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欧盟难落实全球最低税率 美财长将游说唯一反对国波兰

财联社 5 月 16 日讯(编辑 夏军雄)美国财政部长耶伦将于当地时间周一(5 月 16 日)会见波兰总理莫拉维茨基,据悉,耶伦此次波兰之行,除了讨论乌克兰危机问题外,她还有另一大目标:说服波兰领导人支持全球最低企业税率。

在经合组织的牵头下,137 个国家和地区去年达成了协议,支持对国际税收规则进行重大改变,即所谓的 " 两支柱协议 ":首先是针对全球每年 1250 亿美元利润征税权的再分配,其次是将全球最低企业税率设定为 15%。

目前,波兰是目前欧盟中唯一反对在全球范围内设置最低企业税的成员国。由于欧盟的税收决定需要全体成员国一致同意才能通过,这意味着若波兰执意反对,全球最低企业税将无法在欧盟实施。而这是拜登政府尤其是耶伦不愿意看到的。

波兰政府认为,在没有确保数字巨头在 " 第一支柱 " 下被充分征税的情况下,就贸然推动 " 第二支柱 " 下的最低企业税率,从而给欧洲企业增加负担是不恰当的。

据媒体援引消息人士报道,耶伦将向波兰强调全球最低税率对波兰的好处,每年能为该国带来约 20 亿美元的收入。业内人士强调,这些收入将由大型跨国公司支付,而不是波兰个人或小企业,它将投资从传统的避税天堂转移到波兰这样的国家。

大西洋理事会地理经济中心 Josh Lipsky 看好耶伦能成功说服波兰。Lipsky 举例称,耶伦此前在其他地方就这个问题进行过交谈和游说,并且都成功地争取到了支持。

需要说明的是,迄今为止,无论是美国还是欧盟,在修改各自国内法律以落实税改方面都进度缓慢。

在美国,税改方案被纳入了拜登提出的社会和气候支出法案中,由于参议院中间派民主党人的反对,该法案目前处于搁置状态。

不过,前美国财政部官员 Manal Corwin 指出,如果欧盟能落实全球最低企业税,那么无论美国是否做出改变,世界其他国家都将采取行动。

税务专家称,欧盟实施全球最低企业税,将对美国施加压力,最终迫使其采取这些改革措施,因为在该体系之下,美国跨国公司将向外国司法辖区缴纳更多的税,而不是美国财政部。

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