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2019 中国政府网站绩效评估:贵州居全国省级第三,贵阳居省会城市第四

ZAKER贵阳 2019-12-07

12 月 6 日上午,由中国电子信息产业发展研究院指导、中国软件评测中心主办的 "2019 数字政府服务能力暨第十八届中国政府网站绩效评估结果发布会 " 在京召开。贵州省政府门户网站位居全国省级政府门户网站第三。

本次评估围绕加快建设服务型政府、完善政府治理体系、提升政府治理能力目标,聚焦集约化建设、内容完备度、服务体验度、数据资源管理与应用,共设置信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、管理保障、功能推广、优秀创新案例等 7 个一级指标及 23 个二级指标、33 个三级指标进行评估。

2019 数字政府服务能力暨第十八届中国政府网站绩效评估结果发布会现场

在国务院组成部门的网站里,第一名商务部,第二名是交通运输部,第三名工信部和科技部。国务院其他组成部门,第一名是税务总局和市场监管总局,第二名是海关总署,第三名是林业和草原局。直辖市今年是第一次发布,第一名北京,第二名上海,第三名是重庆。省、自治区前十名排列,第一名是广东省,第二名是四川和福建省,第三名是贵州省,第四名是广西、湖北、第五是浙江、第六是江西。省会城市的排名,第一名成都,第二名长沙,第三名广州和武汉,第四是贵阳,第五名南宁,第六名福州、太原,第七名济南,第八是哈尔滨,第九名南京,第十名杭州和合肥。

政务新媒体首次纳入评估范围。贵州省政府门户网站官方微博、微信均入选十大省级优秀政务新媒体。省一级十大优秀案例,北京市、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、广西、四川和贵州。市一级的优秀案例,不再区分重要城市和普通的地级市,十大优秀案例分别是青岛市、深圳市、厦门市、哈尔滨市、长沙市、成都市、贵阳市、无锡市、佛山市和柳州市的案例。

在本次发布会上,2019 年中国数字政府服务能力评估结果显示,当前各地方、部门积极探索政府数字化转型或数字政府建设,在创新政府治理和服务模式、提升行政管理和服务效率提升,提高政府公信力和执行力等方面发挥的作用越来越明显。主要呈现以下特点:

第一,重视统筹协调,数字政府建设逐渐制度化。截至 2019 年 11 月,全国 32 个省级单位中,有 10 个省级地方政府已出台并公开数字政府规划计划,指导数字政府建设。多个地区成立数字政府建设领导小组,明确政务数据统筹管理机构协调推进数字政府建设工作职能。

第二,加强集约建设,建设成效显著。全国政府网站数量由 2015 年初的 8.4 万家集约至 2019 年 12 月初的 1.45 万家。上海、浙江、陕西、宁夏等地统筹建设电子政务云平台。北京、湖北、湖南、广东、广西、贵州、成都等地加快政府网站集约化建设步伐。福建、浙江、江西、广东等多地统筹建成全省政务服务 App。

第三,创新政务服务,不断提升群众获得感。为了让百姓办事像网购一样方便,多地政务部门始终坚持服务是推行数字政府建设的出发点和落脚点。上海、浙江、广东、贵阳、佛山等地深化一体化在线政务服务体系,打通部门界限、优化业务流程,为企业群众提供集成服务。浙江、江西省联合推进跨区域数据共享,实现身份证等 11 本证照跨省互认。福建、广东、长沙等地开发集约化的移动端 App 或微信小程序,实现办事服务 " 掌上办 "、" 指尖办 "。

第四,驱动数据赋能,促进治理能力提升。交通部、生态环境部、广东、山东、贵阳等地方、部门推进政府数据向社会开放。气象局、上海、贵州等积极推进数据开发利用,释放数据红利。南京、扬州仪征、深圳宝安等地积极运用数据加强社会治理,辅助决策。

第五,深化技术创新,支撑数字政府高质量发展。部分地方在大数据、人工智能和区块链等新技术应用方面取得了积极进展。北京首都之窗 " 一网通查 " 搜索服务着力破解政务信息 " 找不到、找不快、找不准 " 问题。上海建立大数据联合创新实验室,汇聚多方数据资源,打通产学研用联通,在金融、医疗、交通等领域,形成了一系列创新成果,改善民生服务。浙江创建全国首个区块链电子票据平台,实现了电子票据全过程 " 上链盖戳 ",保证票据的真实性和唯一性,提高监管效率。

该结果还指出,一些政府网站和同级政务新媒体服务渠道方面存在信息发布时间不同步、服务资源内容不一致性等现象;一些地方网上政务服务事项在办事收费标准、办理机构名称等方面存在与实际情况不一致情况;当前政务数据资源开发利用程度不高,以及无序开发利用现象待规范。

针对上述现象,主办方提出建议要加快完善数字政府建设制度体系。一是国家层面及地方进一步加强统筹协调机制,加强沟通协调,推动政务数据有序共享,理顺上下、左右协同体制机制。二是建议国家层面制定数字政府建设相关标准规范的,加强对各地数字政府建设的分类指导。三是建议各地进一步深化网上政务服务能力建设,打破数据壁垒,明确数据共享种类、标准、范围、流程等,实现不同渠道数据同源,推进政务服务标准化,推进政务服务事项无差别受理、同标准办理。四是建议有关部门制定政务数据资源开发利用制度规范,指导各地数据资源开发利用行为,完善推动政务数据资源开发利用制度化、规范化、法制化。

依托政务云,贵州推动政府部门数据共享,打破信息壁垒和 " 数据烟囱 ",以最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标,强化大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构,突破 " 信息壁垒 ",推动大数据 + 政府深度融合,提升政府治理能力和公共服务水平。目前,平台已整体迁入省直有关部门和市 ( 州 ) 、县 ( 市、区 ) 政府门户网站 140 个,整合接入下属机构和部门子站 300 余个,整合迁入的政府网站占全省政府网站总数的 92% 以上。

综合 人民网、多彩贵州网

编辑 柴潇蕾 编审 李枫

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