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上观新闻 2020-11-24

以总理密会沙特王储?

据以色列媒体 23 日早间报道,以色列总理内塔尼亚胡于 22 日晚间飞抵沙特,与沙特王储穆罕默德进行秘密会谈。《以色列时报》称,这是已知的以色列和沙特领导人之间的首次高级别会晤。

不过,有关这次历史性会晤随后出现互相冲突的信息:沙特外交大臣费萨尔 · 本 · 法尔汉亲王否认曾与内塔尼亚胡举行过任何会晤。

神秘会晤

据以色列公共广播公司和其他以色列媒体援引未具名的消息来源报道称,以总理内塔尼亚胡和以色列情报机构摩萨德负责人约西 · 科恩 22 日晚飞抵沙特红海沿岸新城 " 新未来 ",与沙特王储穆罕默德举行秘密会谈。内塔尼亚胡此行正值沙特主持的 20 国集团峰会结束之际,王储穆罕默德正在此地与来访的美国国务卿蓬佩奥举行会谈。

新未来是沙特王储穆罕默德规划的一个高科技和旅游中心,它靠近埃及和约旦的边界,距离以色列南端只有 70 公里。以色列媒体称,领导人们讨论了几个问题,包括关系正常化、伊朗问题、美国政府更迭等,但没有达成实质性协议。

就在这一消息在全世界引起反响几小时后,沙特外交大臣费萨尔 · 本 · 法尔汉亲王否认曾与内塔尼亚胡举行过任何会晤,坚称王储只会见了即将结束中东之旅的美国国务卿蓬佩奥。

" 没有会面," 费萨尔亲王写道。他说,蓬佩奥整个访问期间都是他陪同的," 只有沙特和美国官员在场 "。

英国广播公司(BBC)首席国际记者丽丝 · 杜塞特(Lyse Doucet)说,沙特高级官员持否认态度,凸显这对沙特来说是一个非常微妙的外交问题。

美国国务院关于这次访问的声明则没有提到内塔尼亚胡。

在沙特方面否认此事后,内塔尼亚胡的态度也十分谨慎,拒绝置评。另据《以色列时报》报道,内塔尼亚胡此行,并未告诉以色列蓝白党领导人甘茨和以色列外交部长加比 · 阿什克纳齐。而当天,以色列原定举行内阁会议。

不过,空中交通监控网站显示,22 日晚上 7 点 30 分左右,一架航班从以色列特拉维夫起飞,大约一小时后在新未来城附近从雷达上消失。午夜过后,同一架飞机再次出现,飞回特拉维夫。

以色列报纸《国土报》英文版编辑阿维 · 沙夫(Avi Scharf)则称," 直接飞往红海岸边新未来城的以色列航班非常罕见," 他指出,使用的飞机是内塔尼亚胡以前用过的那架。

以色列官员则发出相反的信号。以教育部长尤阿夫 · 加兰特(Yoav Galant)在接受陆军电台采访时说:" 会议已经召开并被公开,即使只是半官方的形式,这也是非常重要的。"" 这是我们的祖先梦寐以求的。"

《纽约时报》称,如果得到证实,以总理内塔尼亚胡和沙特王储穆罕默德之间的秘密会晤,将是历史上敌对双方领导人之间已知的第一次会晤,可能标志着这两个大国之间逐渐升温的关系正在加速发展。

有关这次会晤出现相互冲突的报道,这显示出,两国之间的分歧仍然很大,距离互派大使的前景仍然遥远。相互矛盾的声明反映了两国不同的优先事项:以色列和特朗普政府一直在宣扬这样一种观点,即沙特和以色列之间的外交进展只是时间问题,而沙特则坚持,以色列和巴勒斯坦必须首先达成和平协议。

无独有偶,今年 6 月时,以色列与阿联酋也曾上演过类似剧情。当时,内塔尼亚胡宣布与阿联酋建立新的合作伙伴关系,以抗击新冠病毒,并宣称这是两国关系的重大突破,但阿联酋随后否认了这一说法。不过,这件事似乎并没有伤害到内塔尼亚胡,也没有损害两国之间的外交关系。不到两个月后,两国建立了全面外交关系。

