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在上海开一家“汽车清洗”店,能办排水许可证吗?上海这部法将有说法

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今天,《上海市排水与污水处理条例(草案)》提交市十五届人大常委会第十五次会议审议。记者注意到,此次立法将从事有船舶生活污水收集处理的港口经营活动 , 以及汽车清洗活动 , 纳入办理排水许可范围。

本市于 2007 年启动农村生活污水处理工作 , 建成农村生活污水处理设施 2 万余座 , 处理率达到 82%。《条例 ( 草案 ) 》将农村生活污水处理纳入法规适用范围 , 并针对其特殊性作了规定 : 对农村生活污水处理提出 " 接管优先 " 原则,毗邻城镇的农村区域,其生活污水应当就近接入城镇排水与污水处理设施 ; 并明确农村生活污水处理设施出水水质日常监管和达标要求。

雨水源头减排是世界先进城市管理经验 , 也是本市雨水排水规划的新理念 , 是本次立法的亮点。《条例 ( 草案 ) 》将本市建设海绵城市的成果与排水前端延伸管理相结合 , 增加了雨水源头减排内容 : 一是明确 " 源头减排 " 是排水与污水处理必须遵循的原则之一 ; 二是将雨水源头减排相关要求纳入国土空间规划予以控制 ; 三是规定雨水集蓄利用设施建设要求。

在雨水、污水分流制地区,由于雨水管道系统和污水管道系统连通,造成雨水污水混合在一起 , 一方面污水通过雨水管道排入河道 , 引起河道污染 , 另一方面在雨天 , 雨水大量流入污水管道 , 影响污水输送能力和污水厂的运行效率。2015 年 9 月 , 全市启动雨污混接调查和改造工作。2018 年 5 月 , 全市完成雨污混接调查工作 , 共发现市政混接、企事业单位混接、沿街商户混接、住宅小区混接和其他混接点 20290 个,计划至 2020 年底完成改造任务 , 截至目前累计已完成 84. 3%。为进一步健全长效管理机制 ,《条例 ( 草案 ) 》明确 , 雨污分流地区 , 雨水和污水管道不得混接 ; 建设项目内部应当实行雨水、污水分流 , 并从设计、建设、施工、验收和管理等方面提出了明确要求 , 特别规定了住宅项目的阳台、露台应当设置污水管道 ; 运行维护单位应当加强对雨污混接行为的巡查。

关于办理排水许可证的范围 , 在《上海市水资源管理若干规定》设定工业、建筑、餐饮、医疗等 11 类活动需要办证的基础上 , 《条例 ( 草案 ) 》按照国家有关部委文件和本市实际 , 将从事有船舶生活污水收集处理的港口经营活动 , 以及汽车清洗活动 , 纳入许可范围。

《条例 ( 草案 ) 》将深化排水接入改革要求入法 , 加强政府服务 , 体现优化营商环境改革成果。明确排水单位和个人通过在线政务服务平台等方式 , 向水务部门办理排水接入手续。对于建筑面积在 3000 平方米及以下的小型建设项目 , 明确由水务部门负责实施排水外线接入 , 不需要企业支付相关工程费用。

栏目主编:张骏 本文作者:王海燕 文字编辑:王海燕 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯

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