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ZAKER泰安 09-26

法制政府示范创建进行时丨市自然资源和规划局 强化法治建设规范行政执法

推进自然资源法治建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是满足人民群众需要、维护社会公平正义的现实需要,是加快自然资源改革发展和生态文明建设的重要保证。自我市法治政府示范创建工作开展以来,市自然资源和规划局坚持以推进自然资源管理依法行政为主线,突出领导带头,狠抓基层基础,厚植法治理念,全面依法行政开创了新局面。

市自然资源和规划局成立了由局主要负责人任组长的工作领导小组,负责对法治工作的统筹指导和组织协调;将法治建设纳入全市自然资源和规划重点工作,印发了推进法治建设工作的意见,将推进法治建设纳入全系统年度工作要点,与党建工作、业务工作同部署、同推动、同落实。市自然资源和规划局不断强化法治责任体系建设,编制了《自然资源和规划制度汇编》,建立完备、科学的管理制度体系。健全权力清单,细化行使条件、程序和责任。建立和完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,扎紧制度 " 笼子 ",确保行政权力在法治的轨道上高效运行。

市自然资源和规划局落实领导班子会前学法和理论学习中心组集体学法制度,将法治学习纳入理论学习中心组年度学习计划,实现学法经常化和制度化,同时,特别注重党员干部学法,采取 " 请进来讲、送出去学 " 的方式,通过邀请专家、业务骨干讲课、集中培训、法庭旁听等形式,着力提升广大干部运用法治思维和法治方式进行自然资源管理的能力。

市自然资源和规划局全面落实行政执法 " 三项制度 ",先后制定出台了《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法信息公示办法》《行政执法全过程记录制度》,对行政许可、行政处罚等行政执法结果进行公示,所有信息在行政执法信息平台进行公开。给执法人员配备了行政执法记录仪,有效保证了行政执法全过程的记录。

围绕积极化解行政争议工作,市自然资源和规划局建立行政争议源头防控机制和争议案件前期介入工作机制,将矛盾化解工作作为法治建设的重要内容之一,针对土地征收、不动产登记等矛盾易发、多发领域,深入基层了解群众需求,通过多种形式,引导群众以理性合法的方式表达诉求、解决利益纠纷、维护合法权益,将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。市自然资源和规划局规范行政争议案件办理程序,坚持问题导向,深入分析发生行政争议的关键环节、原因及存在问题。高度重视对审理结果的研判," 举一反三 ",补齐短板,全面提高自然资源行政争议办理质量和水平,防止同类问题反复出现。

市自然资源和规划局发挥专业法律顾问作用,及时沟通案件,听取意见建议,为案件参谋把关。同时,加强与复议机关、司法机关良性互动,建立协调联系、信息共享、案件会商机制,不断强化协作配合,切实形成化解行政争议合力,提高行政复议和行政诉讼工作水平。

市自然资源和规划局创新法治宣传,按照 " 谁执法谁普法 " 的要求,针对自然资源管理的热点难点问题,充分利用 "4.22" 世界地球日、"6.25" 全国土地日、"8.29" 全国测绘日组织开展形式多样的普法宣传活动,通过印发和发放自然资源、规划管理、国家版图、地质灾害避险等方面宣传手册、提供咨询服务,宣讲自然资源保护和利用方面政策法规,进一步加深了市民对我市自然资源和规划管理工作的了解和认识。

下一步,市自然资源和规划局将进一步增强法治意识,树立法治思维,健全完善依法行政制度体系,把法治政府示范创建作为自然资源和规划管理工作的重要保障,不断提升依法行政能力和水平,推动全市自然资源和规划事业在法治轨道上持续健康发展。

【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 董文一 编辑 侯金铭】

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