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现代快报+ 2021-12-08

历史性一刻!宁芜铁路扩能改造工程正式开工建设

现代快报讯 12 月 8 日上午,宁芜铁路扩能改造工程开工动员会举行。会上,江苏省委常委、南京市委书记韩立明宣布宁芜铁路扩能改造工程开工,这标志着该项目正式进入到开工建设阶段。据悉,项目确保明年全线开工,力争通过 4 年左右的努力实现扩能改造项目顺利竣工。

【现场】

2022 年全线开工,力争通过 4 年的努力竣工

宁芜铁路于 1935 年建成运营,建成后,为苏皖两地货运发展作出了贡献。然而,随着城市的发展变迁,宁芜铁路也带来了诸如噪音、交通拥堵、割裂城市等问题。

此次宁芜铁路扩能改造工程是南京城市发展史上的一件大事,更是南京人民热切期盼的一件实事。自上世纪 90 年代开始启动宁芜铁路外绕研究,南京会同路方进行了多轮会商。今年 11 月,可研获批。这是回应民生的接力行动,将确保明年全线开工,力争通过 4 年左右的努力实现扩能改造项目顺利竣工。

中国铁路上海局集团有限公司相关领导表示,这不仅是一项铁路建设工程,也是一项民心工程。对于落实绿色发展理念,深化路地合作等具有重大意义。今后将加强建设管理,高标准高效率完成项目建设。

现代快报记者了解到,改造后的宁芜铁路为客货共线的Ⅰ级单线电气化铁路,全长 102 公里,全线设紫金山、沧波门、双龙街、谷里、古雄、江宁镇南、马鞍山、黄梅山、毛耳山、塔桥等 10 座车站,投资估算总额 98.6 亿元。

【关于宁芜铁路】

这是一条什么样的铁路?

宁芜铁路于 1935 年建成运营,它北起南京东站,经南京市沧波门、古雄等站进入安徽省马鞍山市,过当涂县入芜湖市,终于芜湖东站。

建成运营后,宁芜铁路成了长三角地区承担重要客货运输任务的国家铁路线。同时还是联接皖南至华东、上海的支线,也是华东一通道和华东二通道的联络线,更是中国最繁忙的单线干线铁路之一。

随着社会的发展变化,宁芜铁路日开行量已不及当初繁忙时。如今,宁芜铁路日开行列车 39 对(客运列车 13 对,货运列车 26 对),为客货共线的单线铁路。不过,它仍是沿长江经济带铁路通道的重要组成部分。

外绕后会带来哪些变化?

对居民:告别噪音,出行更安全

宁芜铁路(沧波门至古雄段)沿线地处南京市中心城区,目前已建成的居民小区 24 处、学校 7 处、医院 1 处。铁路噪声排放虽然符合国家相关标准,但沿线居民仍深受困扰。而且受既有线安全运营及沿线用地因素限制,一些噪声敏感点无法安装隔声屏等设施。宁芜铁路沿线成为噪声扰民投诉案件高发地区。

此次扩能改造,设计单位初步研究可降低原线沿线区域环境噪声水平约 10-20 分贝,积极改善沿线铁路噪声干扰问题。同时,新建铁路将采取噪声排放更低的电气机车牵引,工程设计隧占比高,隧道段长约 14.1 公里,还将同步实施噪声防治设施,进一步降低铁路噪音对沿线人居环境的影响。

除了噪音,宁芜铁路与城市交通的冲突明显,特别是工作日早晚高峰,主干道路平交口车辆拥堵现象严重,而且铁路平交道口对交通安全造成巨大风险,宁芜铁路发生铁路外因素停车事故年均百余起,大多为行人非法穿越铁路和社会车辆抢行等导致。

宁芜铁路实施外绕后,铁路与公路交叉的地方,采用公路上跨或下穿铁路的方式建设,让火车挡道成为历史。这样,居民出行更加安全,城市交通路网更加通畅。

对城市:将被割裂的南京城 " 缝合 " 起来

既有宁芜铁路(沧波门至古雄段)位于南京城区中心地带,主要为路基段,对麒麟、大校场、光华门、小行、中华门、西善桥、板桥等铁路沿线板块造成严重分割,临近铁路两侧范围成为城市发展的真空地带和综合治理的难点区域,受铁路分割影响,铁路沿线两侧发展不均衡的情况较为突出。宁芜铁路外绕后,将缝合割裂的城市空间,整体打通城市发展脉络,促进铁路沿线经济发展。

南京地铁 8 号线还远吗?

