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财政部:各地已发行专项债券 33652 亿元

经济日报 - 中国经济网北京 10 月 21 日讯 (记者 曾金华)10 月 21 日,财政部举行 2020 年前三季度财政收支情况新闻发布会。在回答经济日报记者相关问题时,财政部预算司一级巡视员王克冰表示,前三季度专项债发行使用进度快、规模大,重点投向党中央、国务院确定的重点领域。

据悉,2020 年,全国人大批准安排新增地方政府债券额度 4.73 万亿元,其中,一般债券 9800 亿元、专项债券 3.75 万亿元。截至 9 月 30 日,一般债券已发行 9393 亿元。经国务院批准,前期已提前下达专项债券额度 3.55 万亿元,剩余 2000 亿元用于支持化解中小银行风险的预分配额度已通知地方。1-9 月,全国各地专项债券发行使用情况总体良好,符合政策预期。主要特点:

一是发行使用进度快、规模大。截至 9 月 30 日,全国各地发行(新增)专项债券 33652 亿元(不包括再融资),占已下达额度的 95%;发行规模同比增加 12355 亿元,增长 58%;已发行专项债券资金已支出 2.8 万亿元,占发行规模的 83%。

二是重点投向党中央、国务院确定的重点领域。重点用于国务院确定的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域,同时积极支持 " 两新一重 "、公共卫生设施建设中符合条件的项目。用于交通、市政和产业园区基础设施,以及职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务领域约占 8 成;用于生态环保、农林水利、能源、冷链物流等领域约占 2 成。

三是推动一批国家重大项目建设。按照 " 资金跟着项目走 " 等原则,督促各地把使用专项债券资金的项目前期工作作为最重要的环节做深、做细、做实、做好,一批既促消费惠民生、又调结构增后劲的 " 两新一重 " 建设及公共卫生设施建设项目扎实推进。同时重点向京津冀协同发展、" 一带一路 " 建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区和海南自贸港建设等国家重大区域发展战略倾斜。

四是用作重大项目资本金发挥带动作用。按照党中央、国务院决策部署,合理扩大专项债券作为符合条件的重大项目资本金范围,并将各地专项债券用作项目资本金规模占比从 20% 提高至 25%。各地已有近 3000 亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金,发挥 " 四两拨千斤 " 的带动作用。

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