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中国聚焦 2020-11-30

苏州“园区经验”与世界分享

【原标题】从新加坡引入的 " 种子 " 在多国开枝散叶 苏州 " 园区经验 " 与世界分享

文 / 本报驻南京记者 刘亢 杨丁淼 何磊静

700 多年前,意大利人马可 · 波罗发现的 " 东方威尼斯 " 苏州,如今成为国外游客的打卡胜地。不单美景让人流连,苏州还聚集了中国大陆近十分之一的外资企业,连续 9 年入选 " 外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市 "。

开放的苏州,是中国走向世界舞台的缩影。从中国和新加坡首度合作的苏州工业园,到牛津、哈佛等顶尖高校落户江南水乡;从明轩在美国大都会艺术博物馆完美落成,到加拿大逸园开门迎客;从助力埃塞俄比亚工业园区建设,到 " 长三角地区对接东盟货物贸易平台 " 运行……一座城市精彩演绎了 " 自觉学习世界、自信融入世界、自强增益世界 " 的开放之道。

开放如何赋能一座城市?本报记者走进苏州,探寻这座东方水城怎样描绘绚丽的开放画卷。

7 月 30 日用无人机拍摄的苏州工业园区夜景(李博 摄)

时间为经,伍子胥建阖闾大城,岁月流转千年;空间作纬,长江奔腾而过,大运河纵贯其间。时空坐标锁定有着 " 中国最强地级市 " 之称的苏州。这样的时空经纬,织出了苏州的 " 双面绣 "。

一面是 " 骨子里的中国 "。正因为空间独特,北方文化随着运河开凿与吴文化互相浸润,甚至自然界植物——白皮松不再向南,芭蕉不可更北——方在此处交汇出苏州园林独有的韵味;也正是时间陈酿,才有古时 " 衣被天下 " 的一根蚕丝绣中国,到如今幻化出光纤、化纤两根 " 智造之丝 " 蜚誉全球。

另一面是 " 潮流上的世界 "。13 世纪的意大利旅行家马可 · 波罗就把 " 水道纵横、桥梁众多 " 的苏州比作 " 东方威尼斯 ";如今汇聚 116 个国家和地区超过 1320 亿美元投资,超过 2 万外国人在此工作生活,高度开放的苏州还要 " 再出发 "。

古城东南隅的网师园,是苏州园林 " 以少胜多 " 的典范,被誉为 " 小园极则 ",一如这座城市。苏州园林善于 " 框景 ",不妨就以网师园为框,体味开放的苏州。

学习世界:启发中国的 " 种子 "

1994 年,网师园集虚斋。

自上一年年底起,中国和新加坡双方已在此谈判近 10 次。

集虚斋内的二层小楼民间俗称 " 小姐楼 ",两国代表在此会晤和商议的是苏州工业园区合作事宜。成本收益、原则底线……双方唇枪舌剑,思想的火花在这里碰撞,争执和礼让在闺阁中调和。

经过多轮谈判,1994 年 2 月,两国政府在北京正式签署协议。苏州工业园区成为中新 " 深层次合作试验场 " ——既是中国了解世界的窗口,也是世界启发中国的 " 种子 "。

这颗 " 种子 ",已是参天大树。

从苏州古城沿金鸡湖湖滨大道一路向东,古朴的宅院、园林被抛在身后,城市的天际线陡然增高,小桥流水的古典江南风情,变成车水马龙的现代城市风貌,恍若转眼千年。

曾经是郊外的水塘创造着惊人的财富:平均每天创造地区生产总值 7.5 亿元,累计为中国创造超 1 万亿美元的进出口总值、8000 多亿元的税收……

26 年前,当这片低洼水田里,发出了第一声打桩机的巨响,苏州人以为政府要开始盖楼了,但随后的两年里却没有看到一栋建筑。其实,看似平静的地面,地下机器轰鸣," 九通一平 " 的基础设施建设高标准推进。

" 地下管廊犹如城市的血管和心脏,决定一座城市健康与否。" 苏州工业园区党工委原副书记潘云官告诉记者," 先规划、后建设;先地下、后地上 ",新加坡政府将规划及管理城市的经验倾囊相授,时间越久越见妙用。

除了规划先行,政府的 " 亲商 " 理念也被充分借鉴:企业不应是被管理,而是被服务。潘云官回忆,本世纪初园区大量产品要出口,通关时间却要 3 天,企业抱怨影响竞争力," 没有条件创造条件也要上,最终向国务院申请批准综合保税区试点,把上海通关功能延伸到园区,3 个小时就能通关 "。

