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观察者网 02-28

“ 1.9 万亿”,美众议院过了

【文 / 观察者网 鞠峰】特朗普政府时期,曾在去年年底通过 9000 亿美元《新冠纾困法案》,以援助 " 处境艰难的美国人 "。拜登政府现在想开一个更大的 " 闸 " ——一份 " 历史性的 "1.9 万亿美元(约合人民币 12.3 万亿元)经济刺激计划,以应对疫情对经济的冲击。该计划于当地时间 27 日(周六)凌晨在美国联邦众议院表决通过。

这轮经济刺激计划包括:向符合规定的美国民众发放每人 1400 美元补助,还将为新冠病毒检测、疫苗接种计划注资。另外一项关键条款是,将最低工资提升至每小时 15 美元,不过美媒预测这一条或将在参议院遭到移除。

据美国有线电视新闻网(CNN)27 日报道,这项经济刺激计划在众议院也没有跨过当下两党间的 " 鸿沟 " ——没有一个共和党众议员为此投出赞成票。不过由于民主党在众院占据多席,即使在两个民主党众议员(俄勒冈州的库尔特 · 施拉德和缅因州的贾里德 · 戈尔登)" 反水 " 投出反对票的情况下,该计划也以 219 票赞成、212 票反对的结果得到通过。

投票结果 (图源:KGW8)

下周,美参议院将对该计划进行讨论和表决。经参院修改的版本,将送回众议院进行重新投票,通过后交由拜登签署。如果最终落地,美媒称这将是 " 拜登上台后的第一个重大立法胜利 "。

当地时间周六,拜登发表了非常简短的演讲,赞扬了众议院通过计划的决定,并呼吁参议院 " 采取快速行动 " 通过计划。" 没时间了。如果果决、迅速、大胆地采取行动,那么我们最终可以战胜病毒,重新让经济活跃起来(get our economy moving again),美国这个国家和她的民众已经承受了太久、太多的困苦。" 拜登在白宫说。

拜登就经济刺激计划在白宫演讲(ABC 视频截图)

据 CNN 此前报道,此次通过的经济刺激计划包括向符合规定(年收入低于 75000 美元)的美国民众发放每人 1400 美元补助。当下,符合这个规定的美国人有多少?美国广播公司(ABC)表示,这项补助将惠及大多数美国人(most Americans)。

此外,该计划还将每周失业救济额外福利提高至 400 美元(至 8 月);为新冠疫苗接种计划注资 200 亿美元;提供 500 亿美元用于新冠病毒检测和感染者追踪;为州和地方政府提供 3500 亿美元;为学校重新开放提供 1700 亿美元等。一些扶持小微企业、儿童税收抵免的提议在此不再赘述。

经济刺激计划要点 (CNN 视频截图)

在美国政治极化的大环境下,这项刚刚被美众院的民主党人 " 强行保送 " 的计划,想 " 无损 " 走完立法流程,被送到拜登的签字笔下,十分艰难。

对于此次援助计划,民主党议员称是 " 对于抗击夺取 50 万美国人的新冠疫情来说,是及时且必要的 "。共和党议员则认为该计划 " 过于昂贵(too expensive)" 并且 " 偏离了重点 ",例如未给学校开学提供足够帮助。

据 CNN 报道,就最低工资这项关键条款,参议院此前已经裁定其 " 不符合预算和解程序 ",也就是说,这项提议无法以简单多数(50 票加上参议院议长卡马拉 · 哈里斯的 1 票)通过,必须获得 60 票——这对民主党来说 " 难上加难 "。绝大多数共和党参议员反对这项条款,认为这会阻碍商业发展;且已有至少两名民主党参议员也提出反对,还有一些议员主张更小幅度的调整,例如 10 至 12 美元 / 小时。

不过民主党在 " 涨薪 " 问题上不打算放弃。这项议程,民主党人已推进了 12 年。

美众议院议长南希 · 佩洛西召开新闻发布会称," 我们不会停下,直到在不久的将来通过 15 美元最低时薪。"

拜登和佩洛西都曾表示,如果最低时薪 15 美元的规定无法纳入经济刺激计划,他们将单独就提高时薪标准提出立法。

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