等方面感到担忧,但这些问题都要 " 让位 " 给紧迫的地缘政治优先事项。

这些事项包括促进印度的新冠疫苗生产及出口、减少碳排放以及寻求气候变化解决方案,但最重要的是,拜登早已将拉拢其他力量共同对抗中国和俄罗斯作为其外交政策的首要任务。

路透社 7 月 23 日报道,布林肯此访将会晤印度总理莫迪和印度外交部长苏杰生,同时他可能会讨论在不久的未来举行美日澳印 " 四方安全对话 "(Quad)面对面峰会的计划,这一多国对话机制的建立被认为是为了对抗中国日益增长的影响力。

资料图:美国国务卿布林肯 图自澎湃影像

今年 3 月,"Quad" 在 " 精心安排 " 之下举行了一场线上峰会,外界广泛认为这场会议剑指中国。拜登和其他三国领导人宣称,在中国的挑战面前,四国 " 将努力确保印太地区的自由和开放 "。

5 月 25 日,美国国家安全委员会印太政策高级协调员库尔特 · 坎贝尔(Kurt Campbell)则透露,美国正寻求在今年秋季举办一场由日本、澳大利亚和印度三国领导人亲自出席的峰会,讨论重点则是面临中国挑战的基础设施问题。

路透社指出,如果疫情期间的旅行条件得到允许,Quad 领导人线下峰会将在今年 9 月下旬联合国大会召开的同一时间段举行,预计四国将重点讨论如何在中国 " 一带一路 " 倡议下的地区发展区域基础设施建设。

ABC 则称,拜登的官员们显然希望继承前任政府的一些工作,加强同印度之间的关系,以对抗中国。除了基建方面以外,美国还将在疫苗方面给予印度帮助,使之成为在所谓 " 疫苗外交 " 中与中国展开竞争的重要帮手。

美国军方一边指责中国,一边寻求稳定关系

就在外交高官前往亚洲的同时,美国军方高官也没有闲着。国防部长奥斯汀也飞往了新加坡、越南和菲律宾。

出发前,美国国防部 7 月 19 日发表声明称,奥斯汀将在访问期间会见各国主要领导人,重申在防务领域的相互关系,并将与高级官员举行双边会晤。此外,他还将在新加坡参加由英国智库 " 国际战略研究所 " 主办的系列讲座。

声明强调,奥斯汀的此次访问将展示出拜登政府将东南亚和东盟作为 " 印太架构 " 的重要组成部分,强调 " 美国对该地区的持久承诺,以及美国对维护该地区所谓‘基于规则的国际秩序’和促进东盟‘中心地位’的兴趣 "。

据彭博社 7 月 27 日报道,到达新加坡的奥斯汀当天先是与该国国防部长黄永宏见了面,随后又会见了新加坡总理李显龙。期间,他竟就中国在南海地区的正常行动提出了批评,并向该地区其他国家高级军事官员保证,美国仍是一个可靠的合作伙伴。

彭博社报道截图

" 我们不认为任何一个国家有能力支配规则,甚至更糟糕,直接把规则扔出窗外。在这方面,我将强调我们对于‘海洋自由’的承诺。" 奥斯汀声称,他还将对中国在南海的一些 " 无益和毫无根据的主张 " 表明美方的立场。

彭博社指出,奥斯汀此次出访正值美国从阿富汗全面撤军之际,此举被认为是美国把部分注意力从中东转向了西太平洋地区。

奥斯汀此行最重要的一项公共活动就是参加 " 国际战略研究所 " 在新加坡举行的系列讲座,他表示,自己将重点讨论美国如何 " 加强在这一地区的战略资产之一 ",即美国强大的盟友和伙伴网络。

路透社 7 月 27 日则报道称,奥斯汀当天还表示,他致力于与中国建立建设性关系,应对共同的挑战。

路透社报道截图

报道称,美国多年来一直将对抗中国作为其国家安全政策的核心,拜登政府也宣称与中国的竞争是 " 本世纪最大地缘政治考验 ",但奥斯汀有关寻求稳定关系的言论可能会为中美开始缓和紧张关系提供一些契机。

报道还称,尽管中美双方关系紧张,言辞甚为激烈,但美国军方官员长期以来一直寻求与中国军方保持开放的沟通渠道,以便能够管控潜在冲突或应对任何突发情况。但自奥斯汀今年 1 月担任美国国防部长以后,他还没有能够同任何中方官员对话。

舍曼访华,中方礼物是 " 两份清单 " 和 " 三条底线 "

在 ABC、路透社和彭博社等媒体报道布林肯和奥斯汀出访的消息时,都不约而同地提到了舍曼近日抵达天津访问的情况,尽管她只是美国常务副国务卿,但因直接与中方官员展开对话而受到极大关注。

