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来之不易的 1.0%

日前,黑龙江省统计局公布全省 2020 年宏观经济运行情况,全年 GDP 同比增长 1%,好于预期增长目标。

1% 的增幅虽然和全国平均增幅还有一定差距,但对于受疫情冲击较重,外防输入、内防反弹压力较大、石油价格大幅下降的黑龙江来说意义重大,含金量十足!

" 黑龙江省委省政府深入贯彻党中央国务院决策部署统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,经济社会发展取得积极成效。" 黑龙江省委主要负责同志表示,2020 年,全省经济运行走出逆势奋进的上扬曲线:一季度大幅下降,二季度降幅收窄,三季度由负转正,四季度增幅继续提升。

网络配图

统筹推进疫情防控和经济社会发展

面对新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行压力加大、原油量价齐跌以及省内个别市(地)疫情反复等多重因素影响,黑龙江怎么办?

" 围绕‘实现正增长,争取发展好成绩’目标任务,全省上下重点推动复工复产稳住基本盘、复商复市促消费升温、保市场主体稳就业、扩大投资上项目增强发展动能,在非常之年采取一系列超常举措,推动经济社会发展加速企稳向好。" 黑龙江省发改委主任张亚中表示。

农业生产成效显著,对经济增长做出重要贡献。" 坚决扛稳维护国家粮食安全政治责任,粮食总产达 1508.2 亿斤,连续十年位居全国第一。" 省农业厅厅长王金会表示,全省农业农村经济稳中有进、持续向好,稳住了农业基本盘,为全省经济社会发展提供了有力支撑。

据统计,全省第一产业增加值 3438.3 亿元,同比增长 2.9%,占 GDP 比重达到 25.1%;全省农民收入实现 16168 元,同比增长 7.9%,高于全国 1 个百分点。

工业经济强势反弹,对经济增长形成拉动。" 全省工业运行最大亮点是超额完成工业增长目标,规模以上工业增加值同比增长 3.3%,高于全国 0.5 个百分点。" 省工信厅厅长张显丰说。

在新冠肺炎疫情的冲击和影响下,3.3% 如何实现?抓好 " 统 ",省市县三级工业运行专班纵向联动、横向互动、协同推动的抓落实工业体系运行顺畅高效,企业提出的问题基本都能第一时间有人接有人管有人办;把握 " 稳 ",围绕 15 个千亿级产业、50 户百亿级、150 户十亿级企业及百亿级园区建设,对产业链供应链进行系统梳理,既稳住了顶天立地的大企业,也救活了铺天盖地的小企业;落实 " 准 ",瞄准重点地区、重点行业和重点项目,对稳增长目标细化分解压实责任。

招商引资成效显著,助力经济持续回升。据省商务厅厅长康翰卿介绍,全年全省新签约千万元以上内资项目 1080 个,增长 89.5%;千万元以上内资项目实际投资额 1221.2 亿元,增长 51.3%。新签合同外资 24.2 亿美元,增长 19.2%;实际利用外资 5.44 亿美元,增长 0.2%。

针对疫情期间 " 请不进来,走不出去 " 的实际,省商务厅采取了线上招商,组织 " 对话亚布力论坛企业家 "" 相约金秋龙江等你 "" 云端开发区 " 等线上推介活动 900 余次,与德国、美国、以色列等国家和长三角、珠三角等国内企业开展点对点、屏对屏的网上招商活动。疫情缓解后,组织全省招商部门线下外出招商共计 2153 次。

深化改革开放,推动高质量发展

国资国企改革取得新成效。农垦体制改革全面完成、北大荒集团品牌价值突破千亿、加快打造 " 三大一航母 ",重点国有林区改革实现历史性突破、以优秀成绩通过国家验收,龙煤集团办社会职能移交基本完成、全年实现利润 5.7 亿元,七个省属投资集团投融资能力全面提升、有力服务全省基础设施建设和重点产业发展,中国一重、哈电集团、东安汽发、中车齐车等 " 老字号 " 企业业绩实现逆势上扬,国企退休人员社会化管理主体任务基本完成。

