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云上岭南 08-21

撂荒地变股票田!汕尾这样破解土地流转瓶颈

" 以前这片地灌溉条件差、缺水,撂荒了很久,现在引进了大项目当然要好好整治一番。" 陆丰市城东镇磨海村村民陈大伯看着正在开槽夯土的挖掘机,眼神里充满了期待。两个月后,他身后近百亩的撂荒地将变成现代化泰国枸杞种植基地的试验田。

变化源于村里的 " 股票田 " 改革。2021 年 2 月,磨海村积极探索 " 股票田 " 为主的农户增收与股份改革新模式,将农户承包地通过 " 委托流转经营 " 的模式实现土地集约化。

土地是农民的 " 命根子 ",土地流转涉及村民的切身利益。在与村民沟通的过程中,陆丰基层干部充分发扬 " 狮子型 " 干部队伍的作风,坚持硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的 " 五皮精神 ",深入田间地头、挨家挨户地向不理解的村民讲道理、摆政策、算明账,积极争取村民支持。

" 土地流转有‘四不得’原则,其中最重要的就是不得违背承包农户意愿,这就要求我们村干部要多和村民商量,多倾听他们的想法。" 磨海村党总支书记陈清介说。在多方征求意见后,5 月 7 日,磨海村召开村民代表会议表决通过了 " 股票田 " 相关耕地流转事项,84 名农户签订了 " 土地折股暨委托经营协议书 ",将 71.75 亩农户承包地折为 797.2 股,其中集体占股 10%,股份收益用于发展集体事业及提供公共服务,农户占股 90%,股份收益归农户自行支配。

土地流转,让不少心系家乡发展的外出乡贤有了大展拳脚的空间,陈汉城就是其中一位。得知家乡土地流转的信息后,他以每年 389 元 / 亩的价格将 71.75 亩土地流转用于打造城东磨海枸杞菜基地,每股每年创收 35 元,集体每年增收 2791 元,基地每年可提供近 40 个稳定的就业岗位,让村民实现家门口就业与分红增收 " 双赢 "。

" 我们种的这种泰国枸杞属于高端品种,市场上一斤可以卖到 25 元,销路稳定,收益可观。" 陈汉城介绍,今年是他从事泰国枸杞种植的第八个年头,他已经在清远市阳山县种了 700 多亩。" 相比阳山县,陆丰的无霜期短,日照时间更长,估计收益会更好。"

" 土地流转还帮农民承担了自然风险和市场风险。企业建了基地自然会加大对农田基础设施的投入力度,地还是那块地,但有了资金、技术的注入,产生的价值却能翻好几倍!" 磨海村党总支部委员陈坤洲信心满满地说。

(作者单位:南方日报)

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