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环球网 05-17

王强:警惕美国在目标国搞“公民社会”,挑动舆论与政府对立

美国驻华使领馆新近推出了一个以 3 万美元标的在中国境内 " 分享美国价值观 " 的项目,这个项目范围从教育文化、技术伦理,到环境、卫生,以及语言培训等不一而足。美国大使馆声称,这个公共外交项目有助于加深中国人对美国的了解。我们当然乐见能够促进中美两国人民合作与友谊的任何交流。但实践已经反复证明,这种以输出美式价值观为主要目的的公共外交注定是 " 黄鼠狼给鸡拜年 "。

美国学者尼古拉斯 · 卡尔说过," 美国的公共外交,总是和国家的迫切需要相伴而行 "。美国政府将公共外交视为实现对外战略、推进对外政策的重要工具,越是在美国受到挑战的危机时期,公共外交就会越受重视。公共外交更是美国历届民主党政府的外交支柱之一。十年前中东和北非风云变幻,奥巴马政府认为这是推进美国 " 自由、民主、人权 " 价值观的绝好机会,尽管尚未从 " 次贷危机 " 中缓过神来,还是立马拿出 1.5 亿美元大搞公共外交,支持埃及民主化进程。这背后的信条就是约瑟夫 · 奈鼓吹的软实力、巧实力,即 " 除了威逼和诱惑并重的硬实力,以说服、吸引为主的软实力,以及通过策略和先进技术对软硬实力综合运用的巧实力,也可为美国在全球实力分配中加分 "。

一般认为,公共外交主要着力于塑造本国的正面形象,通过输出本国文化,给他国民众留下文化痕迹,以形成对本国文化的亲切感、认同感以及隐藏于背后的贸易好处、经济利益。而现在的美国政府则甚为粗暴,就是试图用数亿美元的公共外交专项投资,在目标国直接砸个 " 公民社会 " 出来。而美国希望出现的这个所谓 " 公民社会 ",无非就是 " 和平演变 " 的另一个版本而已。

科教、环保、女性权益、多民族国家的文化包容性,这些美国使馆开列的项目清单,表面看起来人畜无害,也有意识地避开了政治、宗教等容易触发它国敏感神经的话题,但项目所具有的心理塑造战略进攻能力不容忽视。比如动物保护问题、女性权益保护问题,都是利用人们普遍具有的平等观念、同情弱者、关心爱护小动物、尊重生命等基本良善,有意识地创设话题引导舆论走向目标国政府的对立面,并有意将动物的生存权拔高到人权之上,将男女平等曲解为所谓男女平权、" 一人一票 "、街头运动式女权。这些观念并非与目标国文化历史相兼容、相适应。这是美国主动为目标国创设的观念,就是要通过长期的战略性运作与资助,挑动社会与政府的对立情绪。很明显,通过公共外交推动形成所谓 " 公民社会 ",这张牌背后直接暴露出了美国意识形态、美式价值观。

不得不说,在公共外交的宣传方面,美国是很有一套的,被称为 " 看不见的宣传 ",其策略是,上乘的宣传看起来要像从来未进行过一样,让被宣传的对象沿着美国所希望的方向行进,而这些人却天真地认为是自己在选择方向。艾伦 · 杜勒斯说," 如果我们教会苏联的年轻人唱我们的歌曲并随之舞蹈,那么,我们迟早将教会他们按照我们所需要的方法思考问题 "。布热津斯基说," 在文化方面,美国文化虽然有些粗俗,却有无比的吸引力,特别在世界青年中 "。的确,在东欧和苏联,这些青年曾是 " 苏东剧变 " 的主要力量;在中亚和高加索,这些青年则是 " 颜色革命 " 的参与者;在中东、北非,这些青年又成为阿拉伯的 " 茉莉花 "。

很遗憾,不是所有的目标国、不是所有的青年人都愿意接受这一套的。国与国之间的关系就如同人与人之间的关系,如果一个人谦虚、谦和、有礼貌,当然会受欢迎。如果有的人骄傲、骄横、不文明,那这样的人在哪个环境下都不会受欢迎。近年来,美国对中国的所作所为,对其他国家的所作所为,早已使得这些所谓的美式公共外交遭到了巨大而且坚强的心理抵制。" 和平演变 " 那一套,已经越来越行不通了。(作者是国防大学研究员)

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