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汕尾陆丰市:借力滨海走廊示范带 引领乡村共同富裕

为了连片推进乡村振兴,早在 2020 年,汕尾市陆丰市就划出一条全长约 43 公里、覆盖面积达 100 平方公里的乡村振兴滨海走廊示范带,串联沿线三个镇目前超过了 20 个村(居)。2021 年,中央专项彩票公益金也拨付 5000 万元支持其中的示范区建设。日前,新快报记者走进陆丰采访发现,这条示范带正迸发巨大活力,公共服务大大提升,产业项目的落地使沿线乡村大为受益,借力示范带谋发展,部分乡村已被确立为 " 共同富裕示范村 "。

■中央专项彩票公益金拨付 5000 万元,重点支持乡村振兴滨海走廊示范区的建设。

中央专项彩票公益金拨付 5000 万元支持建设

乡村振兴滨海走廊示范带是陆丰市推进建设的第一条乡村振兴示范带,全长约 43 公里、覆盖面积达 100 平方公里。覆盖东海、金厢、碣石 3 个镇超过 20 个村(居)。项目建成后,沿线直接受益人口 7 万多人,可辐射带动 30 多万人。

作为第一条示范带,陆丰市乡村振兴滨海走廊示范带被寄予厚望,短短两年间,随着建设的深入,一个个美丽乡村崛地而起,下埔村黄厝寮的周恩来活动居址、洲渚村的周恩来同志渡海处、金厢银滩、十二岗沙雕公园、碣石浅澳村等一个个景点声名远播,成为汕尾、广东乃至全国的游客慕名而来的知名打卡点。以金厢镇为例,借力示范带建设,节假日最高峰时一天有近 10 万人次到访。

为了支持欠发达革命老区乡村振兴项目,2021 年度中央专项彩票公益金拨付 5000 万元,重点支持乡村振兴滨海走廊示范区(示范带的部分,覆盖金厢、碣石两镇)的建设。在这笔资金以及其他大量资源的支持下,示范带迅速发展。同时也让社会看到了巨大商机,2021 年 4 月,陆丰市在金厢镇举行民宿招商推介大会,一下就签下了 21 个项目,总投资 438.84 亿元。

如今,这笔中央专项彩票公益金的使用情况如何?新快报记者来到金厢镇、东海镇走访。

■进行美丽乡村建设后,东海镇上海村迅速成为网红村。

免费停车场、驿站等建设极大提升景区吸引力

按资金使用计划,5000 万元中央专项彩票公益金主要投入示范区沿线景观节点改造、停车场建设、旅游配套服务设施建设和村庄道路提升工程等 4 个方面,重点是提升公共服务能力。

金厢镇党委副书记、镇长卢建燃告诉记者,金厢有 13 个村(社区),这条示范带覆盖了其中 10 个,包括山门、金厢社区、蕉园、埔边、下埔、洲渚、下巷、大宫、城美、十二岗,示范带的建设对全镇意义重大。中央专项彩票公益金的支持对公共服务的提升发挥了重要作用。金厢镇背山面海,70% 的土地都是丘林地带,海岸线长 18.7 公里,金厢镇的旅游业之所以能迅速发展起来,公共服务的提升是最大的亮点。

一方面,针对之前因为道路狭窄,一到节假日就塞车的情况,金厢镇决心打造好 " 致富道 ",由党员干部带头,对 228 国道两侧的 500 多间违章建(构)筑物进行拆除,加宽了道路。另一方面,在 5000 万元中央专项彩票公益金等的大力支持下,建设了山海湾、海景湾停车场以及沿途停车场和山门服务中心、乌桥广场驿站等配套设施,极大地提升了公共服务能力。

" 大量免费停车位的出现,使来这里旅游的车辆不再在国道上乱停乱放,松绑了道路的通行能力,无形间加大了对游客的吸引力。" 在已经完工的山门服务中心,卢建燃告诉记者,这里原本是村民的一处闲置宅基地,镇政府做通了村民的思想工作," 借用 " 其建起了一个小型停车场。

