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环球网 07-24

美媒:美国应向中国学习赢得朋友

美国《外交政策》杂志 7 月 22 日文章,原题:要赢得朋友和影响别人,美国应向中共学习 为什么中国在全球影响力的竞赛中不断斩获?说起来,美国派驻世界各地的外交官几乎是中国的两倍,对外援助的支出是中国的 10 倍。然而,北京不断收获经济和安全盟友(特别是在发展中国家),增进其在国际体系中的影响力,推进关键的国家安全优先事项,并使中国经济得到发展。近 140 个国家参加了 " 一带一路 " 倡议。中国人如今在联合国 15 个主要机构中的 4 个担任最高职务。

那中国共产党是如何做到的,美国能从中学到什么?北京的全球行动迅速、高调、实在。中共每次都在拓展国际支持,增强影响力和影响范围。华盛顿也需要这样做——以北京擅长的方式抗衡北京。

中国人行动迅速。在发展中世界任何地方几乎都会看到中国人已经或正在建设的新设施。中国公司能在几周内就把泥土运走,但美国在紧急人道主义救援之外的大多数工作往往耗时数年才能启动和组织。美政府的合同或援助的采购过程可能持续 18 个月或更长时间,这还不包括新项目所需的战略规划和复杂的预算修订——可能需要更多时间。中国能够实时提供服务,这时候,能指望世界各国领导人等待美国多年吗?

中国人高调。当中国在某个国家开展活动时,中国人就会成为当地话题。他们接受大项目,从而打开知名度并扩大影响力。他们要求明确的中国品牌和归属——所有这些都伴随着外交团队和宣传机器紧锣密鼓的行动。

中国人讲究实在。中国共产党能够成功,在很大程度上是因为给发展中国家提供了他们真正想要的东西。反观美国,自我设限,对外援助往往姗姗来迟,而且常办错事。令人遗憾的是,伙伴国政府需要的是特定援助,而从华盛顿那里听到的预算资金却不能用于某某项目,这种情况很常见。

总之,美国应进行认真的预算改革,增加花钱的灵活性并在做出关键援助决定时让伙伴国参与。只有这样,才能解决阻碍其在发展中世界取得进展的问题。(作者吉姆 · 理查德森,乔恒译)

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