各有心思

尽管各方守口如瓶,但细心的外媒仍捕捉到痕迹:美联社报道称,蓬佩奥的中东之行带有一个美国记者团,但他前去会见王储时把记者们留在了新未来城的机场。

分析认为,这次秘密会晤,几方各有算盘。

路透社称,这可能是内塔尼亚胡在向即将上任的拜登政府释放信号。内塔尼亚胡在 22 日的一次讲话中说,美国不应该重回 2015 年的伊核协议。

拜登将于明年 1 月宣誓就职,他可能会重新审视美国在该地区的政策,以色列及海湾国家对此感到担忧。拜登曾表示,如果伊朗恢复严格遵守核协议,他将重新加入伊核协议,并将与盟友合作加强协议条款。

同时,内塔尼亚胡在国内面临挑战:甘茨成立了一个政府委员会,调查内塔尼亚胡斥资数十亿美元购买潜艇等武器。这一新闻有助于内塔尼亚胡提升其政治家资历,在国内转移注意力。

对沙特王储穆罕默德来说,与以色列开启外交关系,可能有助于王储穆罕默德恢复其在华盛顿的声誉,减轻对沙特在也门战争、2018 年沙特记者卡舒吉遇害事件下的压力。分析人士认为,在停滞不前的和平进程没有重大进展的情况下,王储穆罕默德可能更愿意接受实现沙特和以色列关系正常化的想法。美联社注意到,选在尚未完全开发的新未来城,也在一定程度上反映了他的雄心壮志。

以色列国家安全研究所执行主任阿莫斯 · 亚德林(Amos Yadlin)说,这样的会议将是蓬佩奥宣传特朗普政府遗产的机会,三方可能会就伊朗问题达成一致,并计划在拜登政府上台、美国或重返伊核协议之前能采取哪些行动。

以色列和沙特在对抗主要对手伊朗方面有共同利益。以色列智库国家安全研究所高级研究员尤尔 · 古赞斯基(Yoel Guzansky)说," 我认为这是对伊朗的一个信息,伊朗要小心了。"。

" 分水岭 " 时刻?

路透社称,以色列领导人对沙特的访问,标志着海湾地区国家与以色列关系转变的一个分水岭时刻。

随着阿联酋、巴林和苏丹同以色列关系正常化,沙特和以色列关系正常化问题受到外界广泛关注。考虑到沙特的规模、财富以及在伊斯兰世界的地位,如果沙特与以色列建立外交关系将是一件大事。

据报道,以色列和沙特之间的秘密联系近年来一直在发展。近年来,沙特在谈到以色列时的语气发生了转变,最近几个月,更是转变很快。沙特新闻媒体已经开始发表有关以色列文化和政治的文章。

据一名以色列高级官员称,沙特在帮助特朗普政府斡旋以色列与阿联酋、巴林和苏丹关系正常化的过程中,扮演了一个低调但重要的角色。

上个月,沙特阿拉伯宣布应阿联酋的要求,向往来以色列的商业航班开放了领空。大多数阿拉伯国家将这种飞越领空作为抵制以色列的一部分。

这位以色列官员说,阿联酋、巴林和苏丹在与以色列达成协议后没有出现重大抗议,这也可能为沙特作出行动铺平道路。

一名沙特高级外交官告诉美国有线电视新闻网(CNN),蓬佩奥和特朗普政府向沙特施加了巨大压力,敦促其与以色列实现关系正常化。甚至在特朗普任期即将结束之际,蓬佩奥也在继续施压,敦促更多国家与以色列实现关系正常化。

以色列第 12 频道援引一位不愿透露姓名的外交官员的话说,沙特方面告诉内塔尼亚胡和蓬佩奥,他们还没有准备好与以色列关系正常化。《卫报》称,尽管与地区强国沙特关系正常化仍然遥不可及,但 22 日的访问本身即标志着以色列在外交上的重大胜利。

而随着美国大选结束,政府开始过渡,推动沙特和以色列关系正常化,会对即将上任的拜登政府有何影响?

拜登在竞选期间对沙特采取了强硬路线,分析人士说,他很可能欢迎沙特和以色列进一步和解。不过,目前尚不清楚其政府是否会像特朗普那样进行推动,还是会利用这种可能性作为重启巴以和平谈判的筹码。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 本文作者:李雪 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞

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