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上观新闻 01-22

衢州 + 黄山 + 三清山 + 武夷山 =?

1 月 22 日,浙皖闽赣 " 联盟花园 " 建设工作领导小组第一次会议以视频连线的形式在衢州、黄山、南平、上饶四市同步召开,并为 " 联盟花园 " 签约,浙皖闽赣探索合作共赢新机制迈出了实质性一步。

为何能在这一片跨省毗邻区域,打破行政藩篱,共建 " 联盟花园 "?这里的旅游资源向来丰富。衢州黄山南平上饶汇聚了 9 个 5A 级景区、82 个 4A 级景区,黄山、武夷山、三清山、婺源花海、南孔庙……近年来,原先交通物流的短板被补齐,旅游产业的潜力逐渐释放。2019 年,衢州机场通航城市 13 座、黄山屯溪国际机场通航城市 24 座、南平武夷山机场通航城市 8 座、上饶三清山机场通航城市 15 座,总计吞吐旅客 240 万人次左右;沪昆高铁、合福高铁、沪昆高速、京台高速等快速通道在此互联互通。

早在 2014 年,四省就曾共同发起成立浙皖闽赣国家生态旅游协作区,协作区的秘书处常设衢州。但浙皖闽赣国家生态旅游协作区作为一个 " 大群 ",主体繁多、诉求多元,短期难以形成发展合力。

2017 年开始,衢州每年推出 " 全球免费游衢州 " 活动,除国家法定节假日和双休日,衢州主要旅游景点免费面向海内外游客开放。" 免费游衢州 " 吸引来的大量游客,也带动了 " 衢州 + 黄山’‘衢州 + 三清山 " 等旅游产品的人气。

根据本次签署的协议,明确了 " 生态优先、绿色发展、统一规划、一体打造、政府推动、市场运作、创新机制、共建共享 " 的发展原则。下一步,四市计划通过 3 到 5 年的建设,将 " 联盟花园 " 打造成为跨省域旅游协作的先行区、美丽经济幸福产业的集聚区、美丽中国 " 两山 " 转化的窗口区,使其成为特色鲜明的国家级旅游休闲城市群和世界级生态文化旅游目的地。

其中关键,是打破行政藩篱。只有强化城市、部门间的协调配合,才能开创差异化竞争优势的生态文化旅游目的地新格局。为此,会议通过了 " 联盟花园 " 具体合作共建方案,细化明确规划设计、旅游交通、基础配套、产品开发、管理服务、营销推介等六个一体化重点工作任务清单。比如,从规划入手,在强化区域旅游资源整合和生态环境保护的同时,推动重要规划精准衔接,将 " 联盟花园 " 纳入浙皖闽赣四省及相关部门 " 十四五 " 规划和重点项目库。此外,还要整合打通四市旅游数据,建立联合综合监管机制,并打造统一对外旅游形象等。

" 联盟花园 " 只是第一步,更长远的目的则是为了探索建立更加有效的区域协调发展新机制。衢州市委书记徐文光表示,未来要以 " 联盟花园 " 为先行区、核心区,建设一个共建共享、融通融合、开放开发的命运共同体,在加快构建新发展格局中创造经验。

衢州四省边际的故事,也是长三角一体化中的故事。随着一体化的推进,原本易被忽略的省界上能孕育出新的生机。

栏目主编:孔令君 本文作者:汪碧莹 朱凌君 文字编辑:孔令君 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯

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