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省商务厅:下放成品油零售经营资格审批权限

ZAKER泰安 10-21 2

日前,省商务厅决定扩大成品油市场准入,取消石油成品油批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批权限下放至地市级人民政府。

根据山东省商务厅发布的《关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》(鲁商字 [ 2019 ] 131 号),省商务厅取消和下放石油成品油经营资格审批事项,取消原油销售、原油仓储、成品油批发和成品油仓储经营资格审批。自 2019 年 10 月 1 日起,省商务厅已不再受理成品油零售经营资格审批事项。根据《国务院关于在全国推开 " 证照分离 " 改革的通知》(国发〔2018〕35 号)要求,审批取消后,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。从事原油、成品油批发、仓储经营活动的市场主体应当依据国土资源、规划建设、油品质量、安全、环保、消防、税务、交通、气象、计量等方面法律法规和管理规定开展经营。成品油零售经营资格审批下放至各地市级(设区的市,下同)人民政府审批部门(商务主管部门或地市级人民政府确定的其他部门,下同)。成品油零售经营企业网点规划确认也下放至各地市级人民政府商务主管部门。

目前,申请与受理申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地县级人民政府审批部门提出申请。县级人民政府审批部门审查后,将初步审查意见及申请材料报地市级人民政府审批部门。由地市级人民政府审批部门决定是否给予成品油零售经营许可。审批部门通过 " 山东政务服务网 " 或 " 山东省原油成品油经营企业信息管理系统 " 受理申请并上报。审查程序与期限县级人民政府审批部门收到成品油零售经营资格申请后,应当在 20 个工作日内完成审查,并将初步审查意见及申请材料上报地市级人民政府审批部门。地市级人民政府审批部门自收到县级人民政府审批部门上报的材料之日起,20 个工作日内完成审核。对符合《成品油市场管理办法》第八条规定条件的,应当给予成品油零售经营许可,并颁发《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

批准证书的颁发与变更等《成品油零售经营批准证书》由商务部统一印制,目前仍通过省商务厅向商务部申领,由地市级人民政府审批部门颁发。成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的,向县级人民政府审批部门提出申请,经县级人民政府审批部门初审合格后,报地市级人民政府审批部门审核。对具备继续从事成品油零售经营条件的,由地市级人民政府审批部门变更换发《成品油零售经营批准证书》。

申请从事成品油零售经营资格的企业,应当提交商务主管部门核发的加油站(点)规划确认文件。企业申请成品油零售网点规划确认,需符合零售网点布局规划要求(与周边加油站的间距要求)并列入当地成品油零售体系行业发展规划。申请人向所在地县级商务主管部门提出申请,经县级商务主管部门初审合格后,报地市级商务主管部门确认。对符合规划确认条件的申请,地市级商务主管部门予以确认并公示。对不符合条件的申请,说明理由并退回县级商务主管部门,由县级商务主管部门告知申请人。成品油零售网点规划确认的有效期为两年,到期尚未开工的,可申请延期一次,期限两年。

高速公路服务区(停车区)加油站设立按照高速公路服务区(停车区)同步设立,不需要进行零售网点规划确认。

成品油零售网点设置的间距要求(间距是两零售网点之间在可通行车辆道路上测量的最近车行距离)为:设区的市、县(市、区)城区零售网点的设置间距不少于 1.8 公里;工业园区、物流园区、乡镇驻地网点设置间距不少于 1.8 公里。水上加油站(船)、岸基加油站的设置,间距不少于 1.8 公里;乡村网点设置间距不少于 2 公里;省、国道网点设置间距同侧不少于 15 公里、对侧不少于 2 公里,距离与省、国道交叉的县以下道路沿线加油站不少于 2 公里 ; 省、国道相互交叉,不在同一条道路沿线的相邻加油站设置间距不小于 2 公里;省、国道经过城区、工业园区、物流园区、乡镇驻地的路段,设置间距不少于 1.8 公里。通知未尽事宜,按《成品油市场管理办法》执行。

【最泰安全媒体记者 徐文莉】

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