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更加精准有力,更加奋发有为⑨ | 闵行:抓复工抓招商 使出拼劲韧劲巧劲

上观新闻 03-27

近日,在闵行莘庄工业区,上海维科电子有限公司汽车电子产业化项目工地恢复了忙碌景象,项目预计今年 5 月竣工,投产后年产值可达 7 亿元。到目前为止,莘庄工业区所有 19 个在建项目已全面复工。

疫情发生以来,闵行区按照党中央、国务院和市委、市政府的具体部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚定 " 咬定青山不放松 " 的韧劲,激发 " 不破楼兰终不还 " 的拼劲,拿出 " 庖丁解牛 " 的巧劲,坚持问题导向,针对企业资金紧张、物资缺乏、供应链不畅、用工短缺等具体问题,一个一个精准解决,确保了复工复产复市工作有力、有序、有效推进。

据统计,截至 25 日,闵行区 791 家规模以上工业企业已全部复工,复产率约 82%;43 家跨国公司地区总部已全部复工,复产率约 80%;30 家重点外贸企业已全部复工,返岗率为 97.77%;全区 37 家商业综合体开业率 100%;沿街商铺,共 23681 家门店,累计开业 18102 家,开业率 76.44%;全区已复工工地 355 个,复工率 98.61%。

" 闵十条 "降下 " 及时雨 "

" 不论是针对疫情的专项扶持资金,还是针对 2019 年度扶持资金,申请上都是减少手续、网上提交,效率特别高,很快,几百万元的扶持资金就到账了。特别感动的是,得知我们公司面临资金问题,政府部门马上帮助对接建行闵行支行,很快给我们授信 2 亿元资金…… " 近日,说起政府部门在疫情期间提供的帮扶,上海东富龙科技股份有限公司一位负责人如数家珍。

据了解,2 月 8 日,在 " 上海市 28 条 " 政策基础上,闵行区制定了 " 闵 10 条 ",持续加大企业复工复产复市统筹协调服务力度。这 10 条政策涉及加大金融支持、减轻企业负担、加大财政扶持、优化企业服务四大方面。其中,涉及金融支持方面的政策有 2 条,政策范围涵盖至全区中小微企业,要求各驻区银行机构加大对区内中小微企业的支持,不得盲目抽贷、断贷、压贷,确保 2020 年中小微企业信贷余额不低于 2019 年同期余额。特别是在疫情防控期间,对到期还款困难企业予以支持,不抽贷、不断贷、不压贷,可通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式,续贷展期,期限原则上不低于上轮贷款期限的 50%,帮助企业渡过难关。

七宝老街实行预约制开放 张熠楠 摄

对这一系列政策,闵行区经委有关负责人解读说,该区积极贯彻市的相关政策,对受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的企业以及其他有关企业承租本区内国有资产类经营用房的,先免收 2 月、3 月两个月房租,到期后视情再做调整。各街镇(莘庄工业区)的集体性经营用房建议可参照执行。同时,闵行区对为租户减免租金的非国有商业综合体、国家级科创载体运营主体,设立专项资金,按照租金减免的额度,给予一定比例的补贴。

闵行区人社局负责人则介绍说,这次,区里出台扶持企业若干意见,人社部门主要是从加大企业稳岗补贴力度、加大人才安居补贴力度以及加强企业用工指导和服务三个方面入手,对症下药,力求实效。比如,在企业稳岗补贴方面,这次是在市返还企业 50% 的失保金的基础上,剩余部分区财政再贴 50%。这项政策的覆盖面比较大,闵行区希望在企业面对当前生产经营困难的情况下,最大限度地稳住就业,稳住员工。另比如人才安居补贴政策,对符合本区 "4+4" 产业导向的重点企业提供 1000 个专用租房补贴额度,补贴标准 3000 元 / 人,也是希望对企业留住关键人才。

筹措超过 100 亿元,缓解企业 " 资金难 "

自正月初二以来,闵行区每晚召开区委、区政府疫情防控和企业复工复产研判会,全力防控疫情,支持服务企业平稳健康发展。到目前为止,闵行千方百计发挥国家、市、区三级政策叠加效益,筹集超过 100 亿的资金缓解企业流动资金困难问题。

首先,金融发挥主力作用,解决企业融资难问题。闵行区金融办迅速推进区内 10 家主要驻区银行组成 " 防疫紧急纾困融资额度 ",已累计向艾为电子、正义园艺、宝燕集团、加冷松芝、三思电子等 40 家企业发放新增贷款 19.6 亿元,平均贷款利率 3.57%;组织区内 30 家银行为 52 家企业办理了贷款续借,累计超过 8.2 亿元,并向 276 家企业发放新增贷款累计授信 85.4 亿元。

