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南通崇川:民生接力,书写主城“幸福答卷”

现代快报讯 盘踞南通主城的崇川,素有 " 崇川福地 " 的美誉。22.5 公里长江岸线,挥毫泼墨出一幅波澜壮阔的靓丽图景;五山临江而立,见证了这片土地千百年来的岁月变迁。星罗棋布的主题小游园点缀城市绿肺,50 余所优质中小学,600 多家医疗、养老机构织密民生网络,富足殷实的民生绘卷正在徐徐展开。" 十三五 " 期间,崇川区累计实施为民办实事项目 172 项,民生支出 146 亿元,较 " 十二五 " 翻一番。

" 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。" 在刚闭幕的南通市第十三次党代会上,面对 " 建设大门户,同奔共富路 " 新目标,崇川区委书记胡拥军再次点题,要求进一步提升 " 民生温度 ",建设美丽宜居、富有魅力的江海城市。" 崇川区将凝心聚力、接续奋斗、奋勇争先,向市委、向全区人民交上一份满意的答卷。" 胡拥军表示。

沿江披上 " 生态绿 ",锦绣 " 江山 " 入画来

△ 南通崇川五山地区滨江片区

2021 年国庆假期,南通五山地区滨江片区内的粉黛乱子草梦幻绽放,大片粉红色随风摇曳,让空气中弥漫着浪漫的气息。市民李女士与同伴慕名而来,拍照打卡,合影留念。" 沧桑巨变 " 后的滨江片区,荒滩变 " 绿滩 ",昔日渔港变 " 网红景点 ",已成为市民休闲放松的新去处。

△ 儿童在江边作画

如今的幸福生活,是退捕渔民张志平曾经不敢想象的。从小在江边长大,20 多岁起开始靠打渔为生,今年 57 岁的张志平见证了这片土地发生的沧桑巨变。在张志平久远的记忆里,长江总是蒙着一层面目模糊的灰," 小渔船密密麻麻地铺满江面,水上还有菜叶和塑料瓶之类的垃圾。" 在江边泛舟多年,张志平没想到退休前自己的生活迎来了翻天覆地的变化。

2016 年,南通启动五山及沿江地区生态修复,号召渔民退捕上岸工作。张志平积极响应,拆迁后搬离了江边。经过多年生态修复,他原先居住的同心村已从农田变成了鸟语花香的生态绿廊。闲暇时分,张志平还会漫步江边,当起 " 护鱼人 "。夕照下,江面浮光跃金,不时有江鱼跳出水面激起涟漪,水天一色的美景让张志平觉得每天的生活充实而有意义。

近年来,崇川区依托 " 长江岸线生态修复实现资源升值溢价 "、" 都市绿色生态圈激发经济活力 " 等模式,逐步探索出一条 " 都市型 " 的 " 两山 " 转化有效路径。目前,崇川区全面完成禁捕退捕任务,累计搬迁、关停 " 散乱污 " 企业 203 家,拆除各类违建 6.5 万㎡,腾退修复岸线 12 公里,在长江下游还原出一颗景观 " 绿核 "。在高标准实施沿江沿河生态绿廊建设中,崇川积极塑造城市景观,通过见缝插绿、透景增绿,打造多层次、立体化的生态景观体系,城市绿化率、林木覆盖率分别达 45%、25.6%。

与此同时,崇川区坚持把绿色 GDP 作为核心价值取向,一手抓旧产能去除,一手抓产业改造升级,让崇川 " 绿 " 的底色更靓、" 金 " 的成色更足。通过开展 " 三行业 " 整治,累计关停化工企业 12 家,升级 1 家;关停印染企业 16 家,完成清洁能源改造 10 家。在淘汰低端低效产能的过程中,崇川大力发展城市经济,推动工业企业转型升级。2020 年,万人发明专利拥有量达 44.84 件,高企保有量 322 家,高新技术产值占规上工业产值比重全市第一。

近日,在昆明召开的联合国生物多样性大会上,生态环境部对第五批 " 绿水青山就是金山银山 " 实践创新基地集中授牌,南通崇川榜上有名,崇川区委书记胡拥军赴现场领回这项殊荣。

颜值内涵 " 双提升 ", " 智慧大脑 " 跑出加速度

△ 远眺南通中央商务区

实现人民对美好生活的向往——这个愿景,在崇川正转变为以现实为蓝本的速写。国庆假期,崇川区老旧小区改造现场一派繁忙景象。在虹桥新村 151 幢前,工人们正抢抓工期埋好下水管道。预计到今年年底,这片有着几十年历史的老旧小区将会迎来 " 华丽 " 转变,粉刷一新的小楼、标准化车位、智能化道闸等将成为小区的 " 标配 "。

