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从手填到在线开具 上海三百年老店见证新中国发票变迁史

东方网 10-14

图片说明:受访者供图

东方网记者夏阳 10 月 14 日报道:创始于 1719 年的吴良材眼镜,今年为庆祝新中国成立 70 周年,同时也是吴良材眼镜品牌创立三百年,向申城全城发起了‘老发票’召集令:找到曾在吴良材购买的眼镜发票可换取新镜片的活动。

活动期间,近两百张发票被征集了上来,这些新中国成立 70 年以来的老发票,不仅记录着顾客与吴良材品牌的旧故事,在书写了一部生动的税务发票变迁史的同时,也见证了新中国社会经济的发展史。

老发票见证了从手工填制到在线开具

20 世纪 50 年代,我国的发票管理并不规范,1951 年,国家税务总局规定,无论是行商、坐商、还是摊贩,必须建立和使用统一发票。由此,发票的使用逐步走向规范化,一些发达地区成立了 " 同业公会 ",配合税务机关管理本行业。

此次老发票召集活动中,最早的一张于 1958 年开具,由手工填制。彼时,吴良材眼镜店刚刚经历三大改造,发票最上方印着 " 公私合营吴良材眼镜光学仪器公司订货单 ",发票中间左边印了一个 " 代发票 " 的紫色章,表明订货单也是发票。当时上海的同业公会引领了发票管理的新潮流,由其负责发票设计、印制、发放、监制、防伪、统计,有力推动了上海地区的发票管理。

20 世纪 60 年代,上海地区纳税人已经有了较强的发票意识,并以此为购销货物的凭据。吴良材眼镜店老顾客朱老先生,提供了一张 1962 年的配镜发票。那年朱先生上初二,在父亲的陪同下,来到位于南京东路河南中路路口的吴良材眼镜店,配了人生第一副眼镜。朱老先生回忆道,当时虽然年纪小,却已经有了买东西要留凭证的想法,而且当时的发票上印有 " 请保留发票 " 字眼,吴良材的柜员也告诉他往后若眼镜有什么问题,可以凭发票随时来店。朱先生小心翼翼地收好发票,转眼,已保管了半个多世纪。

" 选择召集老发票作为三百周年庆生活动的重头戏,吴良材也是考虑到上海人由来已久的发票使用、保管意识。" 主办此次老发票召集活动的三联集团相关负责人介绍。

60 年代初期的发票相对于 50 年代而言,多了一枚日期章,到了 60 年代后期,定货单上出现了 " 兼发票 " 字样," 代发票 " 印章变成了 " 代发票专章 ",专章正中心是发票开具日期,可见商家已开始有意识地使用发票专用章。

进入 70 年代,吴良材眼镜店的定货单右上角 " 定号 " 变成了统一印制,不再是每一张单独编写,规范化的发票编码初步形成。

80 年代是发票相关法律条例等形成的关键时期。1986 年 8 月,财政部制定了《全国发票管理暂行办法》,并于同年 10 月 1 日起实施,结束了我国长期以来发票管理不统一的历史。活动中有一张 1988 年的老发票显示,吴良材眼镜店的 " 代发票专用章 " 变成了 " 上海市税务局统一发票专用章 ",在发票的最上方除了标注 " 工商企业登记证一商黄字第 11055 号 " 之外,也标注了 " 沪税黄字 12(1)1059"。这标志着上海的发票管理进入了统一化、规范化阶段。

进入 21 世纪,我国的发票发展呈现更快速、更深刻的变革。" 发票的种类由繁到简,功效却在变得更多样化,无论是开具发票还是收受发票,都变得更安全,记账也更方便,对于我们企业来说,发票的这些变化是我们喜闻乐见的,它使我们的管理更为行之有效。" 吴良材眼镜所属三联集团财务部相关负责人介绍说。从发票的手工开具到机打,从单机版开具需每月到税务局抄税,到实时在线开具、快速上传,从采集单一秘要到全票面采集,技术在发展,防伪在增强,24 小时在线的开票方式已成为世界上最先进的发票管理系统。

