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江苏有 1.9 万个“有事好商量”协商议事室,把协商送到家门口

现代快报讯 老旧小区物业管理问题突出、停车难、电动车充电难 …… 这些老百姓的操心事、烦心事、揪心事如何解决?全省各级政协组织因地制宜,建立 1.9 万个 " 有事好商量 " 协商议事室,把协商送到群众家门口。在 1 月 25 日的江苏省政协十二届四次会议开幕会上,省委书记娄勤俭点赞 " 有事好商量 " 协商议事室,并鼓励全省各级政协组织协商议事 " 聚 " 共识,加强专门协商机构建设,持续打响 " 有事好商量 " 协商议事品牌,为 " 十四五 " 开好局。在今年江苏两会上,政协委员们展开热烈讨论并积极建言献策,要把 " 有事好商量 " 协商议事品牌,打造成为党委政府的 " 好帮手 "、人民群众的 " 连心桥 "、委员履职的 " 新平台 "。

省政协委员、苏州市政协主席周伟强:

将开展更多更接地气更加彰显作为的协商议事活动

周伟强

省政协委员、苏州市政协主席周伟强说, " 有事好商量 " 协商议事平台就是把政协协商民主延伸到基层,实实在在为群众服务、解群众所难。

经过一年多的工作,全市乡镇(街道、园区)已经在普遍建有 " 委员之家 " 阵地的基础上,叠加建设了 " 有事好商量 " 协商议事室,实现乡镇(街道、园区)全覆盖,村(社区)的建设比例达到 98% 左右。

为有效推进协商议事活动开展,苏州市政协专门成立了推进 " 有事好商量 " 协商议事工作指导小组,主席、驻会副主席、党组成员分别挂钩联系一个市(县)区,至少参加 1 次市(县)区的协商议事活动,加强工作指导。周伟强给现代快报记者举了一个例子。" 我赴吴中区冲山村参加了漫山岛‘木园堂’建设项目的协商议事活动。前期,我们了解到,漫山岛岛民保留丧事回岛办理习俗,存在没有丧事办理场地且影响民宿旅游等现实问题。通过协商议事,冲山村计划将‘木园堂’建设在漫山岛原发电机房周边,且成功引入苏州市文旅为此项目赞助 20 万元,目前进行协商征地工作,方案设计同步进行。建成后,该‘木园堂’将用于办理家庭丧事,供全岛村民使用。"

下一步,苏州将提质扩面,提档升级,重点围绕 " 多商量 "" 会商量 "" 商量好 ",在提质、扩面、创新上持续发力,推动有事好商量协商议事工作在更高层次释放更大能量。进一步推进协商议事室建设。在乡镇街道协商议事室全覆盖的基础上,向企事业单位、政协界别、村(社区)延伸。进一步用好 " 有事好商量 " 协商议事室,不断完善协商议事机制,要重质量、务实协商,多出成效,围绕党委政府中心工作,贴近民生、贴近群众,开展更多更接地气更加彰显作为的协商议事活动,推动解决群众身边的实际困难,把 " 有事好商量 " 切实打造成为党委政府 " 好帮手 "、人民群众 " 连心桥 "、委员履职 " 新平台 "。

省政协委员、扬州市政协主席陈扬:

拓宽了参与市域治理的渠道,增强了履职责任感和成就感

△ 陈扬

自从开展 " 有事好商量 " 协商议事工作机制一年多来,省政协委员、扬州市政协主席陈扬感受最深的是," 有事好商量 " 为政协组织拓宽了参与市域治理的渠道,为政协委员搭建了新的履职平台,大家参与后责任感和成就感大大增强。

陈扬表示,对政协委员而言," 有事好商量 " 提供了新的履职平台和联系基层、联系群众的渠道,切实增强了委员的荣誉感、责任感和成就感。" 让我们政协委员依托各乡镇(街道)、村(社区)、园区、界别和企事业单位协商议事平台,既能够广泛了解民情、反映民意、汇集民智,又能够充分利用自身专业特长,协调解决人民群众的切身问题。"

目前,扬州市已实现乡镇(街道)、园区、村(社区)和界别协商议事工作全覆盖,并建成企事业单位协商议事室 165 个。2020 年,扬州共开展 " 有事好商量 " 协商议事活动 1706 场次,参加活动的各级政协委员达 2800 多人,收集意见建议 2100 多条,促成 500 多件涉及环境整治、道路交通、教育卫生、物业管理等方面的民生实事问题得到有效解决。

扬州将 " 有事好商量 " 协商议事与 " 书香政协 "、社情民意信息等工作有机结合,许多界别、园区和乡镇(街道)、村(社区)把协商议事室建立在城市书房,实现 " 有事好商量 " 协商议事室、" 商量书房 "、委员工作室和社情民意信息联系点 " 四位一体 " 融合发展。

接下来,扬州市政协将更加注重发挥界别特色和优势;加大力度推进 " 四位一体 " 融合发展;进一步推动 " 有事好商量 " 协商议事工作提质增效常态长效,以进一步创响 " 有事好商量 " 协商议事工作品牌。

省政协委员、无锡市政协副主席、致公党无锡市委主委高慧:

今年已确定 " 有事好商量 " 协商议事的两大主题

△ 高慧

自开展 " 有事好商量 " 协商议事工作以来,省政协委员、无锡市政协副主席、致公党无锡市委主委高慧最大的感受是,政协与老百姓越来越 " 零距离 ",通过面对面的商量,让政府与老百姓之间更能互相理解,也更加心连心。这不仅让基层工作者尝到了解决难题的甜头,也让老百姓有了更多的可期可盼。

