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美国众议院推这项法案,大麻股突然猛涨

观察者网 2019-11-22

【文 / 观察者网 徐乾昂】

虽说毒品大麻在全美多州已经合法化,但美国联邦法律至今仍将其列为一级管制毒品——等级要比冰毒、可卡因还要高。不过,民主党占领下的美国众议院,有意打破这层束缚。昨晚(11 月 21 日),美国众议院司法委员会一致通过立法,决定在联邦法角度将大麻进行合法化。

加拿大已于 2018 年 10 月在联邦角度全面进行大麻合法。

但不仅如此,美国的法案还将销除大麻毒贩前科,对吸毒人员提供就业指导。正因这些描述过于极端,一些共和党人认为该法案无法 " 闯关 " 参议院。

观察者网则注意到,随着近年美国 " 大麻合法化 " 风潮兴起,大麻类制品滥用所导致的死亡案例频发。今年以来,因吸食电子烟而死亡的美国人已达 47 位。而美国卫生相关部门格外指出,上述电子烟所含大麻成分,是罪魁祸首。

美国国会官网显示,众议院司法委员会 21 日以 24:10 的票数,通过《2019 年大麻重新投资机遇和撤销案底法案》,认定大麻不再属于一级管制毒品。该法案的联合发起人高达 50 人,其中包括民主党籍总统候选人伊丽莎白沃伦以及卡马拉哈里斯。

但至此立法工作还未完成,该法案还需在众议院内进行投票,再上交参议院表决。CNBC 新闻网认为,鉴于去年中期选举后民主党重新夺回众议院多数党席位,该法案在众议院内通过几率较大。

美国在 1971 年设立的《联邦管控物质法案》规定,大麻和海洛因、LSD 致幻剂等毒品同属一级管控毒品清单。按照法案规定,该清单内的毒品 " 极易成瘾且毫无医用价值 "。可卡因、冰毒等毒品则被列为二级管控清单。

近年以来美国各州开始从地方立法角度,对大麻进行合法化。观察者网梳理发现,至今已有 33 个州和华盛顿特区在医用角度认定大麻合法;11 个州以及华盛顿特区认定娱乐用大麻合法。

也就是说,美国人可以在上述州、地区合法吸食大麻,但依旧存在被联邦法律管控的风险——美国司法部依旧保留起诉任何在美国吸食大麻人士的权力。现如今众议院司法委员会的做法,即打破 " 大麻合法化 " 最后一层束缚,试图让大麻在美国全境合法。加拿大曾于 2018 年 10 月进行过相同立法,现目前大麻在加拿大属于 " 全境合法 "。

值得一提,《2019 年大麻重新投资机遇和撤销案底法案》中还有一些令部分共和党人士感到 " 过分 " 的内容。譬如:取消大麻犯罪前科,并鼓励对仍在监管之下的人重新举行量刑听证会;对大麻产品征收 5% 的销售税,从而为三个拨款项目提供资金,其中一个项目将为 " 受迫害的 " 有色人种毒贩提供职业培训、法律援助和其他服务。

" 我不认为大多数共和党会支持这个法案。"科罗拉多州参议员肯巴克坦言," 而该法案在参议院内通过的概率甚至更低。因此,我建议两党可以在其他法案上寻求更多的合作。" 在参议院内,以多数党领袖米奇麦康纳尔为代表的 " 老共和党人 ",曾公开反对过大麻合法化。

《滚石》曾将麦康纳尔形容成 " 挡在大麻联邦合法化路上的三个共和党人之一 "

即便前景不明,美国非营利组织 " 全国大麻法律改革组织 " 依旧认为,这是 " 今年最大的大麻新闻 "。受此消息提振,沉寂数月的美股大麻概念股一阵疯涨。大麻产量占世界第二的加拿大企业极光大麻,昨晚猛涨 18.18%。" 世界第一 "Canopy Growth 紧随其后,涨幅 15.02%。

需要注意的是,随着大麻合法化风潮兴起,大麻类制品滥用所导致的死亡案例频发。就在今天,路透社消息称,今年以来因吸食电子烟雾化器致死案例已达 47 起,另有 2290 人因此得病。

美国疾病控制与预防中心在经过调查后指出,多数死者身前吸食的电子烟中包含维生素 E 乙酸酯,即大麻类电子烟常见的一种添加剂。此外,大麻本身含有的四氢大麻酚(THC),若过量吸食,也会造成严重的呼吸道疾病。

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