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【滹沱夜话】基层“吹哨” 部门“报到”

燕赵晚报 10-13

簇 实

最近,北京市平谷区和昆明市五华区推行 " 街道吹哨、部门报到 " 的做法很值得借鉴。

概言之,就是着力构建上下联动、多方参与的基层治理新格局,推动社会治理从向上对应向向下着力转变,从简单粗放向精准施策转变,推进社会治理体系和治理能力现代化。

" 吹哨 " 是前提。制定整体方案、优化流程、完善职责清单,给基层赋权提能,让基层干部手中有 " 哨 " 吹、吹得准、吹得响,吹了管用,能在第一时间发现问题,第一时间吹出 " 哨 " 声。" 报到 " 是目的。" 哨 " 吹了,如果部门不及时 " 报到 " 并解决问题," 报到 " 就失去了意义。从加强体系建设入手,建立 " 报到 " 综合指挥体系、运转平台和考核评价体系,畅通问题收集渠道,让基层吹响 " 哨 ",吹好 " 哨 ",部门及时 " 报到 "、及时解难化疑。

在我市,有些事确实让基层干部很头疼:责大权小、权责不对等实际情况,让他们在处理难题,特别是啃 " 硬骨头 " 时,往往感到有心无力。比如,在散煤清理、散乱污企业整治中,尽管能够及时发现问题,但因没有执法权,又无法调度各执法部门,很难第一时间处置,处于进退两难的尴尬境地。

帮助基层一线解决实际问题,我市一直积极推动执法力量下沉,但囿于各种限制和束缚,总让基层干部感到没有挠到痒处,导致 " 五指分散不成拳 "" 大盖帽管不了小草帽 "" 看得见的管不了,管得了的看不见 ",工作推诿扯皮甚至出现真空。

基层快 " 吹哨 ",部门即 " 报到 ",社会治理创新必见实效。

( 2019 年 10 月 11 日《燕赵晚报》 )

(编辑:史赞赞)

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