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帮扶“深度贫困县”,上海首批 46 个精准扶贫项目被社会组织认领

上观新闻 09-05

精准扶贫,如何厘清需求,在短时间里有效提升贫困地区医疗、教育质量?今天,在中国社会科学院 - 上海市人民政府上海研究院和上海市慈善基金会共同主办的 " 建国 70 周年 · 现代慈善新征程 "2019 年上海慈善论坛上,一份《互联网慈善发展报告 2019》最新出台,报告指出,社会组织积极参与精准扶贫,通过 " 慈善 + 互联网 " 方式,不仅扩大了精准扶贫的资金规模,打通了扶贫对象与市场间信息互通的渠道,增加了扶贫项目的长久可运营性。

来自上海市民政局的数据显示,今年以来,本市有 191 家市级社会组织直接参与脱贫攻坚,扶贫项目达 675 个,扶贫资金达 10.34 亿元。其中,7.6 亿元用于支援外省市,覆盖助困、助医、助学、助残等多领域。在定点项目上,民政部部署上海对口支援青海、西藏、云南三地 16 个深度贫困县的首批 46 个扶贫需求项目,也已全部被上海社会组织认领,累计金额达 1513 万元。

扶贫工作的难点在于,如何用产业化的思路帮助贫困地区开发经济,找准市场机遇,走向可运营的勤劳致富道路。为此,上海正在盘活外部激励,增强产业可运营性,社会组织在参与脱贫攻坚的过程中,从资金和物质帮扶,逐渐提升到服务和智力帮扶,发挥链接资源、专业技术、敏锐灵活的优势,积极促成产业化。

在西藏,红景天是当地一级濒危保护植物,上海相宜公益基金会开展 " 红景天种植计划 " 脱贫项目,在当地培育红景天人工种植产业,不仅保护了珍稀植物,更推动当地精准脱贫。

在云南,由阿基米德传媒联合社会多方资源、聚成合力主办的 " 自然的馈赠 " 大型精准扶贫项目,借助互联网微信实时推送和电视广 播媒体黄金档播送的方式,推出了一款饱含云南特色的扶贫大礼包,以发达城市的软实力对接贫困县的硬需求,拓展出一条创新消费扶贫道路。

" 两不愁三保障 ",是贫困人口脱贫的核心,即到 2020 年实现农村人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。针对这个目标,市慈善基金会近年主要开展了 " 双千人计划 "" 沪青慈善牵手果洛行 "" 博爱图书,十年百馆 " 以及 " 贵州毕节教师素质提升工程 " 等对口援建项目。

云南 " 双千人 " 计划是在鲁甸灾后援建项目后启动的 " 扶智 " 计划,由上海市慈善基金会会同云南省昭通市人民政府,联合徐汇区教育学会、复旦大学附属中山医院等单位合作,培训乡村医生和管理人员共计 3941 名,培训乡村教师 1500 名。该项目是把上海的人力资源的优势辐射到云南,从而达到扶贫更精准的效果。

从长远看,乡村医 生培训一定程度上弥补了当地乡村医生继续教育的不足,提高了当地对农村基层医疗人才建设的重视,为缩小全科医学发展的城乡差距做出一定的贡献;乡村教师培训为当地培养了一批优秀校长及学科带头人,带动了当地乡村教育更全面快速地发展。

上海科普教育发展基金会助力科普扶贫,先后将价值超过千万元的 32 套流动科技馆、42 个乡村电脑教室、800 台电脑、近万册科普图书资料捐赠给新疆、西藏、青海等上海对口支援地区。

上海华侨基金会从教育扶贫和医疗救助入手,为青海省果洛藏 族自治州、四川省甘孜藏族自治州、四川省阿坝藏族羌族自治州、甘肃省甘南藏族自 治州、四川省凉山彝族自治州等 " 三区三州 " 的困境学子和因病致贫家庭提供慈善支 持,有近万人受益。

栏目主编:栾吟之 本文作者:栾吟之 文字编辑:栾吟之

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