新快报记者在山海湾、海景湾停车场也看到,这里有大量免费停车位,所以即使到了用餐高峰,来这里三家著名餐厅用餐的人流非常大,也还是能满足停车需求。

昔日荒废土地纷纷建起致富项目

卢建燃透露,示范带的民宿投资项目、旅游项目进展也非常顺利。

金厢镇城美村海边一块沙滩林地以前一直处于荒废状态,镇政府大力做通村民的工作,统一流转了 98 亩多土地,租给陆丰市海纳金滩旅游有限公司建设滨海民宿。记者看到,这里民宿已经建好,准备正式营业。

该公司负责人吴锐邱是从深圳回来创业的乡贤,他提到,当时正是看到了 " 滨海走廊 " 这条示范带的发展潜力,信心大增,于是在 2021 年 4 月的民宿招商推介大会上签下了这个项目。除了民宿,下一步还要建海产品加工厂。" 预计整个项目建好,将为本地村民提供 150 个就业机会,从事住宿、餐饮、花草、海产品加工等岗位。" 吴锐邱说,除了就业,流转土地的村民还能得到租金,按 30 年租期,从低到高递增计算,平均每年每亩约有一千元的收入。卢建燃也透露,项目二期将鼓励村民以投资参股的模式,与该公司合作经营,共同致富。

■金厢镇城美村统一流转了 98 亩多土地,租给陆丰市海纳金滩旅游有限公司建设滨海民宿。

金厢镇的蕉园村则将荒废约 30 年的 100 多亩土地流转给金海山庄园,打造花海美丽田园风光,吸引更多游客停下来游玩。借助该公司的实力,村里还对部分长期受海水浸泡、难以耕种的基本农田进行改良,重新种上了粮食。新快报记者在现场看到,这部分农田已经种上了稻谷,农田和附近的花海等项目都有不少村民在劳作。

■金厢镇蕉园村将一部分长期受海水浸泡、难以耕种的基本农田改良后种上了水稻。

金海山庄园项目不但给农户带来了每亩几百元的地租,还带动约 50 人就业,平均每月有约 3000 元。据透露,二期的 100 多亩土地流转后,村集体和农户将以参股的模式与公司合作经营。

部分网红村成为 " 共同富裕示范村 "

另外,新快报记者从东海镇获悉,位于这条示范带上的东海镇乌坎村,这两年也加快了示范带的建设,推动 1.7 亿元的陆丰市乌坎滨海旅游环境综合整治项目落地见效,目标是打造成全域旅游的前哨站、滨海旅游的桥头堡。同时,通过盘活闲置土地资源,升级改造旧有乌坎市场、建设海鲜交易市场、厂房出租等形式,2021 年村集体经济收入突破了 130 万元。

" 滨海走廊 " 示范还带动了其它美丽乡村的建设,东海镇的上海村就是一个典型。去年,上海村借助滨海优势,投入资金完善基础设施,打造景观节点和打卡小品,修建多处生态停车场。通过打造集生态、商业、文旅产业为一体的 " 上海外滩 " 景点,迅速成为当地的旅游网红村,在不受疫情影响的假期高峰,每天人流量有几万人次。

目前,东海镇的乌坎村、上海村 , 金厢镇的下埔村等已被陆丰市委、市政府定为十大 " 共同富裕示范村 ",将在 2022 年至 2024 年期间,率先推进农业农村现代化,实现宜居宜业宜游美丽乡村基本成型," 一村一品 " 产业格局逐步形成。

心声

在乡村振兴中,党员干部必须有担当、有作为。正是我们镇的党员干部勇于舍小利为大公,带头 " 啃硬骨头 ",我们才顺利拆除了国道两旁 500 多处违章建(构)筑物,拓宽了 " 致富道 "。正是我们镇的党员干部遇到矛盾不退缩,善于做群众的思想工作,才让一个个产业项目顺利落地,变成了振兴乡村的新引擎。

——汕尾市陆丰市金厢镇党委副书记、镇长卢建燃

采写:新快报记者 曾贵真 图片:新快报记者 邓迪

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