今年 3 月,中美曾在阿拉斯加安克雷奇举行了一场中美高层战略对话,这是自拜登政府上台执政后,双方的首次高级别外交会谈。然而,美方代表会谈中对中方内外政策无理攻击指责、挑起争端和缺乏外交礼仪等行为,引发了中方代表的强烈不满和有力回击。

自那以后,中美几乎再无任何面对面的高层接触。而此次舍曼访华,其过程也堪称 " 一波三折 "。

根据此前的原定行程安排,舍曼会在 7 月 18 日至 25 日访问日本、韩国和蒙古国,但不包括之前媒体 " 放风透露 " 的中国。但在 7 月 17 日,路透社曾引述美国国务院一名高级官员的消息称,美方正与中方就舍曼可能的访华行程继续磋商,时间则会放在其亚洲之行即将结束之时。

直到 7 月 21 日,美国国务院才在一份公开声明中宣布,正在亚洲访问的舍曼,将于 7 月 25 日至 26 日访问中国,期间将与中方官员举行会晤,随后于 7 月 27 日访问阿曼。

7 月 26 日上午,中国外交部副部长谢锋同美国国务院常务副国务卿舍曼在天津举行了会谈。同日下午,中国国务委员兼外交部长王毅在天津会见了舍曼。中外媒体都对此次中美官员会晤作出了详细报道。

王毅会见美国常务副国务卿舍曼 图自外交部网站

彭博社报道形容称,中美外交官员在天津举行的会议 " 引发了双方争论 ",无论是中国外长王毅还是美国二号外交官舍曼,都对对方表达了一系列的 " 不满 "。

ABC 介绍称,舍曼此次前往中国,表示美国 " 不寻求冲突 ",但她也列出了一长串所谓 " 美方反对中方的行为 ",并宣称中国在涉港和涉疆问题上存在所谓 " 侵犯人权 " 的情况。

路透社的报道则侧重于关注中方反应,称中方官员在此次与美方的高层会谈中采取了 " 强硬语气 ",指责美国的论调是在制造 " 假想敌 ",以转移民众对于国内问题的注意力,从而压制中国。

事实上,中国副外长谢峰透露,在当天的会谈中,中方向美方提出 " 两份清单 ",一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单,一份是中方关切的重点个案清单。紧接着,中国外长王毅在会见舍曼时明确了中方对中美关系的" 三条底线 "

7 月 26 日中美会谈现场 图自 @玉渊谭天

澳媒:中国已足够强大,不再关心美国强硬

" 中方的这一举动史无前例," 香港《南华早报》7 月 26 日称,这是中方首次为中美关系划下 " 红线 ",并明确向美方提出修复关系的补救措施。

然而,观察者网却注意到,美媒在报道中在尽量淡化中方的严厉批评,甚至有报道中用文字游戏回避中方提出的两份 " 清单 "。

对此,复旦大学国际政治系教授沈逸对观察者网表示,这次 " 天津会谈 " 某种程度上是中美关系上的一个标志性事件,中国这两份清单打得美国媒体和政府 " 措手不及 ",就目前美方以及欧美媒体的反应看,大概率在此之前,他们没有没有任何思想上的准备。

沈逸认为,多数美主流媒体,以《纽约时报》为典型,有在报道中淡化 " 中国对美国划线 " 的倾向,因为他们在心理上不接受,他们在抗拒,从用词,清单的选择性翻译来看,似乎 " 他们没有勇气面对这个现实,就是现在中国的底气已经可以向美国提出纠错清单了。他们连把这个事实说出来的勇气都没有。"

实际上,关注这场 " 天津会谈 " 的,远不止中美两国的媒体。《澳大利亚金融评论报》驻华记者迈克尔 · 史密斯(Michael Smith)7 月 27 日就报道指出," 双方互有指责,但中国强硬的立场并未软化 "。

《澳大利亚金融评论报》报道截图

这家澳媒的记者倒是关注到了中方在会谈中向美方提出的 " 两份清单 ",并结合本国经历表示,这两份清单和中国驻澳大利亚大使馆去年通过媒体向莫里森政府传达不满态度的文件十分类似。

" 然而,重要的是,中国愿意保持与美沟通渠道的畅通,但这件事情中国不会对澳大利亚做。" 该报记者史密斯如此写道。

这篇报道还指出,拜登似乎已决心对中国采取强硬态度,继续保留特朗普政府在贸易和科技方面的诸多政策,同时寻求在气候变化等具有共同基础的领域与中国合作。

然而,这篇报道又提到,中国对于这些似乎已经不再关心,如今的中国已经足够强大,能够经受得住任何严厉的制裁,同时也发出声音让别人听到,这个国家任人摆布的时代已经一去不复返了。

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