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70 年间湖南城乡从业人员规模由 1107.76 万人扩大至 3738.58 万人

ZAKER潇湘 09-18

9 月 18 日,省政府新闻办组织召开湖南省庆祝新中国成立 70 周年系列新闻发布会第八场,省教育厅、省民政厅、省卫健委、省人社厅、省住建厅介绍新中国成立 70 年来湖南民生改善方面成就。

省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长黄赞佳发布新中国成立 70 年来全省人力资源和社会保障改革发展情况。

70 年来,湖南就业制度改革不断深化,就业规模不断扩大,就业质量不断提高,群众的 " 饭碗 " 越端越牢,成为民生改善的坚实基础。湖南就业制度改革与经济体制改革同步,从计划经济时期的统包统配的劳动就业制度,到改革开放初期的 " 劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合 " 的 " 三结合 " 就业方针,再到党的十八大以来的 " 劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业 " 的新时代就业方针,市场导向的就业机制逐步建立并不断完善。70 年间,湖南城乡从业人员规模由 1950 年末的 1107.76 万人扩大至 2018 年末的 3738.58 万人,其中省内城镇从业人员由 79.60 万人扩大到 1863.85 万人,占全部就业人口的比重由 7.19% 提高到 49.85%。大量农村劳动力转移就业,2018 年底转移就业总规模达到 1592.3 万人。全省一二三产业从业人员之比由 1950 年的 88.54:4.95:6.51 逐步调整为 2018 年的 39.12:22.37:38.51,第三产业从业人数由 72.07 万人增加到 1439.76 万人。职工工资水平逐步提高,城镇在岗职工平均工资由 1978 年的 563 元增加到 2018 年的 73300 元,年均增长 17.62%。重点群体就业稳中有进,高校毕业生初次就业率连续多年保持在 90% 以上,全省 169.5 万有就业意愿的贫困劳动力转移就业率达 99.2%。

70 年来,我省社会保障制度建设以新中国成立为起点,经历了从无到有、从小到大、从城镇到农村、从职业人群到城乡居民,不断改革、发展和完善的过程。从新中国成立初期的劳动保险制度,到 90 年代建立以社会统筹和个人账户相结合为基础的社会保障制度,再到新时代建立覆盖城乡的社会保障体系,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的制度框架基本成形。党的十八大以来,我们整合了城乡居民养老保险制度,基本完成了机关事业单位养老保险制度改革,在全省率先实现了企业养老保险省级统筹。目前,全省参加基本养老保险 4921 万人、工伤保险 798 万人、失业保险 590 万人,基本养老保险实现城乡全覆盖,工伤、失业保险已覆盖全体职业人群。连续 15 次提高企业退休人员养老金待遇,月平均养老金水平从 1995 年的 192 元增加到 2018 年的 2371 元,城乡居保基础养老金最低标准由试点之初的每人每月 55 元提高到 103 元," 广覆盖、保基本、多层次、可持续 " 的社会保障制度广泛惠及三湘父老。

潇湘晨报记者张沁

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