留学生 5 次推搡交警仅被批评教育,“超国民待遇”合适吗?

新京报 07-11

留学生 5 次推搡交警仅被批评教育," 超国民待遇 " 合适吗?

法治体现在,外国人在我国境内应得到法律的保护,但是也应体现在,执法者对外国人要给予一视同仁的 " 国民待遇 "。

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▲福州一留学生违规载人不服执法,盛怒下推搡交警。新京报我们视频出品(ID:wevideo)

最近,一段街头推搡交警的视频在网上热传。在视频的画面中,一名外籍男子在街头一边怒吼,一边多次推搡交警,迫使执法人员离开。其后,福州公安发布通报称:男子是当地某大学国际留学生,经批评教育,已书面悔过。

    

老实说,这个处罚结果有些不太妥当,难怪引发网友热议。从视频反映的情节来看,这名外籍男子的所作所为,已经涉嫌违法。

    

先往轻了说,作为非机动车驾驶人,驾驶电动车载人,违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定,根据《道路交通安全法》规定,应 " 处警告或者五元以上五十元以下罚款 "。

    

从视频上看,此人明显有抗拒执法的行为。根据《治安管理处罚法》规定,对于阻碍国家机关工作人员依法执行公务的," 处警告或者二百元以下罚款 "," 情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款 "。从行政处罚的种类看,至少也得是警告,根本就没有批评教育这一说。

    

而且,从性质上看,这名外籍男子的行为,已经不是普通的 " 阻碍 " 了。

    

在那段视频中,该男子先后 5 次推搡执法人员,迫使警察绕离,这种恶劣行为已经超越了行政处罚的范围,涉嫌妨害公务犯罪。

    

根据《刑法》规定,暴力袭击正在依法执行职务的人民警察," 处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金 ",并且应当 " 从重处罚 "。

▲图片来自福州公安微信公众号

从近年来的司法实践看,对于暴力抗拒人民警察执法基本上 " 零容忍 ",并不必造成执法人员人身伤害,甚至只要出现 " 抓扯 " 类的动作,很大概率就能构成此罪。之前,在四川巴中发生的警车内 " 抓扯 " 警察事件,涉案的两名被告人都被判妨害公务罪成立。

    

当然,从法律上讲,对于违反《治安管理处罚法》、《刑法》的行为,也不一定都给予处罚。

    

《治安管理处罚法》明确了 " 坚持教育与处罚相结合 " 的原则,《刑法》也规定," 情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪 ",是否做出处罚,还要看性质、情节和危害程度等。

    

但是,从有关报道看,这名外籍男子在抗拒执法过程中 " 一直都非常凶 ",因为周围群众围住 " 不让其离开 ",随后 " 增援警察赶到才将其制服 "。

    

也就是说,虽然出具了书面悔过书,但性质如此恶劣,情节如此严重,并不足以轻描淡写放过,将违法过错也 " 一笔勾销 "。当地有关部门若仅给予批评教育的做法,显然有待商榷。

    

当然,就这起事件来说,当事人还有外籍留学生的特殊身份,这种情况下该不该 " 从宽 " 处理呢?

    

显然不能。必须看到的是,我国的司法、执法都秉持属地原则,《治安管理处罚法》、《刑法》等法律都明确规定,只要是我国领域内发生的违法犯罪行为,都应适用我国法律。

    

基于这名外籍男子推搡交警行为发生在我国境内,本人作为普通的留学生,也没有外交特权和豁免权,有关部门理应将其视为国民,让其得到应得的处罚。

法治既是宏大的叙事,也是点滴的细节。法治体现在,外国人在我国境内应得到法律的保护,但是也应体现在,执法者对外国人要给予一视同仁的 " 国民待遇 "。对于这起留学生推搡交警事件,有关部门或许需要重新审视。

    

文 / 欧阳晨雨(学者)  编辑   陈静 校对   刘军

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最新评论
慧空
07-11
这要是在欧美,巳经死几回了,还是国民法律不自信呀,呵呵呵
lywxw开心就好
07-11
洋垃圾可以超国民待遇?合适吗?
Sam-scj
07-11
开放包容,不是一味纵容洋垃圾,作为执法者都这样,真是犯贱,都什么年代了。
不忘初心
07-11
山东大学慕洋犬
云上的飞鱼
07-11
奴性难改,恨铁不成钢!
扎克伯伯玩抖阴
07-11
无法挺起胸膛执法就脱去身上的制服安心的做一个小老百姓吧
海马123
07-11
都什么年代了,还给一些白皮pig超国民待遇
易1234562916070783
07-11
奴才做惯了
风雨同行
07-15
不合适,至少应该平等对待,
膤誓
07-11
跪久了起不来了,呵呵
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