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ZAKER汕头 10-20

【城市动态】当好政府工作法律“智囊团” 市司法局发挥法治审查作用,今年共承办行政决策审查事项超千件

法治审查,对于一个地区的社会经济发展来说,起到了一个坚实保障的作用,为政府的决策提供法律支持与保障。记者从市司法局了解到,今年来,市司法局围绕服务市委市政府 " 工业立市、产业强市 " 中心工作,自觉把法治审查工作置于经济发展大局中谋划,在营商环境建设、亚青会筹备、涉侨政策审查、机制健全上持续发力,切实履行政府法律顾问职责,发挥行政决策参谋助手作用。至目前共承办行政决策审查事项 1057 件,参加政务协调会等各类会议 159 场次,涉及标的总金额约为 356.89 亿元。

发挥法律智库作用

助推营商环境建设

营商环境的优劣,是影响到我市经济社会发展的一个重要因素,如何从法律上保障我市营商环境建设的顺利推进,是今年全市司法系统的一个工作重点。据介绍,今年市司法局就组织开展对《汕头市新型产业用地(M0)项目产业准入标准指引(试行)》《汕头市新型产业目录(2021 年本)》《华侨试验区新型产业用地(M0)项目产业准入资格认定细则(暂行)》等政策文件的法律审查,从法律角度对深汕数字科创产业园、新溪片区新型产业等项目建设提供建议及论证,着力服务重大项目招商引资工作,为推动经济高质量发展提供法治保障。

" 同时我们为助力‘工改工’政策,切实发挥法律智库作用,梳理现有政策措施,借鉴先进地区经验,健全完善我市制度,以法治化带动工业化。" 市司法局相关负责人表示,今年来该局陆续审查涉及税收优惠、信贷便利、包容普惠创新改革等与我市优化营商环境推进招商引资有关的政策与文件共 18 件,为营造我市产业项目建设环境奠定良好的法治基础。

为亚青会筹办提供法律保障

助力 " 侨 " 牌工作开展

筹办亚青会,是近年来市委市政府开展工作的重中之重,而办赛的法律风险也随之而来。市司法局的相关负责人告诉记者,这些法律风险涉及到合同、赛程制度以及物资采购等方方面面,一旦出现法律问题,将极大影响亚青会的筹办进程。"

我们作为筹办亚青会首批参与单位,将亚青会相关工作列为重要任务,第一时间组织人员参与研究审查,保质保效、合法合理地提出意见建议,围绕亚青会主办城市合同、赛事章程制度、临时措施、货物采购、场馆工程等重点工作,提供法律顾问服务。" 该负责人表示,他们还积极参与重大决策、重点项目的 " 把关 ",引导各部门合法地解决问题,推动城市品质提升改造工作有序开展,持续为各项亚青会筹备工作保驾护航。

记者还了解到,市司法局还借助打好 " 侨 " 牌工作开展的契机,多次列席涉侨会议,研究议题涵盖侨房侨产、小公园历史文化街区保护与开发管理、华侨试验区发展规划等方面,为涉侨相关工作提供意见参考。据统计,今年来已审查便利华侨华人投资制度专项改革试点实施方案、华侨试验区创业基地建设、产业发展规划、相关政府合同等来文 17 件,为我市走出一条具有 " 侨 " 特色的发展之路提供法治服务。

建立专业化政府法律顾问

着力把好程序关和法律关

政府法律顾问,是政府防范法律风险的一道坚实屏障。据了解,为建立健全政府法律顾问制度机制,市司法局建立以政府法制机构人员为主体、外聘法律顾问为辅的专业化政府法律顾问队伍,推动我市政府法律顾问工作向纵深发展。同时先后出台《汕头市人民政府行政决策法律审查规定》《汕头市人民政府行政决策听证规定》《汕头市人民政府重大行政决策量化标准规定》等规章和行政规范性文件,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策程序。

市司法局相关负责人表示,将持续发挥政府法律顾问的专业优势,做防范风险的 " 守门员 "、科学决策的 " 智囊团 "、经济发展的 " 助推器 ",为我市加快建设现代化活力经济特区贡献法治力量。

来源:汕头日报(记者 陈冬琪)

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