坚决打赢新时代禁毒人民战争

人民网 06-26

毒品,一朵潜滋暗长的 " 恶之花 ",给人民和社会带来巨大的安全危害。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作,提出一系列加强禁毒工作的新理念新思想新战略,为深入推进新时代禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区、各部门坚决贯彻落实党中央关于禁毒工作的决策部署,进一步完善毒品治理体系,创新禁毒工作措施,禁毒人民战争不断取得新成就。

主动进攻重拳出击,打击毒品犯罪战果显著

2014 年,中共中央、国务院印发《关于加强禁毒工作的意见》,对新时期禁毒工作作出全面部署。全国禁毒部门以组织禁毒人民战争为载体,以开展禁毒专项行动为抓手,以创新完善毒品治理体系为动力,以强化禁毒工作基础为保障,打击毒品犯罪取得显著战果。

——以 " 端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒人员 " 为重点,深入开展禁毒严打整治行动,全链条打击毒品制造贩运,全环节堵截毒品走私入境,深挖涉毒黑恶势力及其 " 保护伞 "。

2013 年至 2018 年,全国共破获毒品犯罪案件 85 万起,铲除制贩毒团伙 3.4 万个,抓获犯罪嫌疑人 100.5 万名,缴获毒品 482 吨。

——针对境外毒品走私渗透加剧的情况,建立堵源截流工作机制,完善陆海空邮港立体化查缉防控体系,组织云南、广西等 21 个重点地区协同作战,推行物流寄递实名制等,严控毒品入境内流。

2013 年以来,全国共查获毒品走私贩运案件 55 万余起,抓获毒贩 69 万余名,缴获毒品 251.8 吨。

——针对互联网涉毒问题泛滥的情况,制定下发《关于加强互联网禁毒工作的意见》等法规文件,集中开展网络扫毒专项行动,共侦破网络涉毒案件 2.8 万起,抓获 7.3 万名涉案人员,缴获毒品 11 吨,清理删除非法涉毒信息 7 万余条,关停取缔涉毒网站近千个,网上涉毒问题蔓延得到有效遏制。

国家禁毒办最新数据显示,2018 年,我国毒品问题呈现出稳中向好、持续改观的积极变化,一些地方毒品问题严重的状况得到扭转,毒品社会危害明显减轻。

综合治理合作执法,禁毒重点整治成效明显

今年的热播电视剧《破冰行动》,让 6 年前公安部禁毒局直接指导协调参与,广东公安机关历史上组织规模最大、调用警力最多、查获毒品最多的陆丰市博社村毒品清剿行动再次进入公众视线。如今,这个曾经的 " 制毒第一村 " 已成为网格化禁毒管理的样板。

博社村的变迁是毒品问题综合治理成效的一个典型缩影。党的十八大以来,国家禁毒委聚焦解决区域性、全局性突出毒品问题,深入排查毒品问题严重地区,先后对 117 个县市区进行禁毒重点整治,大多数地区毒品问题严重状况得到扭转,88 个地区实现了降级或 " 摘帽 ",一些地方制毒问题突出地区实现了规模性制毒 " 零发生 "。

针对管制制毒物品和新精神活性物质等毒品新动向,出台新精神活性物质列管办法,深入开展重点易制毒化学品专项督查,加大重点制毒前体的管制力度,严厉打击非法生产、非法买卖易制毒化学品犯罪活动和制造、走私新精神活性物质犯罪活动。

2013 年至 2018 年,全国共破获制毒物品犯罪案件 4200 余起,缴获易制毒化学品 2 万多吨,通过国际核查共拦截 234 批 4.8 吨易制毒化学品进出口,破获了一批具有国际影响的新精神活性物质大案,在国际社会产生良好反响。

目前,我国已与 13 个国家建立了年度禁毒会晤机制,与缅甸、越南、蒙古国等周边国家建立了 12 个边境禁毒联络官办公室,加强与美国、俄罗斯、加拿大、新西兰等国情报交流和执法合作,组织开展中老缅泰柬越 " 平安航道 " 联合扫毒、中澳 " 火焰 " 行动联合缉毒等跨国执法行动,联合破获跨国跨境毒品大案 800 多起。禁毒国际合作不断向纵深发展,有力服务了国内禁毒斗争。

标本兼治以人为本,全力铲除毒品生存土壤

禁毒工作的关键,在于铲除毒品生存土壤。一方面要完善戒毒康复管理模式,让吸毒人员早日回归社会;一方面要强化毒品预防教育,遏制毒品向其他人群特别是青少年蔓延。

为此,国家禁毒办会同 11 部委制定全国社区戒毒社区康复工作五年规划,深入实施社区戒毒社区康复工程,积极推进吸毒人员网格化服务管理,完善戒毒医疗服务网络。

截至 2018 年底,全国社区戒毒康复工作机构有 3.9 万个、禁毒社工 10.6 万名,戒断三年未复吸人员 207 万名,是 2013 年的 2.3 倍;现有吸毒人员数同比 2017 年减少 6%,多年来首次出现下降。同时,积极建立戒毒康复人员就业安置基地,累计帮助 77 万人次戒毒人员就业,一大批吸毒人员重获新生。

各级禁毒部门以开展青少年毒品预防教育工程为重点,组织开展了一系列形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动,建设应用全国青少年毒品预防教育数字化平台,20 万所中小学校、7582 万中小学生注册使用,基本实现了在校学生毒品预防教育的全面普及。

禁毒部门还积极创新宣传手段和方式,从电视剧《湄公河大案》《破冰行动》,到电影《湄公河行动》,一系列叫好又叫座的禁毒题材影视作品接连上映,吸引了包括青少年群体在内的社会公众对禁毒工作的广泛关注和支持。

统计显示,我国已发展在册禁毒师资 112 万人、校外辅导员 23 万人,建成国家、省、市、县四级联动的禁毒宣传教育基地 4400 多个,培育禁毒社会组织 289 个、发展禁毒志愿者 556 万人,禁毒人民战争的阵地正在稳步推进。

禁毒,是一项艰辛与荣光相伴的伟大事业。面对毒品犯罪新形势新发展,全国各级禁毒部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "、做到 " 两个维护 ",全面贯彻总体国家安全观,健全完善毒品治理体系,全面提升毒品治理能力,走中国特色的毒品问题治理之路,坚决打赢新时代禁毒人民战争。

( 新华社北京 6 月 25 日电 )

《 人民日报 》 ( 2019 年 06 月 26 日 06 版 )


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