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皋兰县石洞镇:探索基层监督新模式,构建基层治理新格局

为有力打通全面从严治党的 " 神经末梢 ",规范基层权力运行,维护群众切身利益,2021 年以来,皋兰县石洞镇纪委积极探索基层监督模式,推动基层监督从 " 有形覆盖 " 向 " 有效覆盖 " 迈进。

突出重点,找准关键,推进基层治理规范化

石洞镇纪委牢牢把握从源头抓起这个 " 枫桥经验 " 的实践精髓,抓早抓小,规范村(社区)小微权力运行。依据相关法律法规,全面梳理小微权力事项,制定权力清单,界定权力边界,做到 " 清单之外再无权力 "。充分发挥大数据监督优势,宣传推广使用小微权力 " 监督一点通 " 平台,引导群众共同参与监督,对权力运行不规范、不透明、服务流程不明确、漠视侵害群众利益等领域问题照单投诉,跟踪办理过程,查询办理结果,着力提高治理的智能化、专业化,增强治理的预见性、精准性。针对小微权力运行风险点,完善风险防控清单,全程管控、精准发现、及时预警、有效防控。

综合施策,一体推进,推动基层治理精准化

记者了解到,石洞镇纪委创造性发展运用 " 枫桥经验 ",进一步深化提升基层纪检监察规范化建设,整合监督力量,增强基层监督的综合效能。落实纪委委员包片制度,充分发挥镇纪委委员在财政、农牧、经管等方面的专家优势,通过进村入户定期了解情况、答疑释惑、发现问题,及时向群众通报反映问题的核查及处置结果,回应群众关切,做好贴身服务的 " 纪检员 "。另外,还在 4 个贫困村选聘政治素质高、担当意识强的驻村工作队队长担任廉政监督员;在 7 个非贫困村和 4 个社区确定觉悟高、资格老、有声望的村民担任廉政监督员;在全镇范围内安排 " 暗哨 "2 名,作为延伸基层的监督 " 触角 ",进一步充实末梢力量,主动收集问题线索和群众诉求,形成下情上达的 " 快车道 "。利用村级监督近距离、全天候优势,充分发挥村(居)务监督委员会作用,堵塞监督的盲点和缝隙,全面收集反映群众的意见建议,及时报告发现的问题线索。

严在日常,抓在经常,推动基层治理常态化

为不断提高基层治理能力,石洞镇纪委坚持人民至上的根本立场,持续整治群众身边的腐败和作风问题,深挖 " 保护伞 "、严查 " 村霸 "。深入开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,通过听取专题汇报、查阅资料、约谈提醒、廉政教育、纪检监察建议、调查研究等方式,对 11 个行政村进行了全覆盖的监督检查。深入开展 " 四项资金 " 监督,督促职能部门整改问题 4 个,提醒约谈 4 人次,对比对发现的疑似问题,进行集中核查,均未发现涉嫌违纪违法问题。

同时,石洞镇纪委还深入开展解决人民群众普遍关心突出问题专项督查,围绕 5 类人民群众普遍关心的突出问题,通过实地查看、查阅资料、个别谈话等方式,开展监督检查,发现问题 4 个,提出意见建议 10 条。将纪检监察机关自上而下的专责监督与 " 枫桥经验 " 蕴含的自下而上的群众监督有效结合,在镇机关、各村(社区)设立镇纪委专责监督公示牌、信访举报指南和举报箱," 两牌 " 上公开联系方式,进一步搭建民情 " 直通车 ",不断提高群众监督在基层监督中的效能。

兰州日报社全媒体记者 程珊珊

编辑丨周言文

责任编辑丨王璇

值班主任丨刘宇玮

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