今年 2 月 2 日,南京地铁官网发布《宁芜铁路廊道(南京地铁 8 号线)周边土地梳理及城市设计招标公告》(以下简称《公告》)。

《公告》中提到,结合南京地铁 8 号线线网规划,宁芜铁路中华门至沧波门为 8 号线,设置 12 座车站,均为地下敷设。

此前规划显示,地铁 8 号线北起仙新路站,由仙林副城向南进入麒麟新城至灵山站转向西南进入主城,依次经过雨花经济开发区、板桥新城和江宁滨江经济开发区,南至铜井站。该线路途经栖霞区、秦淮区、雨花台区和江宁区,全长 62.3 千米,共设置 27 座车站。

不过,8 号线具体线路还在做修编,不排除局部有调整,修编之后还要再报政府审批。值得一提的是,马鞍山至西善桥段将作为 8 号线一期工程,率先施工。因为这一段不受宁芜铁路外绕的影响。

链接:宁芜铁路扩能改造历程

上世纪 90 年代,路地双方启动了宁芜铁路外绕的相关研究。

2001 年,路地双方基本形成 " 利用铁路廊道,外绕至南京南站 " 的共识,基本固化了沧波门至南京南站段的外绕线位。

2002 年至 2003 年,时任南京市江宁区麒麟镇镇长的南京市人大代表刘维新,联合 9 名市人大代表,提出了 " 建议将宁芜铁路马群道口‘由平交改立交’ " 的议案。

2005 年,原铁道部与南京市政府联合印发会议纪要,原则同意宁芜铁路外绕线位的相关意见。

2014 年,原铁道部和江苏省政府联合批复项目建议书。

2016 年以来,路地双方加快推进项目前期工作,已基本完成宁芜铁路外绕工程沿线 28 节点技术方案细化研究工作,完成既有 12 条铁路专用线调研工作并形成初步处置方案,完成外绕工程可研修编报告和货场工可报告,并于 2018 年 6 月、8 月初步通过铁总鉴定中心组织的可研修编评审会和鉴修会。

2016 年 1 月,彭金斌等南京市人大代表再次提出 " 加快实施宁芜铁路外绕工程 " 的建议。

2017 年 1 月,李世峰等南京市人大代表提出 " 加快宁芜铁路外绕工程建设,同步实施地铁八号线设计准备 " 的建议。

2018 年 1 月,时任南京市雨花台区区长李世峰作为省人大代表,在省人代会期间再次提出 " 加快宁芜铁路外绕工程建设 " 的建议。

2019 年 3 月,在十三届全国人大二次会议上,全国人大代表、时任南京市市长蓝绍敏提出了 " 支持宁芜铁路外绕工程建设 " 的建议。

2020 年 3 月 31 日,南京市人民政府与中国铁路上海局集团有限公司签订《宁芜铁路扩能改造(沧波门至古雄段)项目建设框架协议》,路地双方进一步深化合作。

2020 年 7 月 28 日,江苏环保公众网发布《宁芜铁路复线工程环境影响评价第一次公示》。

2021 年 8 月 24 日,南京市交通运输局发布《既有宁芜铁路沿线改善声环境条件研究竞争性磋商公告》,拟对既有宁芜铁路沿线改善声环境条件研究。

2021 年 8 月 31 日,江苏政府采购网发布《有关宁芜铁路搬迁后沿线路网规划建设及公共空间品质提升方案项目竞争性磋商公告》。

2021 年 9 月 6 日,南京市交通运输局发布的《南京市交通运输局 2021 年上半年工作总结和下半年工作思路》中提到," 宁芜铁路扩能改造工程正按照全线(含外绕段)单线电气化方案推进可研批复程序 "。

2021 年 10 月 14 日,南京市交通运输局发布《改建铁路宁芜铁路扩能改造工程环境影响评价第二次公示》。

2021 年 11 月 2 日,国铁集团、江苏省、安徽省联合批复宁芜铁路扩能改造项目可研报告。明确该项目计划于 2021 年年内开工建设。

2021 年 11 月 12 日,南京市交通运输局发布《改建铁路宁芜铁路扩能改造工程环境影响报告书全文公示》。

现代快报 + 记者 刘伟娟 李娜 / 文 施向辉 / 摄

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