老旧小区综合改造既是城市有机更新的重要组成部分,也是完善城市空间治理的关键所在。作为南通的 " 门面 " 和 " 颜值担当 ",今年崇川区安排 50 个、约 280 万平方米老旧小区列入改造计划,任务量是 2020 年的 4 倍。

" 尽管老小区改造面广量大,但仍要以为民服务为出发点,寻找到适用于最广大居民的工作办法。" 崇川区虹桥街道党工委书记龚培湘表示,今年虹桥街道共有 213 个楼幢被列入老小区综合改造范围,前期需拆除违章千余处。为了鼓励社会公众积极参与,该街道组建攻坚党支部、" 虹新巷尚 " 管家团、共建专家团三支队伍,让社区居民当 " 主角 ",共同参与老旧小区改造,共享老旧小区蝶变后的成果。

老旧小区改造让城市更有 " 面子 "," 智慧大脑 " 则让城市运行更有 " 里子 "。目前,崇川区同步建成 1 个区指挥中心和 16 个街道指挥中心、优化调整 824 个综合网格,形成了纵向指挥到底、横向协调联动的立体化、全覆盖的 "1+16+824" 的联动指挥体系,实现了 " 一个中心管全域 "。依托 " 大数据 + 网格化 + 铁脚板 " 这一运转机制,身处在区域治理现代化指挥中心内工作人员,只需要通过 " 联动指挥一张图 " 功能,即可让群众反映的停车难问题迎刃而解。

△ 朝阳下的动车

作为中心城区,让停车变得更 " 智慧 ",崇川探索出一条新路径。" 现在只要登录了‘智泊南通’小程序,动动手指就能完成停车缴费,新能源汽车还能半价呢。" 在崇川区友谊桥边的一处停车场内,刚逛完丁古角步行街的市民黄先生告诉记者。而这一智慧停车平台,已覆盖崇川区 233 个停车场。

" 我们将更加精准把握城市发展需求,继续主动探索、积极培育亮点,着力推动区域治理现代化迈上新台阶,为南通争创首批‘全国市域社会治理现代化合格城市’贡献崇川力量。" 崇川区委副书记、代区长杨万平表示。

件件实事 " 有回音 ",问题清单变 " 幸福答卷 "

民生无小事,枝叶总关情。这样的点滴变化,让更多崇川居民感受到了生活的便利。家住学田苑的独居老人彭女士今年 74 岁,子女因工作缘故,没有和其住在一起。根据崇川区智慧养老相关政策,学田街道免费为老人配备了智能手环、智能门磁、可燃气体监测器等智能设备。小小的智能手环只要戴在手上,就可以实时监测老人的血压、血氧等身体指标,同时,手环上的信息还能直接同步到子女的手机 app 中。通过 app,子女可以及时掌握老人目前的健康状况。

△ 农民正在葡萄架下工作

为了让老年群体居家养老更舒心,学田街道组织 " 社区老年大学 "、" 邻里微课堂 " 等集中培训,提供 " 一小时的儿女 "、" 一呼我帮你 " 等邻里项目入户教学。同时,加强邻里社工培训,保证接到各类预警信息后,能第一时间电话核实并赶赴现场,有效填补监护人不能到现场的 " 真空 ",全方位守护老人的居家养老生活。

" 科技 " 与 " 养老 " 的深度融合,让 " 养老 " 变 " 享老 ",这样暖心的举措正逐步惠及全区六类人群 9000 余人。目前,崇川区按照 " 一轴多翼 " 智慧养老服务模式,推进养老服务转型升级,让更多老年人享受科技发展在智能养老服务方面带来的便利。

自党史学习教育启动以来,崇川区扎实开展 " 奋进现代化、跑赢新赛程 "" 我为群众办实事 " 主题实践活动,推动实践成果转化为发展成效。5 月 13 日,崇川区发布首批 " 我为群众办实事 " 项目清单。办好群众的 " 菜篮子 "、消除污水管网空白区、打造群众身边的 " 口袋公园 "……30 件民生实事折射出 " 崇川温度 ",让百姓收获 " 看得见 " 的实惠。截至 7 月中旬,崇川区级重点项目办结 17 项,取得显著成效的 6 项,全区首批 1090 个项目中,已办结或取得重大进展的项目 685 个。

在此基础上,9 月 14 日,崇川区发布第二批 " 我为群众办实事 " 项目清单,掀起了新一轮为民办实事热潮,38 件实事项目 " 剑指 " 群众身边的 " 急难愁盼 " 问题。与此同时,崇川区把文明城市建设任务充分融入 " 我为群众办实事 " 实践活动,进一步扩大志愿服务的覆盖面,形成人人共建文明城市,人人共享文明城市的良好氛围。

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