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ZAKER泰安 08-03

单元楼增设电梯声音“不统一”、增加“补偿协议” 泰山区目前备案增设 32 部电梯 较往年同期减少约 1/3

增设电梯方便了居民上下楼,给出行不便的人群带来了极大便利。但是,由于既有住宅增设电梯在 " 试点期 "(2018 年至 2020 年,我市对 " 既有住宅增设电梯 " 开始试点)和 " 推广期 "(2021 年至 2023 年,我市对 " 既有住宅增设电梯 " 开始推广)推行的政策不同,增加 " 补偿协议 " 等 " 门槛儿 ",泰山区目前备案的增设电梯的数量有 32 部,相比往年同期减少约 1/3。

泰山中学宿舍增设的电梯正在建设中

高额 " 补偿 " 阻碍电梯安装 " 步伐 "

礼让 " 三尺 " 又何妨?

" 相比‘试点期’的政策,‘推广期’的政策在增设电梯表决人数方面有改变,并新增加了‘补偿协议’。" 泰山区房产管理服务中心工作人员介绍,今年 3 月 26 日,我市出台了《关于印发〈泰安市既有住宅增设电梯实施方案〉的通知》。新规定要求 " 三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决 ",因此一个单元楼增设电梯开始出现 " 两种声音 ",即 " 支持 " 和 " 反对 ",有的人误认为 " 三分之二业主 " 商量好后做决定,不需要再听取 " 反对方 " 意见。因此,为了防止 " 两种声音 " 导致邻里不和谐," 推广期 " 新政要求 " 充分听取该单元楼增设电梯后可能受到通行、采光、通风、噪音等直接影响的利益相关方的意见 ",并增加了 " 补偿协议 " 一项。

" 既有住宅增设电梯往往涉及不同楼层、年龄、观念的住户,利益难以协调,由于诉求不一致,电梯增设工作在推行过程中很容易碰到阻碍,增设电梯需要全体业主互相进行协商。" 三联社区工作人员说,作为目前泰安市区内提交增设电梯申请较多的社区之一,小区内多数业主选择用现金补偿、免费使用等方式解决了高低层居民间的矛盾,但是也有业主提出的高额赔付,阻碍了多部电梯的安装进度。

" 有的反对者张口就提出了 30 万元甚至更高的补偿费用,可一部普通电梯也不过 30 万元,再让其他业主凑钱支付这么一笔补偿费用,显然是给高层业主出难题,在社区多次调解未果后,这栋单元楼增设电梯一事就只能‘搁浅’,邻里之间关系也变得糟糕。" 社区工作人员说,有的小区低层居民认为公共电梯是大家受益,不仅是不要费用,反而自己交增设电梯费用,自己使用电梯 " 名正言顺 "。

选择电梯公司需 " 长点心 "

有小区出现 " 烂尾电梯 "

在位于科山路 3 号的科山西区 4 号楼居民楼北侧,只见两部电梯钢结构的架子与楼房相连接,但内部却不见电梯踪影,电梯井里有积水和垃圾。" 由于前期对电梯安装公司情况不了解,增设电梯才出现了烂尾情况。" 有业主反映。

据小区一位业主代表介绍,2020 年 1 月,一位自称是北京一家电梯安装公司的代理人刘先生主动上门推荐,并和两个单元的全体业主签订了一份《电梯加装使用协议》。按照协议规定,本电梯采用 " 企业出资、政府补贴、垫资安装、有偿使用 " 的惠民模式,电梯前期的建设、安装费用全部由该电梯安装公司承担,并授权山东一家建设公司负责为本单元楼既有住宅增设电梯工程施工安装电梯,以及办理相关手续,业主后期使用电梯时只需支付电梯刷卡使用费即可。

令居民没想到的是,2020 年春节后,因疫情防控,单元楼电梯安装一事暂时搁置。2020 年 8 月 17 日,在居民的急切期盼中,施工方终于施工,但是电梯钢结构主体安装完后,项目再次停止。7 月份,业主一致同意在与刘先生协商无果的情况下,诉诸法律程序。

那么,科山西区 4 号楼安装电梯为何停工?8 月 2 日,记者联系到了主动去小区推荐增设电梯业务的刘先生。" 我没想到总公司因为费用问题,使得电梯安装工作一直进展不顺利。" 刘先生告诉记者,最初看到 " 企业出资、政府补贴、垫资安装、有偿使用 " 的惠民模式时,他笃定市场前景广阔,就主动联系了电梯公司,想在泰安推广这项业务,没想到工程出现搁置。" 我会再协调总公司尽快付清相关费用,尽快将科山西区两部电梯安装好。" 刘先生说。

社区呼吁细化方案推动电梯增设工作

部门呼吁居民分摊协议要看 " 长远 "

针对小区出现的业主协商难一致,电梯建设推进迟缓等现象,泰山区房产管理服务中心工作人员表示,在实际工作中,他们发现由增设电梯引发矛盾的主要原因是业主之间没有做到充分协商,业主对于增设电梯存在的矛盾主要集中在一楼和高层业主之间对电梯费用的支付比例有歧义,或业主对于电梯销售和施工单位的选择有偏差。因此,业主在准备增设电梯时,要做到楼上、楼下邻里之间及时协商,充分沟通,了解清楚相关法律法规,看准电梯品牌和施工方的资质,有必要的话可去电梯公司所在地考察,莫让 " 民心事 " 成为 " 糟心事 "。

长期参与电梯调解工作的社区工作人员代表则呼吁,希望政府细化赔偿方案,比如给 " 可能受到通行、采光、通风、噪音等直接影响的利益相关方 " 现金补偿的话,可以明确一个额度范围,物品补偿则可以提出 " 受到影响的利益相关方 " 可以不交增设电梯费用,可以免费使用电梯,以及针对电梯施工方选择,提出一份参考目录等,一份完善的指导意见更利于增设电梯工作的推进。

泰山区房产管理服务中心工作人员还提醒,目前我市增设电梯政府给予的最高补贴为 15 万元,但补贴额由增设电梯数量等来具体决定,如果当年度增设电梯较多,那业主的补贴额度或将低于 15 万元。另外,广大业主增设电梯时务必签订好电梯分摊费用协议及电梯使用维修保养费用分摊协议,维护好个人合法权益。

据介绍,截至目前,泰山区房产管理服务中心备案的既有住宅增设电梯有 32 部,较往年同期减少约 1/3。对于减少的原因,泰山区房产管理服务中心工作人员分析称," 试点期 " 要求全体业主同意,才可以增设电梯,因此,1 个单元楼业主 " 心齐 " 就快速申请增设电梯。但 " 推广期 " 要求 " 三分之二业主 " 同意才可以增设电梯,看似同意人数减少,但实际上也出现了 " 三分之二业主 " 和 " 三分之一业主 " 意见不统一,以及达不成 " 补偿协议 " 等问题,影响电梯增设的进度。

【泰安日报社 · 最泰安全媒体记者 毛洁 徐文莉 隋翔 实习生 武萧彤 编辑 朱冰 审核 晁彤彤】

相关链接:巧借律师 " 牵线搭桥 " 调解邻里握手言和 泰山区调解首起 " 电梯审批案件 "

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