" 放管服 " 改革深入推进。创新完善 " 一会三函 "、容缺审批等制度,推广 " 首席服务员 "" 证照分离 "" 承诺即开工 " 等制度,深化全省一体化在线政务服务平台建设,全省 " 一张网 " 基本形成,政务事项网上可办率省级达到 97.8%,企业开办时间压缩至 2 个工作日以内,市场化法治化国际化营商环境加速构建。

农业农村改革成效明显。农村集体产权制度改革整省试点全面完成,农民专业合作社达到 9.5 万个,新型农业经营主体达到 30 万个,土地规模经营面积扩大到 1.3 亿亩,托管服务面积达 8000 多万亩次," 农业大数据 + 金融 " 支农模式在全国推广,累计线上发放贷款超 200 亿元。

改革无止境,开放不停步。近年来,黑龙江深度融入共建 " 一带一路 ",实施《黑龙江省对俄合作总体规划》,黑河跨境电商综合试验区获国家批准,黑河、绥芬河获批全国第一批互市贸易进口商品落地加工试点,全省新签合同外资金额同比增长 19.2%,全省外贸进出口总额同比下降 17.7%,其中出口同比增长 3.2%。

与此同时,自贸区总体方案改革任务全部实施,形成超百项制度创新经验,率先发布首批省级十佳创新案例,新设立企业 6694 家,新签约项目 189 个,新增投资额 2050.4 亿元。扎实推进龙粤哈深对口合作,落地产业项目 461 个,加速推进深圳模式 " 带土移植 ",深圳(哈尔滨)产业园成为 " 飞地经济 " 样板。

跨境通道进一步畅通。中俄东线天然气管道提前投产通气,同江铁路大桥建设进入收尾阶段,黑河公路大桥即将开通运营,黑瞎子岛中俄联合保护开发启动规划对接,黑河公路口岸和黑河步行口岸获批,全省通关便利化水平进一步提升。

打好三大攻坚战,增强群众获得感

去年上半年,全省 20 个国贫县、8 个省贫县全部摘帽,1778 个贫困村全部出列,62.5 万建档立卡贫困人口全部脱贫,历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困,农村面貌和农民精神风貌焕然一新。

生态环境保护水平整体提升。实施散煤污染、工业污染、黑臭水体等专项治理,开展 " 冬病夏治 ",全面落实河湖长制,2019 年污染防治攻坚战成效考核位列全国优秀等次," 十三五 " 规划确定的生态环境约束性指标全部完成。

金融风险化解工作成效明显。开展全省金融重大风险排查行动,投放政府性债务风险化解周转金,妥善处置高风险金融机构,非法集资新发案得到遏制、陈案攻坚顺利完成,切实守住不发生系统性风险的底线。

民生得到有力保障。去年,民生支出占一般公共预算支出 87%、增长 9.2%,累计发放价格临时补贴 4.5 亿元,为 189.1 万困难群众发放生活保障资金 67.22 亿元,城乡低保标准实现 " 十四连增 ",工伤保险待遇实现 " 十五连增 ",企业退休人员养老金实现 " 十六连增 ",失业保险金由最低工资的 80% 提高到 90%,城乡居民基本医疗保险财政补助标准每人每年提高 30 元,CPI 同比增长 2.3%。

此外,去年全省新开工棚改项目 4.61 万套,开工改造城镇老旧小区 39.5 万户,惠及 120 万户居民,四类重点对象农村危房改造竣工 2.4 万户,改造城镇供热老旧管网 2040 公里、二次供水泵站管网 1443 公里,完成农村公路 4913 公里,巩固提升 92.66 万农村居民的饮水保障水平,农村人居环境三年整治行动任务基本完成,农村 " 厕所革命 " 稳步推进,新建省级美丽乡村示范村 113 个。

来源 人民日报客户端黑龙江频道

编辑 李洪霜

值班主编 张颖

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