同时,财政发挥支撑作用,提前兑付专项资金及财政扶持近 23 亿元。目前,已向近 6000 户企业拨付财政扶持资金 20 多亿元。此外,积极加快文化创意、技术改造等专项资金拨付,比如,对 31 个已通过验收的市、区两级文创项目,提前拨付专项资金尾款合计 1000 多万元。

第三,租金减免补贴发挥撬动作用,推动大型商业体向租户减免租金超 3 亿元。闵行区已向区内首批 5 家商业综合体减免租户租金给予补贴 1500 万元,预计补贴将达 4500 万元,同时,区属国企已减免租金近 2800 万元,累计达 6000 万元左右。

3.4 亿!首批贷款集中发放,闵行全力支持企业复工复产! 覃丛丛 摄

第四," 援企稳岗 " 资金发挥暖心作用,区级返还失业保险金达 8000 万元。为进一步加快资金兑现进度,闵行区于 3 月 9 日对 1536 家用工量大、资金量大的区内重点企业预拨 50% 的资金,涉及资金约 2300 多万元,进一步彰显了闵行速度、闵行温度。

第五,税收优惠发挥普惠作用,涉及各类企业减免税收约 4 亿元。闵行区落实 3 至 5 月小规模纳税人征收率由 3% 调整至 1%,涉及企业约 5 万户,预计减免 3.5 亿元;落实支持个体工商户复工复业免除定期定额政策,涉及企业 1146 户,预计减免 80 万元;提高对防疫重点企业财税支持力度,涉及免征增值税优惠企业 662 户,预计减免 2600 多万元;减免相关企业房产税和城镇土地使用税,预计减免 2100 多万元;加快出口退税审核事项,一二类企业审核时间提速 55.5%,部分企业实现 " 当天受理,当天审结 ";通过大数据分析比对,分 13 批次对可能享受相关政策的 6 万户企业推送提示信息,确保应享尽享。

提高商户开业率,重塑消费者信心

闵行区专门召集各大商业综合体相关负责人举行座谈会,针对商业体营运情况、存在困难、消费市场预判、促进消费措施、相关意见建议等进行了深入交流。据了解,春节以来,随着疫情防控措施全面铺开,大量餐饮退订,娱乐、休闲、健身、影院、KTV、美容、教育培训等业态长时间歇业、关闭,商业体客流和销售业绩受到一定影响。同时,新商户存在观望情绪,投资意愿降低,招商难度增加。鉴于大规模线下营销活动暂停,商户现阶段转战线上营销,但部分商户会面临仓促上线、经验不足等困难。

在此过程中,各商业综合体认真履行主体责任,积极配合政府加强安全管控,并采取了多项自救措施。首先,无差别实施租金、物业费和推广费减免。春节期间,万科、万达、龙湖、宝龙、瑞安、爱琴海、凯德、中庚等地产开发商率先行动,携手商户共同战疫,主动减租免租帮助商户共克时艰。闵行区 27 家商业综合体减免了商户租金,总额达 3.15 亿元。其次,部分商业体通过分期支付或协调金融贷款等措施帮助商户共渡时艰。同时,商业综合体帮助商户转换经营业务,拓展线上经营,餐饮企业则转堂食为外卖。另外,商业综合体整体探索经营模式创新,利用自身的线上平台或多个渠道(抖音直播、小程序、微信群、朋友圈等)进行多种方式的 " 卖货 ",开启了全场景运营与营销的探索。

接下来,闵行区商务、市场监管、旅游、卫生健康等部门还继续群策群力、有效联动,全力帮助商业体尽快复工复市,大幅提高商户开业率。比如,及时出台相关政策措施鼓励刺激扩大消费,把今年的购物节提前到 5 月,鼓励支持各商业体和商圈持续开展各种主题、各具特色的促销费活动,不断形成消费热潮,推动消费市场提前复苏。该区还将调整优化促消费政策,将促进消费增长更大限度地纳入政策支持范围,帮助商业体运营商在扶持商户的同时,升级管理体系,为消费者提供安全卫生舒适的购物、体验环境,重塑消费者信心。

区领导带头深入走访,稳定外商投资信心

为更好地帮助服务好企业,闵行区制定了领导干部集中走访企业工作方案,通过 " 区四套班子领导 + 区相关职能部门、公司 + 各街镇、莘庄工业区 " 三级企业走访机制,坚持需求导向、问题导向和效果导向,切实解决企业各项诉求和问题。2 月以来,累计走访企业 3515 家,已收到企业反映问题共计 1669 个,其中已解决 1137 个,占问题总数的 68.1%,其他问题各部门正在积极协调解决中。

