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广东通过制止餐饮浪费决定:禁止设置最低消费及传播不文明“吃播”音视频

为制止餐饮浪费,营造厉行节约、反对浪费的社会风尚,11 月 27 日,广东省十三届人大常委会第二十六次会议审议通过《广东省人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》(以下简称《决定》)。《决定》共 16 条,对餐饮经营者责任、网络餐饮服务平台责任、个人和家庭责任、单位食堂用餐治理、公务用餐治理、网络吃播治理等多方面作出规定。

《决定》明确,要求餐饮经营者明示餐饮服务项目和收费标准,不得设置最低消费额,并鼓励具备条件的餐饮经营者对节约用餐的消费者给予适当优惠和奖励。针对网络上不文明的 " 吃播 " 行为,《决定》要求禁止制作、传播、宣扬量大多吃、暴饮暴食以及其他浪费食品的节目或者音视频信息。

42% 的餐饮服务单位未落实节约措施

在 27 日公布《决定》的新闻发布会上,省市场监督管理局二级巡视员陶军德介绍,广东是餐饮消费大省,目前全省持证餐饮服务单位有 97.97 万家。据有关调查数据显示,我省超半数的消费者养成剩菜打包的良好习惯,但人情宴请、大中型餐馆等是餐饮浪费的 " 重灾区 "。

另据省消费者委员会组织的节约餐饮消费调查报告显示,我省消费者节约餐饮观念总体较好,特别是在点餐、打包等方面的节约意识较强,但受丰盛待客、爱面子、讲排场等传统观念影响,在人情宴请等特定场合餐饮浪费依然突出,因请客不好意思打包占比 48%,大中型餐馆有 42% 的餐饮服务单位未采取落实餐饮节约的措施,有 70% 的餐厅服务员未主动提醒消费者根据菜品份量合理点餐。

针对广东省这些突出问题和现象 , 《决定》都相应作出了规定,将切实可行的措施和机制上升为法规制度,形成长效机制。鉴于餐饮经营者是提供餐饮的重要主体 , 也是制止餐饮浪费的主要力量,新快报记者了解到,《决定》第 4 条以餐饮环节为切入口 , 以防止餐饮浪费为重点 , 明确了餐饮经营者制止餐饮浪费八个方面的义务性规范。

餐饮经营者不得设置最低消费

《决定》规定,餐饮经营者须精准量化食材份量,在菜单中标注份量、规格、建议消费人数等信息,提供小份餐等不同规格选择,推行适合不同群体的套餐。同时,要配备公筷公勺和卫生环保的餐盒、餐袋等用具,向食客提供打包服务。

《决定》还要求,餐饮经营者要明示餐饮服务项目和收费标准,不得设置最低消费额;提供宴席或者团体用餐服务的,引导消费者根据用餐人数合理、适量点餐,对浪费行为及时予以劝阻;提供自助餐服务的,告知消费规则,提醒消费者按需、适量、多次取餐。并鼓励具备条件的餐饮经营者提供免费餐盒和分餐服务,对节约用餐的消费者给予适当优惠和奖励。

对于网络餐饮服务平台,《决定》规定,应当在平台页面上向消费者提供食品份量、规格、建议消费人数等信息。

公务用餐以家常菜为主

《决定》对学校用餐、单位用餐、公务用餐等不同用餐情形作了较为细致的规定。单位用餐方面,《决定》要求设有食堂的单位应当建立健全食堂节约用餐制度,建立按需供餐、用餐预订制度,根据用餐人数采购、做餐、配餐,优化供餐方式;鼓励具备条件的单位食堂实行自助点餐、计量收费。

针对学校食堂用餐浪费突出问题,《决定》将珍惜粮食、厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容以及师德师风、学生综合素质的评价体系,建立制止餐饮浪费的奖惩和监督机制。要求学校食堂、供餐经营者提高饭菜质量,丰富不同规格配餐选择,满足不同年龄、不同口味、不同生活习惯学生的就餐需求。

《决定》要求机关、人民团体、事业单位、国有企业,规范公务活动用餐,落实各项节约措施,以公务用餐文明引领社会消费文明。公务活动用餐应当按照简朴节约的要求,推行简餐和标准化饮食,以普通家常菜为主,科学合理安排菜品、主食数量。

近年来 , 网络上出现了以食量惊人、以假吃催吐等为噱头的 " 吃播 " 娱乐节目,不仅造成严重浪费 , 而且误导了公众价值观。《决定》针对此类问题作出规定 , 明确禁止制作、传播、宣扬量大多吃、暴饮暴食以及其他浪费食品的节目或者音视频信息。同时 , 明确网络音视频服务提供者对音视频信息的审核责任 , 及时制止涉及餐饮浪费音视频信息的传播。

为强化法律法规刚性约束力 , 取得制止餐饮浪费实效 ,《决定》对餐饮经营者、食堂以及网络餐饮服务平台等未履行制止餐饮浪费义务等行为明确了法律责任。但《决定》表示,考虑到我省粤东西北、珠三角等各地区经济社会发展水平不一、民俗风情各异的特点 , 法律责任仅作原则性、指引性规定,并未明确具体处罚标准和幅度 , 而是交由各市作出具体规定。

采写:新快报记者 黄闻禹

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