苏州工业园区起步相比中国首批园区晚了十几年,然而如今在国家级经开区综合考评中 " 四连冠 ",生物医药产业竞争力在中国高新区中名列第一,牛津、哈佛等顶尖科研机构先后落户。

这棵 " 大树 ",又在开枝散叶。

苏州阊门及周边景色 ( 季春鹏 摄 )

将中新合作的成功经验分享出去,是双方一直以来的希望。

2006 年起,苏州工业园区探索多种合作机制和模式,形成了一批将园区经验和中新合作模式推广的 " 飞地经济 " 样板。缅甸、印尼、阿布扎比和白俄罗斯的产业园区相继开园,12 个境内外合作园区快速发展。

从借鉴经验,到 " 不特有特、比特更特 " 的试验田,近年来,中国和新加坡经贸领域的合作进一步加强,中新文化交流官方渠道与民间渠道并举;两国教育合作、互惠培训项目更是不胜枚举。

2019 年 9 月,中国 ( 江苏 ) 自由贸易试验区苏州片区挂牌成立,成为中新合作的新平台。" 园区既是中新合作的‘探路者’,未来也一定拥有更广阔的前景。" 苏州工业园区党工委书记吴庆文说。

增益世界:开放苏州 " 再出发 "

2020 年,网师园中部水池。

网师园管理处主任吴琛瑜走在园中,游客问她,网师园的 " 网 " 是什么意思?一个小朋友抢答:" 互联网的网。"

" 非常对!" 吴琛瑜毫不犹豫地肯定了这个答案。

面对记者的不解,吴琛瑜说,为了纪念明轩 40 周年,筹备了一场中美线上联动的艺术展 " 网明春移 ",虽因疫情取消,但这里的 " 网 " 既是网师园又是互联网," 解读园林一定要强调当下性、时代性和开放性 "。

对时代性和开放性的追求,融入了苏州的城市气质。

今年初,苏州召开 " 开放再出发大会 ",向全球首发中、英、日文版《苏州开放创新合作热力图》,生动、全面推介营商环境、投资政策,为全球资本定制 " 一揽子 " 投资攻略。据统计,今年苏州实际利用外资涨幅翻倍,创改革开放以来的新高。

对外谋求开放,对内修炼内功。从顾炎武 " 天下兴亡,匹夫有责 ",到改革开放后形成的 " 三大法宝 " ( " 张家港精神 "、" 昆山之路 " 和 " 园区经验 " ) ,苏州人在每个时代都追求定义新的可能。

苏州工业园区金鸡湖畔(韩瑜庆 摄)

" 日出万绸,衣被天下。" 清末民初的吴江区盛泽镇已是远近闻名的绸都。然而直到上世纪末,当时全球每年 2400 万吨的纺丝市场,中国只贡献 540 万吨,且全部为市场中低端产品,高端纺丝完全依赖进口。

100 多年后," 古绸都 " 走出两位 " 新巨人 "。短短 30 年内,盛泽镇孕育出盛虹、恒力两家世界 500 强企业。它们的发展轨迹相似:都从乡镇企业起步,在纺织端不断聚合资源往产业链上游攀登,最终形成一条从纺织、化纤到石化、炼化的新型高端纺织产业链,构建起从 " 一滴油 " 到 " 一根丝 " 的产业航母。

不只化纤,另一根 " 智造之丝 " 同样不同凡响。亨通集团已构筑形成光纤光缆全产业链,是全球最大光纤光棒制造基地。中国四分之一的光纤刻着亨通制造。随着亨通不断在光纤通信领域打破国外技术垄断,光纤价格已从最初的超过 1000 元 / 芯公里,降至目前最低不足 20 元 / 芯公里。

对于其他发展中国家而言,苏州发展的经验能否复制和推广?近年来,昆山市持续与 " 一带一路 " 相关国家加强交流合作,把 40 年来开发建设的成功经等验引入当地建设中。

从 2015 年起," 昆山之路 " 的缔造者之一宣炳龙退而不休,多次前往埃塞俄比亚当地工业园,就规划落地、运营管理和招商引资提供指导。

2016 年,江苏省发改委与埃塞国家投资委签订合作备忘录,支持昆山开发区向埃塞输出管理经验。此后多年,宣炳龙和专家组一起,先后四次 " 请进来 "、四次 " 走出去 ",毫不吝啬地传授经验,为埃塞培训了 150 名园区管理人才。

