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又是新力! 违规变相售卖人防车位

江南都市报讯 张瑞颖、全媒体记者章娜、实习生汤荞摄影报道:明知是人防车位,新力合园开发商欺瞒消费者,在合同上标注 " 非人防区域车位 " 出售。继此之后,新力又一楼盘——新力龙湾,变相出售人防车位,使消费者承担政策风险。

对于开发商的违规行为,南昌市人防办表示,虽有执法权但无处罚依据。不过,在江苏,建设单位违法出售、附赠人防车位,将受到严厉处罚。南昌或可借鉴。

业主反映

新力龙湾变相售卖人防车位

2017 年,南昌市民涂先生购买了位于九龙湖片区的新力龙湾一套住宅。次年 3 月,他又花费 5.78 万元拿下了 8 栋地下一个停车位的使用权。不过,涂先生在今年年初开始使用车位前,并不知道自己享有的是人防车位的使用权。今年 11 月 25 日,江南都市报全媒体记者来到涂先生的地下停车位旁,只见旁边的白色墙体上赫然标有红色的 " 人防区域 " 字样。同样,新力龙湾地下停车位示意图显示,涂先生的车位位于 8 栋地下室人防区域。

涂先生与开发商通过协议约定,停车位使用年限与新力龙湾住宅土地使用年限相同。由此可见,新力龙湾开发商转让给涂先生的地下车位使用年限为 70 年。江西辉文律师事务所律师涂传辉在看过双方签订的《车位使用协议书》后认为,新力龙湾开发商的做法,实际上就是变相售卖人防车位的行为。

根据江西省人防办《关于进一步规范防空地下室平时使用和维护管理有关问题的通知》规定,任何单位和个人不得买卖或者以长期出租使用权的名义变相买卖防空地下室。在目前国家对防空地下室产权尚未明确的情况下,防空地下室平时使用只允许短期租赁,每次租赁合同期不得超过 5 年。

知道真相后,涂先生要求新力龙湾方面退款或更换非人防车位。11 月 25 日,新力龙湾有关负责人刘经理说,可以将人防车位换成非人防车位,但得走流程,其表示会妥善解决此事。

红谷滩区

上万个人防车位变卖或长租

无论是新力合园欺瞒消费者违规将人防车位当非人防车位出售,还是新力龙湾违规变相售卖人防车位,这在南昌市只是 " 冰山一角 "。记者了解到,开发商出售或以搭赠、长时间出租等变相方式出售人防车位的情况十分普遍。11 月 25 日,本报披露新力合园开发商欺瞒消费者,将人防车位当非人防车位出售后,就有不少南昌市民反映了类似遭遇。另外,红谷滩区人防办统计数据显示,目前红谷滩区辖区内住宅项目小区 119 个、人防车位 28150 个,存在人防车位变卖或长租的项目小区 41 个、人防车位约 12930 个。

不少市民表示,当初购买车位时,并不清楚买的是否人防车位。就此,红谷滩区人防办邀请了南昌市人防办专家,对社区人防专干进行了培训。如果居民不清楚自己的车位是否属于人防车位,可以先到社区咨询,由社区人防专干陪同到现场查看。同时,记者了解到,根据《江西省人民防空工程标识标牌设置管理办法(试行)》,全省所有竣工的人防工程,均应设置标识标牌。省人防办要求,之前已通过竣工验收未设置标识标牌,或已设置标识标牌但与规定不符的人防工程,由原建设单位按要求设置标识标牌;落实不到原建设单位的,由现使用单位设置,并于 2021 年年底前逐步更换、安装到位。

律师观点

消费者购买人防车位风险大

针对辖区内人防车位变卖或长租的情况,红谷滩区人防办于 2019 年年底就开始了集中整治,对辖区内存在人防车位变卖的 41 家项目单位进行集中约谈并发放《整改通知单》,要求项目单位必须在规定期限内完成整改。" 告知人防工程只允许短期租赁、租赁期不超 5 年。对违规出售人防车位的项目,集中约谈开发商,督促整改。" 红谷滩区人防办李姓工作人员说。

这名李姓工作人员坦言,在无执法权限的情况下,这种整治收效甚微。记者了解到,针对 " 新力合园违规出售人防车位 " 一事,红谷滩区人防办也早已给出 " 改合同、退款、换车位 " 三种解决方案,可新力合园开发商拒绝了部分业主的退款请求,也没主动解决此事。同样,红谷滩区人防办自去年年底开展整治工作以来,仅有少部分开发商整治到位。

" 我们是可以执法的,但是主要是针对人防工程这块有明确规定,尚未明确法规规定人防车位的处罚权限在人防办,也缺乏法规作为处罚依据。" 南昌市人防办信访工作人员表示。

就此,有消费者表示,在没有强有力的处罚措施的情况下,开发商变卖或长租人防车位的违规行为难以遏止。

律师涂传辉称,就目前红谷滩区人防办的统计,119 个小区 28150 个人防车位已近 50% 被变卖或长租,可见违规问题很严重,一旦省内出台或修订相关法律法规,已购买或长租人防车位的消防者可能蒙受损失。

他山之石

江苏严罚出售附赠人防车位

在江苏,建设单位违法出售、附赠人防车位,将受到严厉处罚。

《江苏省物业管理条例》第六十六条第二款规定,物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的,应当向全体业主开放,出租的租赁期限不得超过 3 年,不得将停车位出售、附赠。《条例》第八十九条规定,违反本条例第六十六条第二款规定,将平时用作停车位的人民防空工程不向全体业主开放,出租停车位的租赁期限超过三年或者将停车位出售、附赠的,由县级以上民防行政主管部门责令限期改正,没收违法所得;逾期不改正的,处 5 万元以上 20 万元以下罚款。

今年 9 月 1 日,江苏宿迁有关部门公布的一起案例显示,江苏某房地产开发公司将某大厦楼底 7 个人防车位使用权分别转让给大厦业主。人防车位使用权转让期限与大厦房屋产权使用年限一致。房地产开发公司收取人防车位使用权转让费共计 53.292 万元。据群众举报,宿迁市人防行政执法支队立案调查。

经调查核实,2017 年 7 月 14 日,宿迁市人防办向江苏这家房地产开发公司下达了《责令限期改正决定书》,要求其与业主解除人防车位使用权转让合同,将人防车位的租赁期限恢复至不超过 3 年的法定状态。在《责令限期改正决定书》载明的改正期限内,江苏这家房地产开发公司未能与业主解除人防车位使用权转让合同。宿迁市人防办向这家房地产开发公司下达了《行政处罚决定书》,依法予以罚款 5 万元,没收全部违法所得 53.292 万元。

有消费者表示,更期待南昌能出台地方法规,明确人防车位变卖或长租的罚则,以使这种现象得到有效管理。

编辑:邬薇

以上内容由"江南都市报·ZAKER南昌"上传发布 查看原文

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