高慧回忆,有一次到一个社区去商量电线杆入地的问题,临走的时候,一位将近 80 岁的老人拉住她,问能不能给他们老旧小区加装电梯。老人说,一个门栋里面有 6 位 80 岁以上的老人,还有 12 位 65 岁以上的老人,对于老人来说,下趟楼都是一种奢侈。老人恳切的言辞,让高慧把这件事记在心上。后来,就老旧小区加装电梯的问题,无锡市政协专门进行深入调研,收集了各部门对这件事的一些解决方案后提交给了政府。

高慧介绍," 有事好商量 " 协商议事室活动开展了一年多,街道和社区等基层干部都尝到了甜头。" 在一些座谈会上,经常能听到基层工作者说,通过‘有事好商量’平台,解决了这样、那样的问题,而这些问题曾经都是困扰着他们的老大难问题。"

值得一提的是,无锡已将 " 有事好商量 " 议事室平台连接到有线电视的网络上。老百姓通过遥控器可以选择关心的问题,也可以通过手机扫码与平台互动。

高慧介绍,接下来,无锡市政协将经常性地以专题形式来开展活动。2021 年的两个主题:一个是垃圾分类,一个是老旧小区的加装电梯。各 " 有事好商量 " 议事室也可根据自身实际工作,增加或调整议事专题。

省政协委员、南通市政协副主席施学雷:

已组织 2100 多次协商议事,画好最大同心圆

△ 施学雷

施学雷介绍,按照省政协统一部署,南通市政协在 " 有事好商量 · 民生专题协商议事月 " 共组织 2100 多次协商议事活动,达到商以求同、协以成事、议出共识、事成利民的效果。

下一步,南通市政协将强化组织推动。强化质效导向。坚持 " 规范不繁琐、简便不简单 ",在 " 多请群众说 " 中了解社情民意,在 " 多让大家议 " 中形成协商共识,在 " 多解百姓事 " 中彰显协商成效。加强分级分类培训,优选协商议事召集人和参与对象传授经验、示范引导,提高认识水平,提升协商能力。精心组织 " 有事好商量 · 民生专题协商议事月 " 活动,用好百姓家门口的协商平台。及时了解、指导基层开展协商议事活动,确保不走偏走样、不图虚名,力戒形式主义。

同时,强化双向发力。重视应该解决、可以解决的群众关切问题,推动协商建议转化落实,对无法解决或一时解决不了的问题,做好释疑解惑、理顺情绪工作,正确传递党政声音,使协商议事过程成为增进了解、加深理解、消除误解的过程,求得最大公约数,画好最大同心圆。

省政协委员、徐州市政协主席王安顺:

创新构建议事新平台,拓展从 " 面对面 " 向 " 键对键 "" 端对端 "

△王安顺

1 月 27 日上午,江苏省政协十二届四次会议举行第二次全体会议,省政协委员、徐州市政协主席、党组书记王安顺发言。他称,徐州作为先行先试者,率先开展政协协商与基层协商有效衔接的探索实践,在全市 163 个乡镇(街道)、2709 个行政村(社区)、18 个省级园区协商议事全覆盖的基础上,创新开展网格协商、楼栋协商、党员中心户协商、" 云协商 "" 微协商 " 等协商议事活动,创新构建议事长廊、协商驿站、边界协商等议事新平台,积极探索政协界别、人民团体、社会组织、商会协会协商议事,使 " 有事好商量 " 协商议事实现了面上拓展、质上提升,常态长效、提质增效。

为深入推进 " 有事好商量 " 协商议事常态长效、双向发力,王安顺提出 4 点建议:

一是加强顶层设计,为深化探索实践提供坚强保障。建议把打造 " 有事好商量 " 协商议事江苏品牌,作为探索推进治理体系和治理能力现代化走在前列的重要抓手,纳入省委全面深化改革重点项目,纳入省 " 十四五 " 规划纲要,强化统筹协调,深化改革实践,更好地把政协制度优势转化为治理效能,努力创造更多走在前列的实践成果和经验典型。

二是坚持广泛多层,因地制宜搭建多样化协商平台。进一步推进协商议事向更多企事业单位、人民团体、社会组织等拓展,扩大群众参与范围。完善以市、县(市)区政协协商和乡镇(街道)、行政村(社区)协商议事为一体,上下贯通、分层衔接的常态化协商议事体系,使基层协商议事与政协调研视察、提案办理、界别活动等相结合。一体化建好用好全省 " 智慧政协 " 平台,丰富 " 随手拍 "" 现场议 " 等网上即时协商功能,推动协商议事从 " 面对面 " 向 " 键对键 "" 端对端 " 的网络协商拓展,形成面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商的生动局面。

三是突出双向发力,推动协商议事提质增效。把协商议事室作为党政凝心聚力、政协双向发力、保障人民当家作主的重要平台。聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,精心选择议题,开展协商议事,更好地做到建言资政更加有用。把宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、增进团结贯穿协商议事全过程,更好地做到凝聚共识更为有效。

四是完善规则机制,提升专门协商机构制度效能。健全完善乡镇(街道)政协委员联络机制,完善协商议事规则流程,健全质效评价体系,优化 " 商 " 的环节设计,提升 " 商 " 的能力成色。定期开展协商议事集中观摩,进一步形成比学赶超的浓厚氛围,为探索协商民主新路子、推进基层治理现代化,书写 " 争当表率、争做示范、走在前列 " 的 " 江苏答卷 " 作出更大贡献。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 徐苏宁 刘伟娟 安莹 / 文 赵杰 / 摄

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