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ZAKER泰安 01-24

政协第十三届泰安市委员会常务委员会工作报告

政协第十三届泰安市委员会

常务委员会工作报告

(2021 年 1 月 24 日在市政协十三届五次会议上)

周 桂 萍

2020 年工作回顾

2020 年是极不平凡的一年。这一年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,市政协常委会在市委的坚强领导下,团结各党派团体和各界人士,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,应势而动、顺势而为,认真贯彻中央决策部署和省、市委工作要求,充分发挥专门协商机构作用,紧扣全市工作大局履行职能,同心同德干事业,攻坚克难抓落实,为全市经济社会高质量发展作出了政协贡献。

一、提高政治站位,加强思想政治引领迈出新步伐

坚持以理论武装促进政治坚定。发挥党组学习中心组的带头作用,通过主席会议集中学、常委会议专题学、专委会全员学,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记的系列重要讲话和中共十九届五中全会精神,专题学习《习近平谈治国理政》第三卷,认真学习习近平总书记对山东工作的重要指示批示精神,使广大委员对中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势有了更深的感悟和认同,更加增强了 " 四个意识 ",坚定了 " 四个自信 ",做到 " 两个维护 "。完善以党组学习中心组为引领的学习制度体系,推进理论学习常态化、全覆盖。去年,党组集体学习研讨 15 次,主席会议集中学习 4 次,举办委员论坛 6 期,编发学习材料 12 册,夯实了团结奋斗的思想政治基础。

坚持以党的建设强化政治引领。制定政协党组和党组成员落实全面从严治党主体责任清单,完善政协系统党的组织体系和工作机制;认真落实党风廉政建设主体责任,支持市委巡察组、市纪委监委派驻组履行巡察监督职责;围绕创建过硬党支部,推进支部标准化建设,组织开展 91 次主题党日活动,其中 8 次被评为市直机关优秀主题党日。机关离退休干部党支部 , 被评为全市离退休干部 " 红旗党支部 "。

二、践行初心使命,服务中心大局展现新作为

同心协力战疫情。市政协党组第一时间向全市政协组织和广大委员发出 " 战疫 " 倡议,领导班子成员多次到所联系的社区调研督导;政协机关抽调 10 名干部参与 " 四进 " 攻坚,帮助包保社区、重点企业、重点项目解决疫情防控、复工复产方面的困难问题。组织 68 名机关干部参与 " 到一线 · 肩并肩 · 战疫情 " 专项行动;广大委员主动担当作为,把履职答卷写在疫情防控的主战场,在社区防控、疫情检测、患者救治等方面做了大量工作,累计捐赠款物 2700 余万元,在关键时刻经受了考验,诠释了责任担当,展现了为国履职、为民尽责的真挚情怀。市政协机关被评为全市抗击新冠肺炎疫情先进集体;姜英委员被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。

聚焦六稳六保献良策。认真贯彻市委关于做好六稳工作、落实六保任务的部署要求,精准选题,务实建言。立足扩大有效投资,就加快老旧小区改造开展专题调研,提出了创新改造模式、拓展投资主体、出台配套政策等建议;着眼推进工商资本下乡,就培植壮大农业龙头企业调研协商,从制定发展规划、优化资本投向、打造特色品牌等方面提出建议;围绕健全公共卫生应急管理体系,就建设重大疫情防控体制机制开展专题协商,提出了健全应急指挥机制、改革疾控体系、提高救治能力等建议。市委书记崔洪刚同志,市委副书记、市长张涛同志先后作出批示,有关部门迅速行动,拿出专门的措施办法,推进了政协建议的转化落实。积极参与双招双引,超额完成年度招商引资任务。

落实市委交办任务显担当。根据市委的统一安排,领任务、抓落实、求实效。着眼服务全局重点工作,在包保岱岳区粥店街道文明城市创建工作中,班子成员带领专班多次实地调研指导、督促问题整改;机关干部全员全时段走进社区、走上街头开展文明志愿服务活动,在市里召开的全国文明城市创建工作表彰大会上,市政协机关荣获 " 创城突出贡献单位 " 荣誉称号。政协领导班子成员还领衔包保 34 件信访积案,部分市领导协助省政协主要领导包保 6 件信访积案,目前全部如期化解。省政协主席付志方同志批示认为,泰安市化解信访积案工作认真细致,方法得当,效果良好,并向参与化解工作的同志们致以衷心感谢。着眼打赢脱贫攻坚战,认真落实政协委员帮扶贫困村制度,举办 " 情系泰山,助力脱贫 " 四级政协委员书画义捐活动,筹集善款 40 余万元,资助 100 名品学兼优的贫困学生;扶持包保贫困村发展扶贫项目,帮助兴建水利设施、发展旅游产业,促进所包村庄如期实现脱贫摘帽。着眼助推乡村振兴,选派机关干部担任乡村振兴服务队和农村基层党组织建设工作队负责人,帮助基层强党建、抓项目、聚人才、兴文化、促发展。其中,驻泰山区乡村振兴服务队组织实施 15 个帮扶项目,建成了一批惠民工程,得到了群众的广泛好评。

