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岳阳村民百件藏品被扣 29 年悬案即将开庭 曾因涉嫌倒卖文物被警方调查

ZAKER潇湘 11-15

1990 年,岳阳临湘白羊田镇万利村村民潘泽黄因涉嫌倒卖文物被公安机关调查,并被扣走了上百件藏品。但潘泽黄并没有被处理,而被扣押的藏品也未返还。

29 年来,潘泽黄一直坚持向公安机关和文物管理相关部门讨要说法,并追问藏品去向。

11 月 13 日,潇湘晨报记者从潘泽黄代理律师张铁雁处获悉,其代理的潘泽黄诉临湘市公安局、岳阳市公安局刑事违法查封、扣押、冻结追缴赔偿一案将于 11 月 26 日开庭审理。

扣押藏品后,既未立案也未处理

据潘泽黄的儿子潘新明介绍,1976 年父亲因工负伤残疾后以收废品为生。其间,潘泽黄收到了不少有收藏价值的物品。

潘新明称,1990 年 9 月 24 日晚,临湘市(当时为临湘县)公安局工作人员来到潘泽黄家中,将父亲持有的 134 件藏品带走,并在其父亲的要求下在次日开具了扣押物品清单。

潘新明出示的《扣押物品清单》显示,被扣押的物品包括:罍缸一只,陶狮子一只,铜钱 50 个,银元 25 个,银簪子 1 个,玉笔筒一个等共计 134 件藏品。清单上的时间为 1990 年 9 月 25 日,见证人为李建平,搜查人为王一文。

潘新明说,李建平当时是临湘文化部门的工作人员,王一文为临湘公安局民警。

潘新明说,警方介入此事后,没有对潘泽黄进行立案调查,也没有给予行政处罚,潘泽黄此后隔一段时间就去公安局讨要被扣押的物品。" 他们说再来要就把你抓起来。" 潘新明说,一开始父亲真的没去了,但是后来觉得如果那些藏品是文物,就扣起来定他的罪,如果不是,应该返还,他继续坚持向公安局追问藏品去向,但一直无果。

2015 年 9 月 21 日,潘泽黄持《扣押物品清单》复印件和书面报告,要求临湘市公安局返还被扣押的物品。2015 年 10 月 13 日,临湘市公安局信访答复潘泽黄,经调查,其反映被公安局扣押物品情况属实,因被扣物品需要进行鉴定及对被扣押物品的管理权限,王一文等工作人员已于 1990 年 10 月 27 日将该批扣押物品交给了临湘博物馆。

11 月 13 日,潇湘晨报记者联系上现任临湘市公安局指挥中心办公室主任王一文,他说," 我知道这个事(指潘泽黄提起国家赔偿一事),你要了解(未进博物馆的藏品去向)向我们单位了解吧,我知道也不会告诉你 "。不过,潘家人说,王一文曾告诉他们," 我把所有文物交到博物馆了,他们通过鉴定,是文物的就留下来了,不是文物的就没有留下来,懂我意思没?"

14 件藏品去了博物馆,剩下的去向不明

2015 年 10 月 27 日,临湘市博物馆也出具了一份情况说明。该说明称,1990 年该馆接到报告称,临湘桃林镇一县级文物保护单位将军墓被盗,临湘市公安局刑侦大队立案后,干警在调查走访工作中,据当地村民反映,潘泽黄伤残后,利用收废品之机长期非法从事文物购销活动。临湘市公安局通过侦察,在潘泽黄家现场查获了一些文物。经该馆初步鉴定:有出土文物 3 件,流散文物 11 件。

该说明书未说明被扣押的 134 件藏品中除认定文物的 14 件之外的藏品去向。

2016 年,潘新民找到了北京世纪律师事务所律师张铁雁,委托对方完成申请临湘市公安局就违法扣押玉笔筒等 134 件藏品的赔偿工作。张铁雁介绍,他们向临湘市公安局申请刑事违法赔偿,临湘市公安局一开始给出的结论是不予受理。潘新明说,他此后继续多次反映此问题,临湘市相关部门曾找到他协商此问题,要他将这些物品算一个价格。他在网上搜了一下,算出来的价格把他吓了一跳,也把对方吓了一跳。" 累计起来的价格达到了几个亿。" 潘新明说," 对方说这就没办法弄,你申请国家赔偿吧 "。

2019 年,临湘市公安局要求他们再次向其申请赔偿。6 月 28 日,临湘市公安局作出了《刑事赔偿决定书》,决定不予赔偿。临湘市公安局认为,《国家赔偿法》自 1995 年 1 月 1 日起施行,明确规定《国家赔偿法》不溯及既往,本案行为发生在 1990 年 9 月,在法律上不具有溯及力,不在《国家赔偿法》的赔偿范围内,因此不予赔偿。

7 月 12 日,潘泽黄向岳阳市公安局申请复议。9 月 12 日,岳阳市公安局也以潘泽黄的国家赔偿申请不属于国家赔偿范围为由,维持了临湘市公安局作出的刑事赔偿决定。

声音 原告律师:这些藏品是合法财产,应立即退还

今年 10 月,潘泽黄委托代理人张铁雁等向岳阳市中院赔偿委员会递交赔偿申请书,请求临湘市公安局依法向其退还违法扣押的玉笔筒等 134 件藏品。

张铁雁认为,这 134 件藏品除了部分物品是祖传的外,其他都是他在收购废品过程中购买了其他村民的,买卖双方均不知道这是否属于文物,也没有证据显示其从事购销文物行为,这些物品理应视作潘的合法财产。公安机关在介入此事后,既没有对潘进行立案调查,也没有对这些扣押的物品进行鉴定,扣押这些物品的行为本身就是非法的。此外,也没有行政部门给予行政处罚,在没有认定的情况下,临湘市博物馆擅自收藏这些物品也是不符合规定的。

对于临湘市公安局所称《国家赔偿法》不溯及既往的说法,张铁雁认为,临湘市公安局对涉案财物的扣押行为虽然发生在 29 年前,但该扣押行为实际上一直持续至今,因此,扣押行为同样应当适用现行的《中华人民共和国国家赔偿法》。根据该法的规定,对于本案中涉及的 134 件藏品应当解除扣押,并及时返还。

11 月 3 日,张铁雁表示,10 月 28 日,岳阳市中院受理了此案,其近日收到岳阳市中院发来的出庭通知书。通知书显示,案件将在 11 月 26 日开庭审理。

潇湘晨报记者 曹伟

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相关标签 公安局岳阳

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