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观察者网 06-22

4 万亿缩到 1 万亿,谁出钱又谈不拢了

(观察者网讯)拜登雄心勃勃的 4 万亿美元基础设施 " 大建 " 计划,在国会扯皮数月后,已大幅 " 缩水 " 至约 1 亿美元。即便如此,白宫与共和党依然无法就 " 钱从哪里来 " 的问题达成一致。周一,白宫发言人提醒,在民主党决定 " 单干 " 前,留给双方谈判的时间不多了。

路透社 21 日报道,拜登本周将会与部分参议员开会,讨论他任内力推的基建设施投资计划。此前,两党 21 名参议员提出一份修建道路、宽带与水资源等基础设施的跨党派方案,计划 5 年内投资 9740 亿美元,或者未来 8 年内投资 1.2 万亿美元。其总额与内容相比拜登最初提出的 4 万亿方案都大幅缩水。

但白宫国家经济委员会(NEC)主任布莱恩 · 迪斯 21 日对 CNN 表示:"(对于方案)我们仍然存在一些分歧,尤其是应该如何为这项投资计划出钱。"

一批两党议员联合推出 1 万亿美元基建投资跨党派方案,但与白宫依然有分歧 视频截图

白宫新闻发言人普萨基 21 日表示,拜登最快当天就会与议员开会讨论此事。但她也补充,在民主党决定采取 " 预算和解程序 "、绕开共和党强行推进基建法案前," 留给双方谈判的时间已经不多了 "。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)提到,民主党内已经开始起草预算草案的工作。这次谈判可能是民主党决定 " 单干 " 之前,双方最后一次达成妥协的机会。

对于这份约 1 万亿美元的跨党派方案,拜登的质疑是钱应该从哪里出。参议员们讨论的是将燃油税上调至适配通胀水平,却多次遭到白宫拒绝。

普萨基告诉记者,拜登不支持加征燃油税是因为,他曾经在选举中承诺不会为年薪 40 万美元以下的美国人征税。" 这对他来说无从谈起。"

普萨基 21 日在记者会上表示,留给双方谈判的时间不多了 视频截图

而 11 名支持方案的共和党人中,也有人不肯让步。比如,南卡罗莱纳州共和党参议员林塞 · 格雷厄姆就在福克斯新闻上喊话拜登:" 如果你想要达成 1 万亿美元的基建协议,那么就答应这个条件。你只需要参与进来并发挥领导力。"

另一名起草者、俄亥俄州共和党参议员罗伯 · 波特曼表示,可以不考虑加征燃油税,但拜登必须拿出其他为法案筹钱的方案,且不能涉及加税。

民主党内的进步派批评,方案没有加入应对气候变化的内容。马萨诸塞州民主党参议员艾德 · 马拉奇已经明确表示,不会支持任何不包括气候问题的法案。

由于两党在参议院均为 50 席,这份跨党派方案若要满足 60 票的通过门槛,除了保住 11 名共和党人的支持外,只能允许最多 1 名民主党议员 " 反水 "。然而,佛蒙特州参议员伯尼 · 桑德斯也反对加征燃油税。因此,方案在参议院投票阶段的命运依然未可知。

今年 3 月,拜登政府在通过 1.9 万亿美元的经济刺激计划后,又提出了一份史无前例的 4 万亿美元 " 大建 " 计划。除了基建投资外,还加入抗击气候变化、为老人小孩提供福利等内容。

然而,共和党对这一方案大为不满。双方在国会一番拉锯后,白宫先是把方案缩水到 2.3 万亿美元,又被迫砍到 1.7 万亿美元。5 月底,共和党参议院领袖麦康奈尔划出了总额不超过 8000 亿美元的红线,民主党这边有人呼吁抛弃共和党 " 单干 "。

但白宫为了避免两党之间的分歧无可调和,依然在维持谈判。

普萨基 21 日暗示拜登的立场不会松动,甚至可能提高价码。她说,白宫从来没有把目前的谈判视作必须 " 一步到位 ",而且还没有放弃为方案加入额外内容,比如免除学前班学费、提供带薪产假等。

" 目前正在进行的是一个协调过程,这个过程需要解决且包括了一系列总统的优先关切事项。" 普萨基说。

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