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深圳晚报 06-17

政法群英榜|周明仁:深圳监狱文秘工作的“勤务员”

编者按:

和平年代,政法队伍是奉献最大、牺牲最多的队伍。深圳政法干警将自己平凡的岗位作为实现人生价值的最佳平台,立足本职、为民服务、勤勉敬业,他们有的在法庭上公正审判,有的奔走在扫黑除恶的一线,有的在公益诉讼领域守护绿水青山,有的坚守在高墙内始终司法为民,有的忙碌在社区守护一方平安 …… 集中展示了新时代政法队伍的浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。在过去的五年里," 政法群英榜 " 专栏刊发报道了 177 位奋战在一线的深圳政法干警的先进事迹。

今年,深圳晚报联合深圳市委政法委将继续办好 " 政法群英榜 ",同时结合政法队伍教育整顿工作,开设 " 政法英模培树进行时 " 专栏,建立英模培树长效机制,进一步讲述深圳政法英模感人故事,唱响政法英模赞歌,激励引领广大政法干警忠诚履职、担当作为,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,以优异成绩向建党 100 周年献礼。

▲周明仁

周明仁来自江西瑞昌,他儒雅谦逊,待人热忱,平时没事儿喜欢 " 啃 " 国学经典著作,工作十七年后还通过了被誉为 " 天下第一考 " 的司法考试。在很多同事们眼中,他勤勉尽责、细心耐心,事无巨细,而通过法考这事儿更成为大家心中的榜样。熟悉他的人还给他贴上了 " 勤奋好学,爱思考、善创新 " 等标签,但他却说自己只是喜欢没事儿 " 瞎 " 琢磨。作为一名监狱人民警察,周明仁已在深圳监狱默默深耕了 21 年,如今是深圳监狱办公室三级高级警长。因工作突出,他两次荣立 " 个人三等功 ",并多次获得 " 优秀共产党员 "" 全市督查工作优秀工作者 " 等荣誉。

善于创新,推动繁琐工作系统化流程化

年少时,周明仁一直有个警察梦,高考时毫不犹豫选择了警校,被中央司法警官教育学院(现中央司法警官学院)提前录取,阴差阳错学了狱政管理专业。2000 年 7 月,刚刚大学的他怀揣着对深圳经济特区的向往,通过公务员考试来到了深圳监狱。

办公室是他呆得最久的岗位,在这里一干就是十余年,先后分管办文办会、保密档案、公务接待、宣传信访、办公用品管理等业务。在看似繁琐单调的日常工作中,他却琢磨出新意,或推行事项办理的标准化,或探索业务流程的再造,或发挥专业的指导作用,都取得比较好的效果。

比如接待工作是办公室的一项常规业务,政策性强,涉及面广,需要综合协调、统筹兼顾。深圳监狱因在全国监狱系统中的卓越表现,每年都要接待一些领导和来自全国各地的同行。因人手有限,无法做到专人负责,周明仁在总结经验基础上推行菜单式管理,将接待工作分解为相互关联又相对独立的若干事项,再明确相关标准和要求,有效确保了接待工作的连贯性和稳定性,受到了各被接待单位的交口称赞。此外,周明仁还在办会、文稿审核等业务中推行菜单式管理,大大提高了工作效率,确保了工作质量。

▲周明仁业余时间学习自我充电。

文具等办公用品管理也是办公室的一项职责,此前深圳监狱专设采购岗,先行购买一批办公用品,再由各部门申领。由于供给与需求难以精准对接,容易造成办公物品积压,需要专门仓库保管。周明仁依托电商平台,实现了文具等办公用品的零库存管理,不仅保障各部门办公用品的精准需求,还节省了人力物力,推进了政务公开和廉政建设。" 简言之就是财务部门先测算出人均每月办公用品费用标准,各部门在经费额度内提出采购需求,直接在电商平台下单即可。" 周明仁说。

用心勤勉,于细微处提升监狱专业素养

《党政机关公文处理工作条例》是党政机关工作人员必须遵守的法规,熟练掌握公文处理知识是对党政机关工作人员的基本要求。因公文要求和标准繁杂,不少人望而生畏。2020 年以来,周明仁从公文格式入手,坚持记录各处室每一份发文的不规范之处,列明公文格式国家标准,每季度进行通报,用一个个真实的公文案例进行答疑解惑。一年来,各处室公文质量得到明显提高,公文格式问题也显著减少,而通过抓公文规范无形中也强化了大家的法律意识和规则意识。

▲周明仁给同事们讲解公文标准。

《特区监狱》是目前广东监狱系统唯一的一份内刊,并被深圳市图书馆收藏。为办好这份内刊,周明仁这些年倾注了大量心血,他说当时没有什么经验可循,按照干什么学什么、缺什么补什么的思路加强学习,提升专业素养。为了提高文字编辑水平和内刊编印出版质量,2013 年他通过全国广播电视编辑记者资格(现记者职业资格)考试,2014 年又获得出版专业技术人员职业资格证书。因为团队专业和努力,自 2015 年以来,《特区监狱》连续被深圳市出版业协会、深圳晚报评为 " 优秀城市内刊奖 "。

学法于心,让抽象的法治变成生动实践

" 法治和创新是深圳过去 40 年发展的关键密码,也是深圳未来发展的关键要素,而打造法治中国示范城市是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的定位之一。" 周明仁说作为一名特区监狱人民警察,更应该尊法学法守法用法,在工作生活中让抽象的法治成为生动的实践。

2016 年 8 月,周明仁借调深圳市司法局工作,他每天利用坐地铁上下班的时间备考国家法律职业资格考试,并于 2017 年通过考试,成为激励监狱更多同事参加法考的榜样。他说早在读大学的时候,看到一位师兄备战法考,心中就种下了一颗 " 种子 ",没想到多年后终于开花结果," 通过法考收获的不只是一纸证书,还有学以致用的帮助与乐趣 "。

通过对法律知识的系统学习,周明仁无论是在工作还是生活中,都善于运用法治思维和法治方式解决问题。在一起信访案件中,他紧扣法律条文,妥善处理了信访人不接受《信访事项答复意见书》的难题。针对物业公司和停车场违规设置充电桩,导致车辆被剐蹭受损的问题,他提起了民事诉讼,最终在法院调解下物业公司和停车场如数赔偿车辆维修费用。

他还热心社会公益,用所掌握的法律知识服务社区。2018 年以来,深圳市龙岗区龙岗街道组建三级联合调解队伍,开展调解服务,化解社区矛盾,周明仁报名参加多元化联合调解中心项目,利用休息时间担任调解志愿者,连续两年被评为 " 优秀调解志愿者 "。

深圳晚报记者 伊宵鸿

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