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广州拟进一步支持新型产业用地选址

新快报讯 为继续支持广州市工业用地提高利用效率,促进工业产业发展,近日,《广州市提高工业用地利用效率实施办法(征求意见稿)》(下称:《征求意见稿》)正在广州市规划和自然资源局官网进行征询意见公示。政策在支持新型产业用地选址、完善工业用地配套设施、深化工业用地市场化配置、优化工业项目审批程序等方面,对原有内容进行修改完善。

2019 年 4 月,《广州市提高工业用地利用效率实施办法》印发。当时,市规资局解读道,政策有三大亮点,一是进一步简化工业用地提高利用效率的审批流程,二是探索建立了新型产业用地管理制度,三是加强了工业用地的精准供应和供后服务。

此轮《征求意见稿》在原先的基础上,进一步支持新型产业用地选址。在规划管理方面,新型产业用地(M0)原则上在市级核心区、区级核心区,以及已建、在建或已办理规划选址手续的轨道交通站点周边 500 米范围以外选址。市级核心区包括广州市主城核心区、第二中央商务区、白鹅潭商务区、东部沿江发展带(东二环高速西侧)、白云新城地区、广州南站核心区等地区。

在完善工业用地配套设施方面,《征求意见稿》提到,普通工业用地内配套行政办公及生活服务设施的用地面积不大于总用地面积的 7%,计容建筑面积不大于总计容建筑面积的 15%。新型产业用地(M0)内配套行政办公及生活服务设施的计容建筑面积不大于总计容建筑面积的 30%;独立占地建设的,其用地面积不大于总用地面积的 10%。

《征求意见稿》明确了建立工业用地项目土地利用绩效评估制度。市工业和信息化部门牵头,联合市发展改革、规划和自然资源、住房城乡建设、统计、市场监督管理、税务等部门指导各区政府、广州空港经济区管委会开展产业监管工作,建立产业大数据监测及分析管理平台,定期分析土地供后产出效益。

在产权登记和分割转让方面,工业用地使用权以宗地为单元进行登记,宗地范围内的建筑物首次登记和分割登记不改变已登记的宗地面积。土地用途登记为工业,并在不动产权证书上标注工业用地分类。

以出让方式供应的工业用地,在按合同约定缴清土地出让金后依法办理土地使用权登记。以先租赁后出让方式供应的工业用地在土地租赁期间不予办理土地使用权登记,其建设用地使用权不得转让、转租、抵押。

国有工业项目用地建设用地使用权首次转让,开发投资未完成土地使用权出让合同约定开发投资总额 25% 的,可先签订转让合同,办理不动产预告登记,待开发投资总额达到法定要求时,再依法办理不动产转移登记。

《征求意见稿》同时提出,新型产业用地(M0)内的建筑可在土地使用权出让合同中约定按幢、层、间等固定界限为基本单元分割登记、转让。分割登记、转让的比例不超过总计容建筑面积在扣除配套行政办公及生活服务设施计容建筑面积后的 50%。

采写:新快报记者 陈慕媛

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