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静安区多家酒吧夜半喧哗遭投诉报警,丰富城市“夜生活”如何不扰民?

上观新闻 07-22

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市民査先生家住静安区武定路,深夜 23 时到次日凌晨 3 时,是这条路段最热闹的时候。各式异域风情的酒吧敞开大门和窗户,还有不少将桌椅摆在店外,顾客三三两两相聚,喝酒谈天,尽享夏日夜晚的舒爽凉意。

但这红火的深夜生意却让对面楼上居民夜不能寐,苦不堪言:" 唱歌的,吹口哨的,还有过醉酒打架的,太吵了,半夜两三点经常被惊醒。" 针对酒吧扰民的情况,他和邻居们反反复复投诉了近 4 年,问题仍未得到解决。

夜市、深夜食堂、酒吧……点亮城市的 " 夜生活 ",但它们如何与居民想要的安静夜晚和谐共生?" 解放热线 · 夏令行动 " 记者进行了走访调查。

深夜零时的武定路酒吧:

顾客成群聚集店外交谈嬉笑

7 月 20 日零点左右,记者来到武定路胶州路路口。找到酒吧毫不费力,方圆 50 米内就有 6 家,风格各异。店铺面积都不大,每间不足 20 平方米,不仅店内满座,每家门口聚集的顾客少说不下 10 人,其中,外籍人士占了大半。他们每人手中端一杯酒,围成圈,高声交谈,或是三三两两聚集,嬉笑怒骂,有时还追逐打闹,音量着实不小。

査先生就住在酒吧街对面。26 层的居民楼坐北朝南,朝南一侧与酒吧隔街相望。据居民反映,因为没有树木阻隔,直线距离相对较近,酒吧噪声对住在中间楼层的居民影响最大。零时 20 分,记者上到居民楼 12 层,果然,即便隔着几层墙和门窗,楼道中都能清晰听到对面酒吧的喧闹;在仅隔一层玻璃的居民家中,噪声可想而知。

" 晚上从来不敢开窗睡觉。" 査先生家早已紧闭门窗,开了空调," 整栋楼没有一家开窗的。" 即便如此,一到凌晨 2 时,酒吧人群在酒精作用下情绪达到高潮,常常高声唱歌,有时还吹口哨,或大声尖叫,査先生经常会被这些 " 突如其来 " 的声音惊醒。" 气得我打 110,警察来得很快,但也只是劝说,警察一走,酒吧噪声卷土重来。" 严重的时候,査先生一晚上打过 3 次报警电话。

△武定路酒吧门口人群聚集,三两为伴,高声交谈。

凌晨 1 时的魔都娱乐城:

醉酒客大喊大叫喧闹离去

恒丰路汉中路路口太阳城 4 楼的魔都娱乐城是市民投诉较多的另一个夜间经营性场所。附近居民符女士告诉记者,这家娱乐城今年初开业,她住的小区与其相距一条街,直线距离不到 20 米,每天深夜 23 时到第二天凌晨 3 时,是进出娱乐城人最多的时候,也最 " 恼人 ":" 车辆鸣笛‘震天响’,还有开跑车、骑摩托的,发动机声音特别大。"

除了道路噪声,娱乐城的 " 低音炮 " 也令附近居民苦不堪言," 睡到半夜会被震醒,我躺在床上,觉得快被弹起来了。" 符女士描述,零点后,娱乐城里气氛达到高潮,她在家里却感觉地板都在 " 抖 "。市民张先生住附近,他也有同样的感受," 像是浪在推人,‘咚咚咚’,脑子里的神经跟着晃,完全睡不着。" 他听说,小区曾有租客因为噪声要求房东更换 4 层隔音玻璃。

凌晨 1 时,记者到达这家娱乐城。与预想中不同,周边道路上完全听不到一点音乐声,也未见车辆集中往来,仅有几名娱乐城工作人员在楼下空旷处揽客。随后,记者进到商场 1 楼一家还在营业的快餐店,刚坐下没几分钟,隔着两个楼层,便清楚感受到了居民描述的‘低音炮’带来的震感:音量不大,却能扰动神经,像是有人拿了鼓槌,在脑子里有节奏高频率敲打,总有声音在耳边嗡嗡作响。