" 解无解之解,答无问之答 "。为中国填补空白,为世界探索未知,苏州之所以能够将经验输出,内生动力源自于自身机制创新。

今年 6 月开始试运行的 " 长三角地区对接东盟货物贸易平台 " ( 简称 " 昆盟通 " ) ,实现进出口货物 490 票、货值 2.02 亿美元。该平台以昆山综合保税区为依托,专门打造对接东盟南向物流通道;叠加海陆空及公路铁路多式联运等方式,辐射长三角,以区域整合实现规模效应。

这一旨在助力长三角企业贸易成长,积极融入双循环的平台日前已正式上线。昆山市委书记吴新明说," 昆盟通 " 将提升产业链供应链稳定性和国际竞争力,增强抵御风险挑战的能力和水平。

苏州积极支持埃塞俄比亚工业园区建设,与对方分享管理经验。图为埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊外的东方工业园,员工在女鞋生产线上工作。 ( 张宇 摄 )

融入世界:中国元素绽放海外

1977 年,网师园殿春簃。

中国古代艺术史专家方闻站在庭院之中," 明澹舒朗 " 的感觉令他觉得不虚此行。

美国大都会艺术博物馆派出考察团,方闻作为艺术顾问随团出访,先后考察了福建、浙江、北京等地的古建筑。此次考察中国各地古建筑内的陈设,是要为一批明代黄花梨家具寻得最佳的衬托环境。方闻认定,殿春簃就是他心中想要的样子。

1978 年春,美方以大都会艺术博物馆的名义致信中国国家文物局,请求帮助建园。如今张慰人已从苏州园林设计院院长岗位上退休多年。时年 34 岁的他接到任务时,发现这个庭院建设极为特殊:不是建在地上,而是在二层楼板上。" 既要体现中国文化神韵,还要将建筑揉进特有的空间。" 张慰人建议,采取 " 一勺代水,一拳代石 " 的手法,实现 " 咫尺之内再造乾坤 "。当年底,中美正式签约,项目命名为 " 明轩 "。

历经实样工程建设、构建远渡重洋,1980 年初,明轩正式在艺术博物馆内实施安装。在工匠的巧手下,线条细腻的花窗、" 吴王靠 " 栏杆悄然而出,韵味非凡的飞檐翘角逐渐生姿,一座优雅、精美的明式风格园林在 5 个月的时间内于纽约落成。

时光更迭流转,明轩的参观者络绎不绝,在西方最负盛名的博物馆向世人展示 " 最中国 " 的瑰丽艺术。

在美国纽约大都会博物馆,游客在明轩内参观。(王迎 摄)

苏州与世界的同频共振,不仅是经贸往来,更有文化交流。作为一个民族的血脉认同、思想归宿和价值依托,文化能否走出去,就看有没有吸引力,能不能得到其他文化体系的认同。

" 苏州古典园林经过几十年乃至上百年的雕琢和调整,才能让视觉空间里的景观比例、尺度如此和谐。这种人与自然和谐共生的境界超越时空,也超越了东西方文化界限。" 吴琛瑜说。

大都会艺术博物馆亚洲馆馆长何慕文认为明轩 " 规模不大,但影响极为深远 "。明轩的成功开启了苏州园林艺术出口海外、走向世界的先河。

40 年来,已有 40 座苏式园林先后落户全球 30 个国家和地区,美国的兰苏园、寄兴园,加拿大的逸园,新加坡的蕴秀园,马耳他的静园……西方园林 " 整理自然,井井有条 ",中国园林讲究 " 模拟自然,宛若天成 "。浓缩中国文化精华的园林艺术绽放全球。

今年 10 月 9 日,位于美国洛杉矶亨廷顿植物园的 " 流芳园 " 正式开门迎客。这座 " 海外拙政园 " 去年底完成了扩建工程,建九园十八景,由苏州园林集团派出香山工匠一砖一瓦 " 原味 " 打造,是苏州园林最大的海外项目。

从虎丘与比萨斜塔的遥相互动,到宋锦闪耀米兰时装周,再到昆曲青春版《牡丹亭》海外巡演时的座无虚席,苏州的江南文韵一次次印证着中国元素的魅力。

今日之苏州,站在 " 两个一百年 " 奋斗目标的历史交汇点,面对世界百年未有之大变局,不断地学习世界、融入世界;未来之苏州,必将更好地增益世界、赋能世界。

有人说,在网师园里,走过一扇门宇,就能看到三种截然不同的美景。一如我们透过苏州,看见中国与世界的交融。

刊于《参考消息》2020 年 11 月 27 日第 10 版

编辑:连国辉

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