2015 年 10 月,国家税务总局印发了《" 互联网 + 税务 " 行动计划》的通知,希望通过推动电子发票在电子商务及相关领域的应用,探索推进发票无纸化试点,降低发票使用和管理成本,逐步实现纸质发票到电子发票的变革。

2019 年,增值税发票管理 2.0 版推行在即,整合各类涉发票系统,对发票进行全生命周期的管理,加强税种间联动,首推了普票入账功能,规范了企业所得税扣除,并与相关部门统筹 , 将海关缴款书纳入勾选范围,进一步方便纳税人。

增值税改革带来巨大减税降幅的作用

新中国成立 70 年来,发票开具方式和管理模式的变迁,反映了新时代税收体制下,办税服务便利化的不断提升以及征管信息化的发展趋向,与此同时,发票票面包括税种、税率等内容的变化也见证着近年来税制改革的显著成效。

1979 年,增值税在新中国成立 30 年之际被引入,40 年间,与中国经济发展同频共振,逐步发展成 " 第一大税种 "。

1994 年 1 月,《中华人民共和国增值税暂行条例》开始实施,增值税的征收范围扩大到货物生产、加工和销售范畴,并在生产、批发、零售和进口各个环节分别征收。随之,吴良材眼镜店开始使用增值税发票,告别定货单和发票二合一的手工票证,独立开具统一规范的增值税发票。这个时期的增值税发票虽然仍为手工填写,但与今天增值税发票的样式基本一致,票面上已经能够清楚标明增值税税额。

自 2012 年以来,增值税改革坚持减税与完善税制双轮驱动,从 2012 年到 2016 年的短短四年间,从部分城市、部分行业试点到全面推开营改增,实现增值税对货物服务全覆盖;2017 年 7 月 1 日起,简并增值税税率结构,取消 13% 的增值税税率,构建更为公平、简洁的增值税制度;2018 年 5 月 1 日起,将增值税原适用 17% 和 11% 税率的行业,分别调整为 16%、10%;2019 年,党中央、国务院作出实施更大规模减税降费的重大决策部署,政策覆盖大部分税费种类和所有市场主体,作为 " 第一大税种 " 的增值税;自 2019 年 4 月 1 日起,将制造业等行业的适用税率由 16% 降至 13%,距离上次税率下调不足一年,增值税税率再降 3 个点,同时,进一步扩大进项税抵扣范围,完善抵扣链条。

增值税改革带来的减税效应是吴良材减税账本里最重要的一本,2018 年 4 月 25 日、2019 年 3 月 25 日、2019 年 5 月 25 日,吴良材不同时点开具的 3 张增值税发票的税率栏内,分别显示着 17%、16% 和 13% 税率,税率在降,税额在减,以 2019 年 5 月 25 日开具的单张增值税普通发票为例,税率已调整为 13%,税额为 768.2 元,相比 16% 税率,单张发票减少税额近 180 元,透过这些发票清晰地反映着一年间增值税的改革历程以及国家为企业减负的决心。2019 年二季度,吴良材眼镜店增值税减税近 30 万元,减税 " 红包 " 精准落袋,企业的发展活力在增,消费者的获得感在增,吴良材眼镜品质的后盾 " 三联眼镜光学中心 " 在整体规模和技术上作了全面提升,配备了先进的自动化设备和新一代的加工设备,为消费者提供国家级眼镜验配服务。

一张张小小的发票,是新中国成立 70 年以来税制发展的缩影,也是我国税收向现代化发展的证明。从 1958 年 4.05 元一副眼镜,到 2018 年一副镜片逾万元,背后是吴良材由传统老字号向现代化企业转型的历史,也是 70 年来新中国经济腾飞的、共和国成长的发展史。

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