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人民日报 01-27

这些年,总书记牵挂的民生事:易地搬迁,稳得住能致富

开栏的话

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民生事业发展。

" 人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标 "" 要像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务 "" 增进民生福祉是发展的根本目的 "…… 习近平总书记与人民心连心。总书记一次次深入基层一线考察调研,了解人民群众生产生活实情,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,就民生事业发展作出重要指示批示,提出明确要求,充分彰显了总书记真挚深厚的人民情怀。

即日起,人民日报新媒体推出 " 这些年,总书记牵挂的民生事 " 系列报道,围绕易地扶贫搬迁、老旧城区改造、农村医疗服务、城市河流治理、乡村教师待遇等习近平总书记牵挂的民生事项,深入总书记考察调研过的地方,与广大读者一起重温感人场景,生动反映各地贯彻落实总书记指示要求的举措和成效,充分展示人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步凝聚起奋斗 " 十四五 "、奋进新征程的磅礴力量!

场景再现

2020 年 6 月 8 日下午,习近平总书记来到宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇生态移民村——弘德村考察脱贫攻坚工作。

在村里,习近平总书记特地考察了扶贫车间:" 不是搬过来盖几间漂亮房子就行了。乡亲们搬出来后,要稳得住、能致富,才能扎下根。"

这是一家闽宁协作的扶贫工厂,车间工人都是附近的村民,多是老弱病。他们本是脱贫的短板,如今在家门口干活,每天为纸箱穿把手,月收入千元左右。

总书记对车间负责人说,兴办扶贫车间,目的就是为了扶贫。要坚持扶贫性质,多招收困难乡亲就业。企业参与兴办扶贫车间,先富带后富,很有意义。

随后,总书记步行察看村容村貌。在村民刘克瑞家,总书记仔细看院落、客厅、卧室、厨房、牛棚,详细了解家庭就业、收入、看病、社保等情况。刘克瑞告诉总书记,家里的耕地流转了,还养了 3 头肉牛,儿子儿媳在附近纺织厂打工,2017 年全家脱贫,生活越来越好,乡亲们打心底里感到党的政策好,真切感受到共产党亲。总书记询问刘克瑞老两口还有什么困难、对今后的日子有什么打算。总书记强调,乡亲们搬迁后,更好生活还在后头。希望乡亲们百尺竿头、更进一步,发挥自身积极性、主动性、创造性,用自己的双手创造更加美好的新生活。

" 总书记来我们村那天,阳光好得很!" 想起总书记来家里做客的情景,村民刘克瑞印象深刻。

习近平总书记 2020 年 6 月 8 日到宁夏考察调研时,第一站就来到吴忠市红寺堡区红寺堡镇弘德村。

自上世纪 90 年代末以来,宁夏有近 100 万群众从 " 苦甲天下 " 的西海固,搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区。仅红寺堡区就陆续接收了 23.3 万移民,是全国最大的生态扶贫移民集中区。弘德村,就是生态扶贫移民集中区的一个新村。

" 总书记心里牵挂着咱搬迁移民,问得很细致,很亲切。" 在暖融融的客厅里,刘克瑞动情地说:" 我们真正体会到了‘共产党好,黄河水甜’。"

" 十三五 " 期间,全国 960 多万建档立卡贫困群众乔迁新居,从以前居住的土坯房、茅草房、危旧房搬进了宽敞明亮、安全牢固的新房。搬迁群众完全脱离了生存环境恶劣的特定 " 贫困空间 ",从根本上阻断了贫困的代际传递。

解决 " 一方水土养不好一方人 " 问题

" 以前我家住的是土坯房,吃的是苦咸水。搬迁后,住上了新房,吃上了自来水。" 刘克瑞一边带着记者看院落、房屋、家具、家电,一边回头笑着说," 要不是党的好政策,我做梦都梦不到这样的好生活!"

刘克瑞家 2012 年刚搬到弘德村时,分到一套 54 平方米的砖瓦房,两居室。2017 年脱贫出列那年,他续建了两间新房。不久前,刘克瑞家又安上了新锅炉,用上了自供暖。

" 总书记拿着我家的旧照片,看着照片上老家的土坯房,很感慨。" 刘克瑞拿着那张旧照片说道," 总书记为我们‘拔穷根’,如今生活真是大变样了!"

8 年间,刘克瑞家的年收入 " 至少增长了 10 倍 "。他掰着手指头算起来:"2020 年,我入股村养殖合作社 17 万元,年底能分红 3 万多元。加上我看护村口蓄水池、儿子儿媳在纺织厂打工、老伴就近打零工挣的钱,全家年收入 10 多万元。"

生活发生巨大变化的家庭,在弘德村还有很多。据介绍,2014 年,弘德村的建档立卡贫困户是 1146 户 5058 人,目前已全部脱贫摘帽,农民人均可支配收入由当年的 1800 元,增长到 2019 年底的 8435 元。