三、发挥统战功能,汇聚改革攻坚合力取得新成效

党派合作呈现新气象。大力支持各民主党派在政协参与协商议政,主动向各党派团体征集提案、大会发言、社情民意信息和界别协商课题,为各民主党派、工商联履职建言创造良好条件。去年,市各民主党派、工商联共提交大会发言 20 篇,提出提案 107 件,报送社情民意信息 71 篇。民建市委被表彰为民建全省先进集体。

界别联系推出新举措。丰富联系委员界别的内容和形式,组织开展 " 走基层、纾民困、促发展、聚民心 " 主题实践活动。各界别组通过引进项目资金、修建基础设施、组织农技培训、建设电商平台、捐赠医疗设备等方式,开展结对帮扶活动,以倾情奉献、履职为民的担当暖民心、聚人心、增信心。去年,各界别组共参与帮扶困难村 20 个、贫困户 320 余家,争取项目资金、捐赠款物累计 1180 万元。

文化联谊建成新平台。着眼打造全市统战教育新基地,坚持突出特点、打造精品、图文并茂,用 5 个多月的时间,创建了泰安市政协文史馆,共布展图片 645 幅、史料 210 册,全面展示人民政协的光辉历程,广泛宣传历届市政协接续履职的优秀成果,发挥了以史资政、凝心铸魂的重要作用。编辑出版了《风雨同舟 · 共筑辉煌》系列丛书,举办 " 书画文化下基层、翰墨飘香委员情 " 书画活动,完成了《山河齐鲁多娇——山东概览》泰安卷的组稿工作。

四、构建协商格局,发挥专门协商机构作用取得新成果

协商议政机制更加完善。构建 " 政协搭台、委员唱戏、各方参与 " 的协商机制,完善以专题协商为重点,以对口协商、界别协商、网上协商为常态的协商议政格局,打造 " 有事多商量 " 的协商品牌。认真落实年度协商计划,组织开展各类协商活动 11 项,及时向市委报送协商报告," 进一步加快文化旅游项目建设 " 等建议,得到市委市政府主要领导和有关领导的批示肯定,提出的建议得到重视采纳,人民政协的制度优势有效转化为社会治理效能。

提案办理协商更具实效。完善主席会议成员领衔督办重点提案制度,实行政协领导牵头委室包保重点提案,突出抓好市委、市政府主要领导批示的 11 件重点提案的督办,推动立案的 287 件提案全部办复。对重点提案反映的幼儿园配套建设、政府购买服务、老旧小区加装电梯等问题,有关部门高度重视,制定解决方案,推动群众关注的热点难点问题逐步得到解决。近年来,泰城老旧小区累计加装电梯 111 部,较好地改善了群众的居住条件。

协商式监督更加有力。突出协商特色,统筹运用委员视察、反映社情民意、民主评议等方式,加大协商监督力度。去年,推选 160 多名委员参与电视问政、政风行风评议、担任部门监督员,帮助部门改进工作。向市委报送社情民意信息 216 篇,向省政协报送信息 518 篇,向宣传部门提报舆情信息 340 余篇,为党政领导科学决策提供了有益参考。

五、加强自身建设,展现新时代人民政协新形象

委员服务管理得到加强。创建委员群英论坛、手机微管家等平台,对委员开展经常性培训;修订委员履职考核办法,创建委员履职信息管理系统,完善委员激励约束机制,对 70 名履职先进委员进行通报表扬,对 6 名履职落后的委员进行书面告知提醒,进一步激发了委员履职干事的积极性。

工作机制不断健全完善。坚持创新引领,对政协党建、专委会履职、界别联络、政协宣传、反映社情民意、机关保障等方面的工作,制定制度规范 12 项;完善专委会对口联系政府部门办法,制定加强和改进专委会工作的意见,推动专委会基础作用得到更好发挥。市政协农业农村委精选 15 名学者教授作为特聘专家,打造 " 三农 " 智库团队,进一步提高了民主协商的质量和效果。

