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兰州经开区打造全市城市北拓发展先导区

近年来,兰州经开区围绕高质量发展的战略大局,充分发挥经济发展和项目建设功能,统筹推进 " 一区六园 " 建设,一以贯之辐射带动区域经济协调发展。2021 年,该区完成地区生产总值 363.87 亿元,较 2016 年末增长 118.83 亿元,年均增速 8.1%。2022 年一季度,完成地区生产总值 81.54 亿元。

兰州经济技术开发区(以下简称 " 兰州经开区 ")始建于 1993 年 3 月,时为省级开发区。2002 年 3 月经国务院批准为国家级经济技术开发区,是甘肃首家国家级经开区。经过多年的发展,兰州经开区得到不断成长。该区现有企业 2130 家,其中,规模以上工业企业 80 家,高新技术企业 101 家,外经贸企业 101 家,外商投资企业 30 家。根据商务部今年年初公布的年度综合考评结果,兰州经开区在全国 217 个参评国家级经开区中排名第 120 位。2020 年 10 月荣获工信部国家级绿色园区称号。

生态立区 绘就绿色发展蓝图

我市在黄河北畔规划建设 105 平方公里的生态修复与产业发展示范区,既是拓展城市发展空间的战略抉择,也是加快老城与新区相向发展的有效途径,更是调整产业结构、主城区 " 腾笼换鸟 " 的现实要求,对推动兰州实现高质量发展有重要意义。按照 " 一年起步实施、三年拉开框架、五年初见成效 " 的思路和 " 百年大计、兰州大事 " 的目标,如今基础建设正在全面推进中,一项项规划正在走向现实。

5 月 24 日,在生态修复与产业发展示范区 ( 起步区 ) S1506# 路新建道路项目施工现场,工人们正在平整土地。兰州经济技术开发区城市建设综合开发有限公司副经理冯康利告诉记者,该项目已完成所有管道的铺设,下一步将进行三合土的铺设。

记者了解到,目前,生态修复与产业发展示范区(起步区)路网建设全面拉开,S1502# 路、S1506# 路、B1503# 路、B1504# 路等市政道路加快建设;生态修复项目积极推进,咸水沟(皋兰段)生态修复项目加快征地拆迁进度,深沟水系(一期)项目正在修编可行性研究报告。

与此同时,兰州经开区完成了起步区城乡融合美丽乡村概念规划并批复实施,确定了起步区供水线路方案。积极引入社会资本参与生态保护修复项目投资、设计、修复、管护等全过程。与中国电建集团签订了战略合作协议,主要引入央企产业、资金、人才、技术与管理等优势,已完成社会投资人招标,共同推进示范区产城融合、城乡融合、区域开发、连片开发,打造西部地区生态修复试验区、产城融合示范区、创新发展集聚区。

产业兴区 着力打造产业集群

产业主导积聚内生动力,产业对园区高质量发展具有重要的支撑作用。兰州经开区立足 " 一区六园 " 的空间布局 , 着力打造以机场北高新园区、安宁园区、西固园区、红古园区为主要承载的战略性新兴产业集群和以皋兰园区为承载的服务业产业集群,以生态修复与产业发展示范区为产业承载的绿色生态产业集群。

目前,安宁园区建成了中车集团、蓝科高新、众邦电缆等制造企业;机场北高新园区建成了正威铜业、和盛堂制药、西部药谷等重点企业;西固园区依托兰州陆港,大力发展现代物流;红古园区建成了以国家 " 城市矿产 " 示范基地为代表的循环经济产业;皋兰园区建成了铁邦物流园、久和国际农副商贸城等物流企业。生态修复与产业发展示范区完成空间规划和起步区控制性详细规划,正在进行起步区基础设施建设。