群众搬迁前,最困难的是饮水问题。伴随上世纪 90 年代末宁夏扶贫扬黄灌溉一期工程实施,黄河水经过四级提灌,扬高了 300 多米,昔日荒滩变成塞上江南,城乡绿化综合覆盖率达 26%,红寺堡的移民也都吃上了净化过的黄河水,自来水入户率达 100%。

整洁的移民新居,硬化的村庄路面,孩子们欢快的笑脸,还有小学、幼儿园、卫生院 …… 站在村口,映入眼帘的是一幅美丽乡村的画卷。一位村民自豪地说,互联网已经进村入户了," 城里有的,这里也有了 "。

易地扶贫搬迁是针对生活在 " 一方水土养不好一方人 " 地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程,是打赢脱贫攻坚战的重要途径,目的是通过 " 挪穷窝 "" 换穷业 ",实现 " 拔穷根 ",从根本上解决搬迁群众的脱贫发展问题。

如今,全国 " 十三五 " 易地扶贫搬迁任务已全面完成,960 多万易地搬迁贫困人口全部脱贫胜券在握。

记者了解到," 十四五 " 时期,国家将进一步完善后续扶持政策体系,继续加大搬迁群众产业就业帮扶力度,持续巩固易地搬迁脱贫成果,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富的目标。

" 要稳得住、能致富,才能扎下根 "

在弘德村村部对面,一家闽宁协作的扶贫工厂格外醒目。走在室外,西北的寒风能穿透衣服,而扶贫车间内,工人们正热火朝天地工作。

大家不会忘记,6 月 8 日下午,扶贫车间迎来了习近平总书记。回忆起当时温暖的场景,包装工人郑耀明说:" 总书记问了我的年龄,说跟我是同岁。我激动得不知说啥好。"

" 总书记是真懂咱老百姓!" 正在一旁忙碌的包装工人赵淑梅,是郑耀明的老伴,也笑着说道," 在家门口就把钱挣了,多好嘛!下班就去接外孙女放学,真是一举多得。以前要买点东西,还得跟女儿要钱,现在是我给外孙女零花钱。" 说完,自己笑得合不拢嘴,车间其他人也跟着笑起来。

" 总书记真是和咱老百姓心连着心,非常关心移民的就业、收入等问题。" 扶贫车间负责人徐玲在一旁说," 总书记讲,要稳得住、能致富,才能扎下根。总书记的话,给我们增添了无穷的动力,我们要进一步发挥好扶贫车间的作用,创造更多就业机会。"

乐业才能更好地安居。红寺堡区采取多种举措,保障移民就业。截至 2020 年底,红寺堡区引进劳动密集型企业 12 家,建成扶贫车间 13 家,扶持带动 1.1 万名农村妇女创业就业,还带动 3200 多名残疾人稳定增收。

何止是红寺堡区,全国各地的贫困群众易地搬迁后,就业能力都显著提升,有劳动力的搬迁家庭实现了至少 1 人就业目标,搬迁群众收入水平也得到显著提升。据统计,全国易地扶贫搬迁建档立卡户的人均纯收入,从 2016 年的 4221 元提高到 2019 年的 9313 元,年均增幅 30.2%。

" 乡亲们搬迁后,更好生活还在后头 "

" 屋内屋外,总书记边走边看,仔细询问我家就业、收入等情况。总书记还走进厨房,夸我家很干净。" 刘克瑞腼腆地笑着说," 总书记讲,乡亲们搬迁后,更好生活还在后头。总书记的话让我们更有干劲。"

2020 年 6 月中旬,红寺堡区成立由区委书记担任组长的弘德村规划建设领导小组,抽调市政、住建等部门的 5 名干部,推进弘德村规划建设工作。

" 搬出来只是实施移民搬迁工作的第一步,更重要的是要解决贫困群众的长远生计问题。" 红寺堡镇党委书记、弘德村规划建设领导小组副组长郑慧玲表示," 目前,我们已累计争取 21 个建设项目,落实项目资金约 1.03 亿元;已实施完成 9 个项目,总投资 3359 万元。"

红寺堡区结合实际发展壮大产业,保障移民稳定可持续增收。截至 2020 年 9 月底,红寺堡区葡萄、枸杞、黄花菜种植分别达到 10.8 万亩、5.6 万亩、8.02 万亩,肉牛、滩羊饲养量分别达到 10.7 万头和 86 万只;还引进龙头企业,规模流转土地 7 万余亩。目前,红寺堡区曾经的建档立卡户,90% 以上都有增收致富产业。

郑慧玲说:" 弘德村还成立了公司,村里的肉牛养殖也在扩大规模。" 站在弘德村 " 飞地 " 养殖园区的高处眺望,牛舍成排成列。园区门口,工作人员正忙着将出栏的肉牛装车销往外地。

" 总书记来的时候,我们园区有 2600 头肉牛,如今已发展到 3700 头。" 弘德村党支部书记任军指着稍远处正在施工的场地说," 二期厂房建好后,肉牛养殖量将增加到 7000 头。幸福是奋斗出来的,我们将牢记总书记的谆谆教诲,努力将弘德村打造成易地搬迁示范村、乡村振兴先进村、城乡融合标兵村。"

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