凌晨 1 时 30 分,陆续有顾客离开。有的人喝得烂醉如泥,仅靠同伴搀扶挪步,交谈基本靠大喊大叫,音量根本不受控制。对面小区保安告诉记者,曾有醉酒者在马路上唱歌,也曾有人喝醉了与他人发生争执,当街打架,被打扰的居民不得已报警。" 前段时间每天都有警车在这里停着,起一点威慑作用,整治过了秩序好了不少。" 不过他说,之前就有过整治,但过不了多久,情况又会恶化。

△魔都娱乐城门口醉酒顾客深夜喧闹离开,车辆来往频繁。

△魔都娱乐城门口醉酒顾客深夜喧闹离开。

凌晨 2 时的陕西北路酒吧:

车辆频繁启动声音刺耳

陕西北路 688 号附近,三家酒吧相邻,对面楼上居民也因深夜噪声犯愁。记者到达时已近凌晨 2 时,酒吧门口顾客络绎不绝,车辆来来往往,有出租车、网约车,还有白天道路上不太常见的载客三轮。各种车辆在不到 50 米的路段频繁停靠启动,发动机声音在深夜的静谧中显得格外刺耳。

不知什么原因,两位刚出店的顾客发生了一些口角,动手拉扯,扭打在一起,甚至要冲到路面上去,几位保安连忙上前拉架…… " 这都是常事 ",对面小区保安告诉记者,之前酒吧的扰民情况还要严重些,常有喝醉酒的顾客在马路中间、两侧人行道和小区门口吵吵嚷嚷,打扰临街居民夜间休息。前一天下午 6 时,公安和城管刚来这里进行检查,所以晚上酒吧加强了管控,对醉酒顾客进行劝导。

确实,记者在现场也看到,两家相邻酒吧的门口整齐站了一排保安,共 6 人,每有顾客从店里出来都会上前督促其尽快离开。发生争执或大声喧哗时,保安们也会上前制止。

另外,记者还留意到,两辆家庭轿车停在对面小区的大门外,中间有可供一人通行的距离,小区 " 入口处 " 则被一张废旧桌子堵上了。小区保安解释,桌子是专门放的,就是为了防止喝醉的人进入小区随地小便。小区保安说,他在这里干了三年,人们醉酒后的行为千奇百怪,他早已司空见惯。

" 夜间经济 " 中的商居矛盾如何协调?

武定路多位居民向记者表示,酒吧总是将桌椅放到店外是噪声难禁的主要原因。自 2015 年始,他们投诉酒吧扰民问题已近 4 年,静安区城管局也曾答复居民 " 加强巡逻 "" 定会严加管控 "。" 那几天 12 点前后好像是有城管上门执法了,但情况也就好了五六天。"

在武定路酒吧探访时,记者在酒吧门口遇到两位身着制服的城管。面对吵闹人群,他们面露难色,既劝说无果,也无法驱赶,站在一旁显得有些手足无措。" 居民投诉很多,我们只能要求商家把原先摆在门口的桌椅收进去。" 的确,当时店铺外未见桌椅,两位城管表示,为了防止商家违规,他们当晚将在酒吧门口守一夜。但城管没法天天守夜。7 月 21 日,记者再次致电投诉人査先生,他告诉记者,店铺又把桌椅摆在了门口人行道上。

査先生说," 城管最严厉的处罚,也不过就是以‘占道经营’为由每 15 个工作日给店家开一张罚单,罚 500 元。" 他认为,这一处罚措施力度远远不足以督促商家整改,无法根本解决问题。如今城管、环保、公安……能找的部门他都找了,均效果不佳,只能隔段时间就打 "12345" 投诉。

住恒丰路的张先生也告诉记者,经过居民反复投诉,静安区环保局曾带设备到魔都娱乐城检测过一次噪声分贝值,结果不达标,并督促其整改。" 那之后说是拆了 6 个重低音的音响设备,也补装了隔音措施。" 可噪声扰民的情况还在,他质疑:娱乐城整改到位了吗?

今年 4 月,上海市商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》,推动上海 " 晚 7 时至次日 6 时 " 夜间经济繁荣发展。但能否处理好商居关系,是上海打造夜生活集聚区要抓住的一个关键因素。怎样能防止扰民情况反反复复出现?夜夜无法入睡的居民们急切希望知道这些问题的答案。他们希望,政府能下大力气,给出整治酒吧扰民乱象的切实措施,尽快还他们安稳睡眠和正常生活。

题图:武定路酒吧门口人群聚集,三两为伴,高声交谈。

栏目主编:毛锦伟 本文作者:巩持平 开西 文字编辑:毛锦伟

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