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海外网 06-22

“农二代”“农三代”不愿务农,农村土地撂荒了怎么办?

21 日下午,全国政协十三届常委会第十七次会议分组讨论期间,委员们围绕 " 推进‘十四五’规划落实,着力构建新发展格局 " 进行协商议政。其中,在 " 加快农业农村现代化 " 的第四专题现场,很多委员都是乡村调研路上的老朋友。

农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,也是国家现代化的重要标志。改革开放 40 多年,我国农业农村经历了长足发展,农业质量效益不断提升,农村社会长期稳定,农民生活水平显著提高,农村改革持续深化,乡村振兴顺利开局,这是近年来深深印在委员们眼中的真实变化。

△石家庄赵县北王里镇王家庄村的农民使用农业机械收获生姜。(资料图 | 图源:新华社)

成绩有目共睹。但既然是讨论,针对的肯定是问题和短板弱项。尤其立足新时代社会主要矛盾和农业农村发展转型面临的主要问题," 十四五 " 时期,必须守好农业农村这个 " 战略后院 "," 推进农业现代化和农村现代化要一体设计、总体推进,科学设计指标体系,多措并举推进农业农村现代化。" 陈雷常委说。

吴志明常委认为,农业农村现代化,必须有人愿意从事农业生产,但在甘肃等地的调研中,他发现有些非常好的土地处于撂荒状态,年轻人不会种地,老人又种不了那么多地," 这就是中国农业和农村的部分现状,乡村的变迁是一个自然现象,不以人的意志为转移,年轻的‘农二代’‘农三代’大概率不会回去务农,也是一个现实。" 吴志明说,我们要建立以镇为单位的土地规划,让进城农民把土地托管出去,让愿意种地的大户有条件规模化种植,确保粮食安全。

" 要提高种粮大户的积极性,需要给予他们更多关注。" 李冬玉常委深知中国是 " 大国小农 ",80% 以上的种粮户都是小农户,假如有一两户不同意流转,土地就连不成片,非常不利于规模化种植," 不仅如此,国家有些政策也落不到种粮大户头上,比如有些种粮补贴反而给不到种粮大户,在贷款抵押等方面也没有明显优势。" 李冬玉补充建议,要加大政策扶持力度,以谁种植谁受益的原则去完善补贴制度,让种粮大户得到实惠和动力。

农业农村现代化建设离不开人,换一个角度,农业农村现代化主要还是 " 人 " 的现代化,这是王侠常委的观点。

数据显示,现在农村务农的农民平均年龄在 50 岁以上,有的地方甚至达到 60 岁以上。王侠认为农民工二代回去的可能性基本没有,如何将现有农民更有效地组织起来参与农业农村现代化建设,她专门进行了一番深入调研," 事实表明还是要靠新型农业合作组织去起到带动作用,因此建议以更有针对性的配套措施和激励机制,推动新型农业合作组织发展壮大。"

毕京京常委对比了东西部 " 三农 " 发展的现状,在他看来,其中的差距与人才因素同样息息相关。

" 要继续培养壮大懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍,同时下大力气培养新型农民,尤其是培养懂技术、懂市场、会经营的高素质农民。" 毕京京说。

" 三农 " 问题需要的不仅仅是情怀,还有智慧与耐心。只要以更有力的举措,汇聚更强大更广泛的力量参与农业农村现代化,那青山绿水间定能开出繁花。

记者:包松娅

来源:人民政协报

责编:赵宽

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