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上观新闻 04-19

博鳌期待:大变局下“一带一路”合作带给世界的启示

刘倩 北京师范大学 " 一带一路 " 学院副教授

自 2018 年博鳌亚洲论坛设置了 "21 世纪海上丝绸之路岛屿经济 " 这一分论坛后,2019 年的博鳌亚洲论坛进一步地探讨了 " 一带一路 " 如何通过软硬基础设施的建设为全球化提供公共产品。2020 年的疫情如催化剂般加速了全球大变局带来的不确定性。 " 一带一路 " 在加强国际合作和全球治理中作出了怎样的贡献?" 一带一路 " 何以成为全球发展的重要推力 ?" 一带一路 " 国际合作未来将聚焦在哪些重点领域 ? 这将是对 2021 博鳌亚洲论坛的重点关注。

第一、解决大变局下的国际合作需要一种 " 新 " 的解决方案。" 一带一路 " 倡议提出以来,一直以一种新的国际合作方式来不断推进,主要体现在打造新的合作平台,探索新的合作路径,开展新的合作方式,并以产生更多务实合作成果为导向,以造福更多合作伙伴为宗旨。而在疫情冲击和全球治理带来叠加挑战的面前," 一带一路 " 展示出了强大韧性,今年一季度我国与 " 一带一路 " 沿线国家的贸易进出口额达 2.5 万亿元人民币,增长 21.4%,占我国外贸进出口总值比重为 29.5%。自疫情发生以来我国与 " 一带一路 " 合作伙伴的进出口数字一直保持稳定增长,而且在携手抗疫、推动经济社会恢复上也亮点频现,这些正是对这种 " 新 " 方案效果最好的证明。

第二、" 新 " 的解决方案需要有开放包容和国际担当。自 2008 年全球金融危机以来,全球经济增长率比此前 10 年低 0.45%,世界经济复苏举步维艰。2020 年受疫情影响,全球普遍出现经济增速下降、贸易与跨境投资减少等状况。在这样背景下,国际社会亟需应对全球挑战的方案。实证研究表明,共建 " 一带一路 " 可以通过建设高质量基础设施,促进互联互通、拉动经济增长;可以通过推动贸易投资自由化便利化构建开放型世界经济;可以通过国际产业合作促进民生改善和包容发展。国际货币基金组织(IMF)2021 年 4 月发布的《世界经济展望》报告指出,2020 年全球经济增长率预计为 -3.3%。同时,由于疫情加剧了全球贫富差距,导致近 9500 万人在 2020 年陷入极端贫困。面对这样的危机和挑战,共建 " 一带一路 " 需肩负国际担当,进一步打造互联互通走廊,加速区域经济一体化,促进沿线国家民生改善,为维护全球供应链稳定,复工复产,为推动伙伴国家实现经济社会恢复作出贡献。

第三、当前 " 一带一路 " 国际合作重点应为解决全球治理难题。当前全球化挑战突出,加强全球治理比以往任何时候都更加重要和迫切。" 一带一路 " 倡议可以将国际合作重点转向当下全球关心的治理问题,比如未来可以成为引领建立多边的 " 数字化时代 " 平台,帮助伙伴国家更有效参与数字经济的全球治理;积极推进 " 健康丝绸之路 " 建设,在分享信息及诊疗经验,获取疫苗、药物及医疗物资,投资建设完善公共卫生基础设施,发展远程医疗等方面加强合作;与 " 一带一路 " 合作伙伴一道共同推进绿色能源项目建设和绿色金融合作,助力绿色发展等。

栏目主编:顾万全 张武 本文作者:中国网 文字编辑:宋慧

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