在调研走访的过程中,闵行多渠道宣传政策,精准落实各项补贴,通过上门送政策汇编、建立企业沟通群,召开视频会议等多种形式宣传政策,有效解决企业问题,比如帮助伟巴斯特、亚什兰等企业补贴资金提前到位;帮助大金中国、中美上海施贵宝、花王中国解决企业招工、员工入职体检、员工返沪、员工培训等问题,为强生制药、衣恋集团等捐赠企业提供绿色通关及免税支持;通过无偿发放、走访赠送、对接购买、配额购买等多种形式,为区内企业解决口罩问题。

三菱电梯复工 张熠楠 摄

另外,闵行区针对企业复工复产中面临的产业链不畅、运输困难问题,通过市级协调外,还通过区政府协调函、经委、商务系统开证明单等形式积极为各类企业解决问题。如为明尼苏达矿业制造医用器材(上海)有限公司等企业开具协调函,推动其外地供应商复工;协助德茵菲科等防疫物资生产企业办理疫情防控应急运输通行证,确保了应急物资及生产原材料等正常运输。

目前,不少企业,尤其是外资企业纷纷表示,疫情对企业在上海投资经营信心影响不大,继续看好在闵行的投资,部分企业还提出投资扩产、认定总部及总部功能升级、建设研发中心等方面的需求。比如,中美上海施贵宝计划扩建生产流水线。米技电子的 MIJI 科技电灶产业化项目,投资总额 1.5 亿元。不凡帝范梅勒集团将在闵行投资两条啫喱糖生产线,预计投资额将达 2 亿元,将实现凝胶糖果新增产能共计 2 万吨。

理出 85 个重点招商项目,投资额逾 450 亿元

近日,闵行区委书记倪耀明前往闵行区投资促进中心专题调研。记者了解到,到目前为止,该区已梳理出 85 个区级重大招商项目,涉及总投资超 450 亿元,其中已有 17 个项目完成落地,61 个项目正常推进中。

同时,根据疫情中出现的新产业、新业态,闵行区投资促进中心梳理出依托线上支付的网络诊疗、网络购物、在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式的龙头和潜力企业,形成招商目录并组织各街镇、园区进行逐一对接。

而此前,闵行区已在全市率先举行 2020 年重点招商项目在线签约仪式,与交通通信信息、信达生物、科大讯飞等 22 家意向企业举办了在线集中签约仪式,总投资合计 175.02 亿元。这是疫情防控形势下,闵行区优化招商方式方法,改 " 面对面 " 交流为 " 屏对屏 " 沟通,实现防控疫情与发展经济 " 两手抓、两不误 " 的积极实践。

兰香湖开挖工程 资料图片

" 请各位企业家放心,闵行将始终秉承重商、亲商、稳商的理念,与大家同向同行。" 闵行区领导介绍说,当前,闵行区以 "4+4" 产业发展为着眼,聚焦闵行 " 一南一北 " 重点区域,着力打造闵行高质量发展的新引擎。在北部区域,围绕打造国际开放枢纽,重点发展国际商贸、现代金融、文化创意、科技服务等现代服务业集群,建设国际化中央商务区、国际贸易中心新平台、亚太地区进口商品集散地。在南部区域,聚焦上海南部科创中心核心区建设,努力发挥创新策源、资源配置对制造业发展的支撑作用,重点推进建设高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药等新兴产业集群,全力打造国内领先、国际一流的上海高端智造核心区。

据介绍,闵行区正通过聚焦 " 一网通办 ",打造 " 闵行效率 ",努力让企业感受到政府办事像 " 网购 " 一样方便;聚焦投资促进,打造 " 闵行速度 ",用工作的高效率跑出招商引资的加速度;聚焦功能要素集聚,打造 " 闵行密度 ",建设一批百亿级、千亿级高端产业集群;聚焦重大项目引领,打造 " 闵行力度 ",保证好项目能够随时落户;聚焦配套环境建设,打造 " 闵行温度 ",为企业提供 " 保姆 " 式、" 店小二 " 式优质服务,让每一个企业都能在闵行安心经营、放心投资、专心发展。

栏目主编:董齐兴 本文作者:黄勇娣 文字编辑:陈敏 题图来源:赵晨亮 摄

题图说明:浦江郊野公园迎来大量游客赏花踏青

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