项目强区 夯实经济发展后劲

" 我们牢固树立项目是生命,服务是天职的工作要求,坚持管理 + 服务、抓好大项目理念,始终将项目建设作为抓经济发展的核心工作,加大项目谋划储备、催化熟化、跟踪服务力度,确保项目尽快落地。" 兰州经济技术开发区招商服务局局长赵莉介绍,2021 年兰州经开区纳入市级 " 投资清单 " 项目 129 个,总投资 1110 亿元,全年完成投资 157.8 亿元。 2022 年一季度,兰州经开区谋划投资项目 130 个,总投资 1057.8 亿元,年度计划投资 172.6 亿元,其中:续建项目 83 个,总投资 848.1 亿元,年度计划投资 124.3 亿元;新建项目 47 个,总投资 209.7 亿元,年度计划投资 48.3 亿元。截至目前,83 个续建项目已 100% 复工建设;47 个新建项目开工建设 22 个,开工率 46.8%。

服务优区 效能激发市场活力

优化营商环境是推动高质量发展的关键一招,已经成为检验高质量发展成效的 " 标尺 " 和区域间激烈比拼的 " 焦点 "。 兰州经开区在加快改善 " 硬环境 " 的同时,持续优化 " 软环境 ", 提升服务水平,激发市场活力。

" 前段时间,我们协助我区重点招商引资企业甘肃大成盛泰信息技术开发有限公司与辖区企业兰州佛慈医疗器械有限责任公司力促双方达成合作,协同发展。" 兰州经济技术开发区招商服务局局长赵莉说,为解决企业发展初期内生动力欠缺,市场布局不足的困难,他们本着做好企业的 " 服务员 "、项目的 " 保育员 " 和企业成长拓展中的 " 领航员 " 的服务理念,积极为企业纾困解难。

这是兰州经开区服务企业发展的一个侧影。兰州经开区深入推进 " 放管服 " 和工程建设领域改革,所有审批服务事项全部入驻大厅,对建设审批过程的招投标、安全质量监督、建筑节能监督、建筑施工许可、竣工验收备案环节全部实行 " 一次性告知单 ";不动产登记实现 " 一个大厅集中受理、一条龙归口办理、一体化协调处理、一揽子统筹解决 " 的一站式服务,2021 年共受理各类业务 12102 件。帮助企业积极争取政策资金,拨付 2021 年优化营商环境扩大利用外资专项资金 405 万元,兑现 2020 年辖区 21 家高新技术企业科技创新奖励资金 150 万元,组织申报 2022 年省商务厅鼓励高质量引进外资专项资金 500 万元,组织辖区 54 家企业申报 2021 年企业养老保险费补助 379.14 万元。

融合发展 做大做强县域经济

今年,市委对安宁区进行行政区划调整,兰州经开区 " 一区六园 " 中原皋兰园区和示范区共 124 平方公里纳入安宁区行政区划。该区域将是城市北拓的重点方向和新增城市建设用地、布局产业发展的核心区域。兰州经开区将与安宁区深度融合发展,抢抓兰州市国土空间规划、北拓片区未利用地控详规划编制和行政区划调整机遇,优化相关规划,为统筹谋划安宁区、兰州经开区全域发展中各区块的功能定位、产业导向、交通网络等提供遵循,为实现两区优势叠加、融合发展提供基础。

今年是兰州经开区贯彻落实市第十四次党代会部署要求,持续争先创优和高质量发展的关键一年。兰州经开区将按照国家对国家级经开区 " 三创新、两提升、一打造 " 的发展定位,在 " 强省会 " 战略中坚决扛起 " 先发力、带好头 " 的使命担当,抢抓全市国土空间规划、北拓片区未利用地控详规划编制和行政区划调整机遇,以生态修复为前提、以产业集聚为要义、以融合发展为路径,在规划上赋能、生态上提质、产业上聚力,做大存量,拓展增量,全力打造全市城市北拓发展的先导区、产业发展的聚集区、城乡融合发展的实践区、城市双修的示范区。

兰州日报社全媒体记者 马艳玲

责任编辑丨安娜

值班主任丨郭俊宇

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