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任泽平 05-11

任泽平谈七普数据:是该全面放开生育了!

文 / 新浪财经意见领袖专栏作家 任泽平

任泽平对七普数据的十点看法:

1、总人口 14.1 亿人,人口增长放缓,进入低速增长。根据我们的研究," 十四五 " 时期中国人口将陷入负增长。中国人口形势,最重要的问题是结构,老龄化、少子化、不婚化三大趋势加速到来,在 " 十四五 " 时期扑面而来,是中国经济社会发展最大的灰犀牛之一。(参考《中国人口报告》《中国生育报告》《中国婚姻报告》)

2、2010-2020 年 60 岁及以上人口的比重上升 5.44 个百分点,65 岁及以上人口的比重上升 4.63 个百分点。老龄化加速到来,速度和规模前所未有。相比美欧日,我们有计划生育政策因素,人口政策经历过从鼓励到计划的大幅转向。1962-1976 年的婴儿潮人口加速步入老龄化,退出劳动力市场。我们前面享受了多大的人口红利,后面就要背负多大的老龄化负担,我们正从过去几十年的人口红利期转入人口负担期。未来养老负担、社保支出和政府债务将大幅上升,其严峻程度将会超过绝大多数人的认知。未来医药、养老、医疗等行业都是大赛道。

值得注意的是,日本、韩国等亚洲发达国家的老龄化比美欧更严重,日本是世界上老龄化最严重的国家之一,韩国最新的综合生育率已经降至 0.8(联合国的代际平衡黄金综合生育率是 2.1),可能跟美欧移民政策比亚洲更开放有关,但是欧洲的大规模移民涌入带来了社会治安变差、种族冲突、社会撕裂、白人比重大幅下降等新的问题。(参考深度报告《美国人口报告》《日本人口报告》)

3、2010-2020 年,15 — 59 岁人口的比重下降 6.79 个百分点。劳动力人口加速减少,劳动力成本大幅上升,挑战中国世界工厂地位,经济潜在增长率下降,社会创新创业活力下降。如果不作出改变,我们依靠日益严重的老龄化人口结构能否实现民族伟大复兴?

4、2010-2020 年 0 — 14 岁人口的比重上升 1.35 个百分点。有对比基数原因,2016 年放开全面二胎。2016-2019 年新出生人口从 1786 万持续大幅降为 1465 万。公安部数据显示 2020 年新生儿登记数仅 1003.5 万,较 2019 年大幅下降约 15%。多地披露不当地出生人口较 2019 年下降 10%-30%。这也就意味着 2016-2020 年,年出生新生儿下降了 700 万左右,未来还在继续下降,跌破 1000 万可能就在近几年。

5、男性人口为 72334 万人,占 51.24%;女性人口为 68844 万人,占 48.76%。总人口性别比(以女性为 100,男性对女性的比例)为 105.07,与 2010 年基本持平。男比女多 3490 万,农村光棍和城市大龄剩女现象日益突出。

6、与 2010 年相比,东部地区人口所占比重上升 2.15 个百分点,中部地区下降 0.79 个百分点,西部地区上升 0.22 个百分点,东北地区下降 1.20 个百分点。人口继续向都市圈城市群集中,房地产的人地错配、供求分离现象日趋严重,尽快推动人地挂钩和金融稳定的住房制度改革,任重道远,共识还未形成。

7、具有大学文化程度的人口为 21836 万人。与 2010 年相比,每 10 万人中具有大学文化程度的由 8930 人上升为 15467 人,15 岁及以上人口的平均受教育年限由 9.08 年提高至 9.91 年,文盲率由 4.08% 下降为 2.67%。受教育程度大幅提高,从人口红利给转向工程师红利。但社会阶层流动放缓,富二代穷二代现象突出,寒门难出贵子现象突出,名校录取中来自农村和寒门的比例持续下降。就像中国香港年轻人被一套房子绑架一生,高房价抑制了社会阶层流动和年轻人奋斗的梦想,1998 年中国住房制度改革学的是中国香港、中国香港学的英国(参考畅销专著《房地产周期》《全球房地产》)。加大教育投入、调节收入分配、促进教育公平、加快推动人地挂钩和金融稳定的住房制度改革等日益重要。

8、人户分离人口为 49276 万人,其中,跨省流动人口为 12484 万人。与 2010 年相比,人户分离人口增长 88.52%,流动人口增长 69.73%。流动人口规模进一步扩大。户籍制度改革、人地挂钩、公共服务公平化等日益重要。

9、平均每个家庭户的人口为 2.62 人,比 2010 年的 3.10 人减少 0.48 人。家庭户规模继续小型化,主要是受我国人口流动日趋频繁、户籍制度改革不到位、年轻人不婚不育观念等因素的影响。

10、七普数据表明老龄化、少子化、不婚化加速到来,放开生育刻不容缓,实在不行先放开三胎,加快构建生育支撑体系,让生得起养得起:实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策;加大托育服务供给,大力提升 0-3 岁入托率从目前的 4% 提升至 40%;进一步完善女性就业权益保障;加强保障非婚生育的平等权利;加大教育医疗投入,降低抚养直接成本。同时,积极应对人口老龄化,打造高质量为老产品和服务体系,建设老年友好型社会;加快推进国资划转社保补充缺口;适时适当推迟法定退休年龄。

是该重视老龄化、少子化、不婚化的新形势新趋势了!是该形成共识了!是该全面放开生育了!这关系到国家的繁荣发展、社会的文明进步以及每个人每个家庭的幸福。做客观专业、有情怀、有温度的研究。

( 本文作者介绍:东吴证券首席经济学家 )

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