文明创建工作成效显著。坚持把文明创建作为机关建设的重点工作,坚持抓活动促创建,开展勇做新时代泰山 " 挑山工 " 机关走前列、" 创城当先锋、攻坚作表率 " 等实践活动 60 次,激励干部担当作为,两名机关干部荣获市直机关十大杰出青年和泰山 " 挑山工 " 先进个人荣誉称号。组织老干部视察重点项目,让大家了解新发展、感悟新变化、支持新改革。坚持抓宣传促创建,全年在中央、省级新闻媒体发表稿件 120 余篇。坚持抓作风促创建,认真落实市委部署要求,精简会议文件,改进调研视察方式,转变工作作风,大力营造牢记初心、敬业奉献、奋力攻坚、争当先锋的良好氛围,市政协机关连续 13 年保持了省级文明单位荣誉。

回顾本届政协换届以来的工作,我们深切感受到,做好新时代人民政协工作,必须加强党对政协工作的全面领导,必须紧扣中心大局履行职能,必须牢牢把握团结和民主两大主题,必须充分发挥委员主体作用,引导委员履职尽责,做好委员作业,写好履职答卷,用饱含情怀的心血智慧谱写政协事业的美好篇章。

以上成绩的取得,是中共泰安市委坚强领导的结果,是市人大、市政府和历届政协老领导、老同志关心支持的结果,是各级各部门和社会各界积极帮助的结果,是全市政协组织、政协各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。

尽管我们的工作取得一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要是:协商民主制度还不够健全,民主监督力度需进一步加大,团结联谊渠道需进一步拓展,履职能力和水平需进一步提升,等等,需在今后工作中认真研究解决。

2021 年工作安排

2021 年是 " 十四五 " 开局之年,是中国共产党建党 100 周年,也是本届政协收官之年。市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在中共泰安市委的坚强领导下,按照市委十一届十二次全会的部署要求,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,围绕市委提出的 " 七个走在前列 "、建成 " 五个名地 " 的奋斗目标,强化政治引领,突出协商议政,深化民主监督,广泛汇智聚力,同心同德干事业,攻坚克难抓落实,为推进新时代现代化强市建设作出新贡献。

强化理论武装,坚定维护核心。举旗定向、维护核心,方能行稳致远。要用党的创新理论武装头脑,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透中共十九届五中全会精神,认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求,树牢 " 四个意识 ",坚定 " 四个自信 ",做到 " 两个维护 ",确保政协事业有信仰、有根基、有力量。

聚焦发展大局,倾力服务中心。服务中心、助推发展,是政协履行职能的首要任务。要认真贯彻市委十一届十二次全会和全市经济工作会议精神,把握履职重点,制定协商计划,精心组织调研视察、协商议政、民主监督等履职活动,做到建言资政和凝聚共识双向发力,为助推 " 十四五 " 规划稳步实施,凝心聚力、多作贡献。

高度关注民生,恪守为民初心。人民政协来自人民、植根人民,履职为民是人民政协的初心和使命。要坚持人民至上,把满足人民对美好生活的需要作为履职的出发点和落脚点,以促进共同富裕、增进群众福祉为目标,通过政协提案、委员视察、大会发言、社情民意信息等形式,多建利民之言、多谋富民之策、多办惠民之事。

广泛凝聚共识,共筑政治同心。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。要把加强政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作的中心环节,引导各党派团体和广大委员,坚定不移地与党同心同德、同心同向、同心同行。要强化团结联谊,密切与民族宗教界人士、非公有制经济人士、来泰投资客商和市政协港澳台侨顾问的联系,把各党派团体和各界人士团结在党的周围,厚植党的民意基础和群众基础。

着力强基固本,提振干事信心。强基固本,方可业兴功成。要坚持以党建为统领推进自身建设,落实从严治党和意识形态工作责任,激发担当作为、干事创业的精气神。要强化党的组织建设,实现政协系统党的组织和党的工作全覆盖。要强化委员责任担当,引导委员在政协这个大舞台上建功立业。广大委员要珍惜荣誉、不负韶华,怀一腔热血、展一身才华,在推进泰安高质量发展中打头阵、当主力、作表率。要强化机关建设,完善服务保障机制,推进党风廉政建设,引导机关干部勇做新时代泰山 " 挑山工 ",对标先进争先进位,打造一流工作水平,努力争创模范机关。

海阔潮涌千帆竞,乘风破浪启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共泰安市委的坚强领导下,担当新使命,谋求新作为,同心同德干事业,攻坚克难抓落实,以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年!

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