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青岛莱西:服务窗口围着群众转

上观新闻 09-16

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光明日报记者 刘艳杰 光明日报通讯员 程 强

近日,青岛莱西市博翰居新型建材有限公司经理丁靖洋感到喜忧参半,喜的是刚刚签订了一份投资协议,公司业务蒸蒸日上;忧的是项目开工在即,需要办理不动产权证、建设用地规划许可证等诸多事项,手续繁杂,估计最快也得 3 个月才能办完。丁靖洋在发愁时,他的微信收到了青岛莱西市行政审批服务局代办员的好友申请,紧接着,惊喜一个接一个到来。

今年以来,为扎实做好 " 六稳 "" 六保 " 工作,青岛莱西市聚焦流程再造,从政府的供给侧向企业和群众的需求侧转变,推出了一系列 " 放管服套餐 ",变 " 群众围着窗口转 " 为 " 窗口围着群众转 ",政务服务更加便捷高效的同时,助推企业稳产扩产达产增产,让群众办事更加省时省心。

聚焦保市场主体,推出 " 一对一 " 服务

加丁靖洋微信好友的代办员叫王飞飞,是莱西市行政审批服务局帮办代办科科长,他告诉记者,今年以来,莱西市行政审批服务局实行了重点项目跟踪协调推进机制,对所有服务项目量身打造 " 一图一表一单 " 的个性化方案,提供全流程、一对一专员服务。

" 所有环节需要什么材料,王飞飞都给出了清单和建议,很细致很暖心。" 丁靖洋说,这使公司准备材料少走了很多弯路," 不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、施工图设计文件审查合格书,这些审批手续一天就拿到了,真正实现了‘拿地即开工’ "。

围绕保市场主体,莱西市推出了一系列创新举措:对新开办企业实行公章刻制免费,企业开办实现 " 零费用 ",企业注册登记数量比去年同期增长 67%;实施工程建设项目审批流程再造,招商引资工业项目从立项到办完施工许可审批时限由 19 个工作日压缩至 11 个以内;推行工程建设项目竣工联合验收改革,将验收时限压缩至 10 个工作日以内,促进企业快速开工投产;出台了社会投资简易低风险建设项目审批管理办法,将社会投资简易低风险建设项目全流程审批时限压缩至 10 个工作日以内。

聚焦保基本民生,推出 " 主题式 " 服务

" 在实际工作中,我们发现服务流程制定得再清晰,也无法让企业和群众像工作人员一样成为‘行家里手’,所以我们推出了 68 项主题式服务。" 莱西市行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任赵俊杰告诉记者。

2020 年,莱西新增了 " 一事全办 " 窗口,出台了《莱西市 " 一事全办 " 及 " 一业一证 " 改革方案(试行)》,让政务服务从 " 一事一流程 " 变为 " 多事一流程 ",面向企业和群众推出 " 我要开饭店 "" 我要办种猪场 " 等 68 项 " 一事全办 " 主题式服务。

所谓 " 一事全办 ",就是申请人只需到 " 一事全办 " 一个窗口,填写一张表单,提交一套材料,最多跑一次,便可实现办好 " 一件事 "。通过流程再造,莱西市办理 " 一件事 " 的承诺时限与法定时限相比,最多能缩减 28 天,与单个许可逐项审批相比,最多能缩减 15 天,极大方便了企业和群众办事。

聚焦保基层运转,推出 " 智能化 " 服务

" 我们将医保、社保、民政、残联、卫计等 49 项与群众密切相关的业务下沉到了便民服务站办理或收件,实现便民服务事项‘家门口’办理。" 莱西市行政审批服务局党组书记、局长封芝宝介绍,他们还将微信公众号进行全新的改版升级。

群众点击进入审批局公众号,只需在指尖大厅栏 " 关键字搜索 " 处输入需要办理的事项名称关键字,即可快速查看办事指南,了解掌握办理流程和所需材料。同时,公众号还增设了 " 高频事项模板 "" 一事全办 "" 常见问题 " 等服务模块,提供实用的贴心服务。

" 我们还推出了‘秒批’智能办、全程电子化等服务。" 封芝宝说,截至目前,共有 112 项政务服务事项实现 " 秒批 " 智能办,实现 " 随时随地申报、即时获得审批 "。

为了弥补工作时间以外的服务盲点,莱西市还推出了政务自助服务。24 小时政务服务自助大厅于 2019 年启用,大厅内放置了营业执照自助打印机、ARM 自助办税终端、不动产银行专用自助缮证机等 12 台自助设备。政务服务自助终端设备 " 一机多能 ",涵盖了公积金、社保、医保、公安、民政、住房保障、教育、产权调查、不动产交易登记、信用查询和部分审批事项自助申报等在内的 80 余个事项的查询及办理功能,办事群众通过二代身份证与人脸识别比对,即可实现随到随办、自助办理。

《光明日报》( 2020 年 09 月 16 日 09 版)

[ 责编:袁晴 ]

栏目主编:顾万全 张武 本文作者:光明日报 文字编辑:刘璐

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